การบริหารจัดการน้ำในยุคดิจิทัล: การสร้างแผนที่ภัยแล้งและ “คาดการณ์” ความเสี่ยง

ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้มากขึ้น คลื่นความร้อนรุนแรงมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เกิดภัยแล้งและขาดแคลนน้ำ ส่งผลกระทบต่อการผลิต กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังพัฒนาระบบแผนที่ภัยแล้งตามภูมิภาคและช่วงเวลา เพื่อสนับสนุนการติดตามและเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับภาวะขาดแคลนน้ำทั่วประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบ “ระบุล่วงหน้า” ทางอากาศไม่เพียงแต่ช่วยระบุพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากภัยแล้งได้ชัดเจนเท่านั้น แต่ยังบูรณาการสถานการณ์ทรัพยากรน้ำอีกด้วย โดยทำหน้าที่เป็นเครื่องมือวิเคราะห์เชิงกลยุทธ์ที่สำคัญ จึงสนับสนุนการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำและการวางแผนตอบสนองอย่างมีประสิทธิภาพ

เครื่องมือกลยุทธ์การตอบสนองระยะไกลในระยะเริ่มต้น

ดร.เหงียน มินห์ คูเยน รองอธิบดีกรมบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า กฎหมายทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2566 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในแนวคิดการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำของเวียดนาม เป็นการเปลี่ยนแปลงจากการตอบสนองแบบเฉยๆ ไปเป็นการประสานงานแบบกระตือรือร้น จากความรู้สึกสู่การตัดสินใจที่ขับเคลื่อนโดยข้อมูลและเทคโนโลยี

แนวทางหลักประการหนึ่งของกฎหมายคือการส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการติดตาม คาดการณ์ และจัดการทรัพยากรน้ำอย่างครอบคลุม ด้วยเหตุนี้ กระทรวงฯ จึงได้จัดทำแผนผังสถานการณ์ภัยแล้ง ขาดแคลนน้ำ และแหล่งน้ำ โดยใช้เทคโนโลยีการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสมัยใหม่

ระบบดังกล่าวข้างต้นถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของข้อมูลขนาดใหญ่และเทคโนโลยีการสร้างแบบจำลองดิจิทัล ประเภทข้อมูลอินพุตได้แก่: ข้อมูลอุตุนิยมวิทยา (ปริมาณน้ำฝน อุณหภูมิ ความชื้น); ข้อมูลอุทกวิทยา (การไหล ระดับน้ำแม่น้ำ ปริมาณน้ำที่เก็บกักในอ่างเก็บน้ำ) ข้อมูลการใช้ประโยชน์ การใช้น้ำ และความต้องการน้ำของแต่ละอุตสาหกรรมและภูมิภาค ข้อมูลธรณีวิทยาน้ำ (ตารางน้ำใต้ดินตามแหล่งน้ำใต้ดิน)

การประยุกต์ใช้โมเดลดิจิทัลทำให้สามารถรวมข้อมูลทั้งหมดเข้าในระบบการจัดการรวมศูนย์ ช่วยให้อัปเดต ซิงโครไนซ์ และดึงข้อมูลได้รวดเร็ว ระบบยังสร้างและนำแบบจำลองเชิงตัวเลขของการพยากรณ์ปริมาณน้ำฝนตามฤดูกาลมารวมกันเพื่อพยากรณ์ปริมาณน้ำฝนในช่วง 6 เดือนข้างหน้าเพื่อให้ข้อมูลสำหรับสถานการณ์ต่างๆ

เพื่อสร้างแผนที่ภัยแล้ง หน่วยวิจัยยังใช้แบบจำลองอุทกวิทยาเพื่อคาดการณ์การไหลและระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำด้วย การใช้วิธีการและอัลกอริทึมในการวิเคราะห์แนวโน้มภัยแล้งและประเมินความเสี่ยงจากการขาดแคลนน้ำตามภูมิภาคและภูมิภาคย่อย จากผลการจำลองพบว่าภูมิภาคต่างๆ แบ่งเป็นระดับขาดแคลนน้ำเล็กน้อย ปานกลาง และรุนแรง

