กฎหมายใหม่ที่สร้างความขัดแย้งของเกาหลีใต้ที่จำกัดการเปิดคาเฟ่สัตว์ อาจทำให้สัตว์หลายชนิดเสี่ยงต่อการถูกทอดทิ้ง และส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของผู้คน
ในเกาหลีใต้ คาเฟ่สัตว์ได้รับความนิยมอย่างล้นหลามในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เริ่มจากคาเฟ่สุนัขและแมว ก่อนจะตามมาด้วยคาเฟ่สัตว์ป่า คาเฟ่แห่งหนึ่งในย่านมหาวิทยาลัยฮงแด กรุงโซล มีสัตว์ประมาณ 40 ตัว ทั้งเม่น งู จิ้งจอก และเฟอร์เร็ต ป้ายที่ประตูบอกว่าที่นี่เป็นสถานที่นัดพบสุดพิเศษ
แต่ร้านกาแฟเหล่านี้กลับกลายเป็นประเด็นถกเถียง ผู้สนับสนุนสิทธิสัตว์เรียกร้องให้มีการควบคุมอย่างเข้มงวดหรือห้ามธุรกิจประเภทนี้อย่างเด็ดขาดมานานแล้ว
ความขัดแย้งที่เพิ่มมากขึ้นทำให้ รัฐบาล เกาหลีใต้ต้องเข้มงวดกฎระเบียบมากขึ้นด้วยกฎหมายฉบับใหม่ที่จะมีผลบังคับใช้ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 โดยห้ามร้านกาแฟจัดแสดงหรือเลี้ยงสัตว์ป่าที่มีชีวิต เว้นแต่จะจดทะเบียนเป็นสวนสัตว์หรือพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ำ
พนักงานกำลังให้อาหารแพนด้าเผือกที่คาเฟ่สัตว์ในกรุงโซล ภาพโดย: เอ็ด โจนส์
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่เป็นก้าวที่เป็นบวก แต่จำเป็นต้องมีการดำเนินการมากกว่านี้ เนื่องจากขอบเขตของกฎหมายมีจำกัดและการคัดค้านจากเจ้าของธุรกิจที่กล่าวว่าการดำรงชีพของพวกเขาตกอยู่ในความเสี่ยง
จาง จี-ด็อก ผู้อำนวยการสำนักงานจัดการสัตว์แห่งสถาบันนิเวศวิทยาแห่งชาติ ซึ่งให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลเกี่ยวกับประเด็นนี้ กล่าวว่ากฎหมายฉบับนี้จะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อย เนื่องจากยังมีอุปสรรคมากมายที่ส่งผลต่อความอยู่รอดของธุรกิจ แต่การบังคับใช้กฎหมายครั้งนี้หมายความว่าสถานการณ์กำลังดีขึ้น โดยให้ความสำคัญกับการปฏิบัติต่อสัตว์มากขึ้น
กระแสคาเฟ่สัตว์เริ่มต้นขึ้นในเกาหลีใต้ในช่วงต้นทศวรรษ 2010 คาเฟ่สัตว์ทั่วไปมักให้ลูกค้าได้เพลิดเพลินกับเครื่องดื่ม เล่นกับสัตว์ และให้อาหารสัตว์ อย่างไรก็ตาม รูปแบบคาเฟ่สัตว์มีความน่าสนใจมากกว่า เนื่องจากลูกค้าในเมืองใหญ่มีโอกาสน้อยที่จะได้สัมผัสกับสัตว์ป่าโดยตรง
คัง เอซอล ซึ่งอาศัยอยู่ในกรุงโซล กล่าวว่า เธอได้ไปเยี่ยมชมคาเฟ่แกะ ซึ่ง ประสบการณ์การเล่นกับสัตว์ "น่ารัก" ช่วยคลายเครียดหลังเลิกงาน เธอเล่าว่าสัตว์ต่างๆ ในคาเฟ่ดูสบายใจและไม่แสดงอาการเครียดหรือตื่นตระหนก คุณคังลูบแกะ "อย่างระมัดระวัง" และส่วนใหญ่ก็สังเกตพวกมันจากระยะไกล