บนแพลตฟอร์ม GIS แผนที่ขีดจำกัดได้รับการออกแบบ พื้นที่ภัยแล้งจะถูกแสดงในรูปแบบภาพบนแผนที่ดิจิทัล ช่วยให้ผู้ใช้ระบุพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ ความรุนแรง และการพัฒนาในช่วงเวลาต่างๆ ได้อย่างง่ายดาย

นายคูเยน กล่าวว่า การวิจัยและการนำไปปฏิบัติจริง เช่น ระบบแผนที่ภัยแล้ง และสถานการณ์ทรัพยากรน้ำแบบเรียลไทม์ ไม่เพียงมีความเกี่ยวข้องเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือเชิงกลยุทธ์สำหรับการจัดการที่มีประสิทธิภาพอีกด้วย

“สิ่งเหล่านี้ทำให้เราสามารถอ่านสถานะของทรัพยากรน้ำในอนาคตอันใกล้ได้ จึงสามารถคาดการณ์ความเสี่ยงสำหรับการปรับตัวในระยะเริ่มต้นและการจัดการจากระยะไกลได้ นี่เป็นขั้นตอนพื้นฐานในการสร้างความมั่นคงด้านน้ำ การพัฒนาเกษตรกรรม พื้นที่ในเมือง และพลังงานอย่างยั่งยืนในสภาพแวดล้อมที่มีสภาพภูมิอากาศเสี่ยง” นายคูเยนกล่าว

อย่างไรก็ตาม นายคูเยน ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่าในระยะยาว ระบบจะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อมูลดาวเทียมสำรวจระยะไกล โมเดลคาดการณ์สภาพภูมิอากาศโลก และระบบเซ็นเซอร์ IoT ในภาคสนาม เพื่อปรับปรุงความแม่นยำและความทันท่วงทีของข้อมูล

พัฒนาระบบการทำแผนที่ภัยแล้งตามภูมิภาคและเวลาเพื่อสนับสนุนการติดตามและเตือนล่วงหน้ากรณีขาดแคลนน้ำทั่วประเทศ (ภาพ: หุ่ง โว/เวียดนาม+)

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญและช่างเทคนิคในพื้นที่เพื่อดำเนินการและอัปเดตแผนที่ภัยแล้งและสถานการณ์แหล่งน้ำแบบเรียลไทม์ เพราะไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือระดับมืออาชีพเท่านั้น แต่ยังเป็น "แขนยื่น" ให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการติดตาม ปรับตัว และปกป้องทรัพยากรน้ำของชาติอีกด้วย

การวิจัยจะต้อง “มีสาระสำคัญ”

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Phung Duc Tien กล่าว ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ และการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศที่ผิดปกติ ปัญหาทรัพยากรน้ำในปัจจุบันไม่เพียงแต่เป็นความท้าทายชั่วคราวเท่านั้น แต่ยังเป็นปัญหาพื้นฐานสำหรับความมั่นคงทางอาหาร ในการวางแผนงานชลประทาน และสำหรับกลยุทธ์การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของประเทศอีกด้วย

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผู้นำกระทรวงฯ จำเป็นต้องอาศัยรากฐานทางวิทยาศาสตร์ที่มั่นคง เพื่อให้สามารถคาดการณ์ได้อย่างแม่นยำและสร้างสถานการณ์ตอบสนองที่เหมาะสม “เราไม่สามารถดำเนินการต่อไปตามอารมณ์ได้ หากไม่พึ่งพาข้อมูลและแบบจำลองทางวิทยาศาสตร์” นายเตียน กล่าว

นายเตียน ยังกล่าวอีกว่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ท้องถิ่นต่างๆ ไม่ได้เปลี่ยนความตระหนักรู้ในแนวทางการจัดการทรัพยากรน้ำและงานชลประทานเลย ยังคงมีสถานการณ์ของการ “รายงานตามขั้นตอน ไม่เชื่อมโยงกับความเป็นจริง” ซึ่งไม่สะท้อนความผันผวนรุนแรงของธรรมชาติและความสามารถในการปรับตัวของมนุษย์ได้อย่างเต็มที่

ในบริบทที่การชลประทานได้รับการยอมรับว่าเป็นเสาหลักที่สำคัญในกลยุทธ์การปรับตัวและบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นายเตียนได้เรียกร้องให้นักวิทยาศาสตร์ ผู้จัดการ และผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคก้าวออกจาก "วงจรการรายงานของฝ่ายบริหาร" เสนอรูปแบบและแนวทางใหม่ๆ อย่างกล้าหาญ ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาที่เกิดขึ้นจริง