“พอได้ยินเรื่องคาเฟ่สัตว์เลี้ยง หลายคนก็มักจะมีอคติเกี่ยวกับการทารุณกรรมสัตว์ แต่พอได้รู้จักคาเฟ่แกะแห่งนี้แล้ว ฉันคิดว่ามันเป็นระบบที่ดีมาก แกะดูสุขภาพดีมาก และไม่มีอาการวิตกกังวลใดๆ เลย” คุณคังกล่าว
นักท่องเที่ยวถ่ายเซลฟี่ที่ร้านกาแฟในกรุงโซล ภาพโดย: เอ็ด โจนส์
คาเฟ่สัตว์ผุดขึ้นเรื่อยๆ เพราะทำกำไรมหาศาล ตัวแทนของบริษัทที่ปรึกษาธุรกิจสัตว์เลี้ยงในเกาหลีให้สัมภาษณ์กับ CNN ว่าเขามักแนะนำให้เจ้าของธุรกิจอาหารและเครื่องดื่มหลายรายที่กำลังประสบปัญหาทางการเงินเปลี่ยนมาใช้รูปแบบคาเฟ่สัตว์เลี้ยง คาดว่าคาเฟ่สุนัขต้องใช้เงินลงทุนขั้นต่ำ 40,000 ดอลลาร์สหรัฐ แต่กำไรสุทธิอาจมากกว่า 15,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน
โซเชียลมีเดียก็มีส่วนช่วยผลักดันให้เกิดคาเฟ่สัตว์และร้านขายสัตว์เลี้ยง คาเฟ่สุนัขพันธุ์ซามอยด์แห่งหนึ่งในกรุงโซลมีผู้ติดตามบนอินสตาแกรมมากกว่า 81,000 คน และผู้คนมักจะต่อแถวยาวเหยียดจนเกือบถึงร้าน
เมื่อคาเฟ่สัตว์ขยายตัวเพิ่มขึ้น ก็มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ตามมา รายงานข่าวท้องถิ่นชี้ให้เห็นว่าสัตว์และสัตว์เลี้ยงในคาเฟ่มักถูกเลี้ยงไว้ในพื้นที่แคบๆ หลายคนเครียดจากการถูกสัมผัสบ่อยครั้งจากผู้มาเยือน บางตัวมีปัญหาสุขภาพเนื่องจากโภชนาการที่ไม่ดี และข้อบกพร่องอื่นๆ ในการดูแล
ในทางกลับกัน ธุรกิจบางแห่งมีกฎระเบียบคุ้มครองสัตว์ เช่น ห้ามลูกค้าสัมผัสสัตว์บางชนิด หรือไม่อนุญาตให้เด็กอายุต่ำกว่าเกณฑ์เข้าร้าน ร้านกาแฟแกะแห่งหนึ่งในกรุงโซลขอให้ลูกค้าอย่าทำให้แกะตกใจ และจัดเตรียมอ่างล้างมือไว้ให้ลูกค้าล้างมือก่อนและหลังสัมผัสสัตว์
อธิบดีกรมจัดการสัตว์แห่งสถาบันนิเวศวิทยาแห่งชาติกล่าวว่ากฎหมายฉบับใหม่ที่ประกาศใช้เมื่อเดือนที่แล้ว สะท้อนให้เห็นถึงความกังวลที่เพิ่มมากขึ้นของรัฐบาลเกี่ยวกับ "กรณีสัตว์มีพิษและสัตว์อันตรายที่ถูกจัดแสดงและขายแบบไม่เลือกปฏิบัติในประเทศ" ตลอดจนแสดงให้เห็นถึงแรงกดดันที่เพิ่มมากขึ้นจากประชาชน
ภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองสัตว์ป่าฉบับแก้ไขเพิ่มเติม เฉพาะสถานประกอบการที่จดทะเบียนเป็นสวนสัตว์หรือพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ำอย่างเป็นทางการเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้จัดแสดง “สัตว์ป่ามีชีวิต” คาเฟ่สัตว์ที่มีอยู่เดิมมีเวลาสี่ปีในการจดทะเบียนเป็นสวนสัตว์หรือพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ำ หรือปิดให้บริการตามกฎหมาย โดยมีระยะเวลาผ่อนผันเพื่อลดการละทิ้งสัตว์ให้น้อยที่สุดเมื่อปิดให้บริการ
การออกใบอนุญาตให้สวนสัตว์และพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ำกำหนดมาตรฐานบางประการสำหรับที่อยู่อาศัยของสัตว์ เจ้าหน้าที่ ความปลอดภัย และการจัดการโรค เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ดีกว่าสำหรับสัตว์
แต่กฎหมายฉบับนี้ทำให้เจ้าของธุรกิจบางรายกังวล คูจองฮวาน เจ้าของร้านกาแฟเมียร์แคทในกรุงโซล กล่าวว่าเขากำลังลังเลระหว่างการยื่นข้อพิพาททางกฎหมาย การปิดกิจการ หรือการขอใบอนุญาตเปิดสวนสัตว์ในร่ม เขาวางแผนที่จะดำเนินธุรกิจต่อไปในช่วงที่ขยายเวลาออกไป แต่ก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับร้านกาแฟอื่นๆ ที่ละทิ้งสัตว์หลังจากปิดกิจการ
“กฎหมายห้ามคาเฟ่สัตว์ แต่ยังไม่มีทางเลือกอื่นหรือวิธีจัดการกับสัตว์เหล่านี้เลย รัฐบาลน่าจะคิดถึงเรื่องนี้บ้าง ถ้าคาเฟ่ของฉันต้องปิด ฉันจะยังคงเลี้ยงเฟอร์เร็ตและดูแลพวกมันเหมือนคนในครอบครัว” กูจองฮวานกล่าว
อีกด้านหนึ่งของการถกเถียง นักเคลื่อนไหวและผู้สนับสนุนสัตว์บางคนแย้งว่ากฎหมายนี้ยังไม่ครอบคลุมเพียงพอ เพราะมุ่งเน้นไปที่ร้านกาแฟที่จัดแสดงสัตว์ป่าเท่านั้น นั่นหมายความว่าร้านกาแฟที่มีสัตว์ที่ถูกจัดประเภทเป็น "สัตว์เลี้ยง" หรือ "ปศุสัตว์" จะได้รับการยกเว้นจากกฎระเบียบนี้ ไม่ว่าจะเลี้ยงสุนัขและแมว หรือเฟอร์เร็ตและแกะก็ตาม
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าข้อยกเว้นเหล่านี้ “อาจถูกใช้ประโยชน์” โดยกฎหมายสวัสดิภาพสัตว์ “ไม่ได้ถูกบังคับใช้อย่างเข้มงวดเท่า” ในเกาหลีใต้เมื่อเทียบกับบางประเทศในยุโรป อย่างไรก็ตาม ทางการไม่น่าจะขยายขอบเขตกฎหมายให้ครอบคลุมถึงคาเฟ่สัตว์เลี้ยงและสัตว์เลี้ยง ซึ่งอาจนำไปสู่ภาวะถดถอยของอุตสาหกรรมคาเฟ่สัตว์และฟาร์มขนาดเล็กทั่วประเทศ
เจ้าของธุรกิจเหล่านี้มีสิทธิ์ที่จะดำรงอยู่ การบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสัตว์เปรียบเสมือนดาบสองคม ไม่อาจใช้อำนาจเด็ดขาดและ “กีดกันผู้คนจากการดำรงชีพ” ได้
ขณะนี้มีข้อเสนอเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นนี้อยู่ในระหว่างดำเนินการ สถาบันนิเวศวิทยาแห่งชาติ (National Institute of Ecology) ซึ่งเป็นของรัฐบาลได้เสนอแนวทางปฏิบัติต่างๆ เช่น การนำโครงการ ให้ความรู้ ไปใช้ในคาเฟ่สัตว์ การกำหนดว่าผู้เข้าชมต้องสวมถุงมือก่อนสัมผัสสัตว์ และจำกัดการสัมผัสสัตว์แต่ละตัวให้เหลือเพียงหนึ่งหรือสองนาที
บิชเฟือง (อ้างอิงจาก CNN )
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)