นายเตียน ยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการก่อสร้างโครงการชลประทานที่มีความยืดหยุ่นและปรับเปลี่ยนได้ตามการพยากรณ์อากาศแบบเรียลไทม์ และโครงการต่างๆ จะต้องได้รับการออกแบบในลักษณะหลายวัตถุประสงค์ โดยให้มีการบูรณาการระหว่างการป้องกันภัยพิบัติ การควบคุมน้ำ และการปกป้องระบบนิเวศ

“วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปัญญาประดิษฐ์ และแบบจำลองพยากรณ์ดิจิทัลจะเป็นรากฐานสำหรับภาคการชลประทานในการทำหน้าที่ใหม่นี้ เราต้องพิจารณาการวิจัยน้ำเป็นสาขาหลัก เพราะหากเราไม่สามารถแก้ปัญหาเรื่องน้ำได้ เราก็ไม่สามารถรับประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนได้” นายเตียนกล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าการวิจัยต้อง “สำคัญ”

ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารจัดการและก่อสร้างโครงการชลประทาน (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) นายเหงียน ตุง ฟอง กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ถึงเวลาแล้วที่อุตสาหกรรมจะต้องเปลี่ยนแนวทาง จากการคิดแบบบริหารจัดการ ไปสู่การคิดแบบบูรณาการ รอบด้าน และเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับสาขาสหวิทยาการ

นายพงศ์ กล่าวว่า การชลประทานไม่สามารถดำรงอยู่โดยโดดเดี่ยวได้ เนื่องจากปัญหาเรื่องน้ำในปัจจุบันมีความเกี่ยวพันอย่างใกล้ชิดกับภาคเกษตรกรรม สิ่งแวดล้อม พื้นที่ในเมือง อุทกอุตุนิยมวิทยา และแม้แต่ด้านเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ

“ดังนั้น การจะแก้ไขปัญหาใหญ่ๆ ได้ จำเป็นต้องสร้างแนวทางแก้ปัญหาแบบบูรณาการและสหวิทยาการ” นายฟองเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องจัดสรรทรัพยากรให้ถูกที่และตรงงาน แทนที่จะกระจายการลงทุนอย่างเท่าเทียมกัน ควรให้ความสำคัญกับการจัดการจุดเสี่ยง พื้นที่ที่เผชิญภัยธรรมชาติโดยตรง เช่น ภัยแล้ง น้ำท่วมฉับพลัน น้ำเค็มรุกล้ำ หรือดินถล่มรุนแรง

ในการมุ่งเน้นระยะยาว ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารจัดการและก่อสร้างงานชลประทานได้กำหนดข้อกำหนดในการปรับปรุงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสาขาชลประทาน ตามที่เขากล่าวไว้ การวิจัยไม่สามารถดำเนินต่อไปในระดับที่แยกจากกันและกระจัดกระจายได้ แต่จะต้องสร้างโปรแกรมขนาดใหญ่และเป็นระบบที่สามารถสร้างผลิตภัณฑ์เฉพาะเจาะจงและสามารถนำไปใช้ในทางปฏิบัติได้ทันที

“หัวข้อ 'ดีๆ' เหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยแก้ไขปัญหาทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงกับกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมอีกด้วย ซึ่งจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าการลงทุนในวิทยาศาสตร์จะมอบคุณค่าให้กับสังคมอย่างแท้จริง” นายฟองเน้นย้ำ

จากมุมมองของทิศทางไปจนถึงการกระทำที่เฉพาะเจาะจง แนวทางและแนวทางแก้ไขดังกล่าวข้างต้นแสดงให้เห็นถึงความพยายามในการเปลี่ยนความคิดเกี่ยวกับการจัดการชลประทานของภาคเกษตรและสิ่งแวดล้อมไปสู่ด้านวิทยาศาสตร์ แนวปฏิบัติ และนวัตกรรม

นอกจากนี้ ยังเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมายตามมติ 57-NQ/TW ซึ่งการชลประทานไม่เพียงแต่เป็นสาขาทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นเสาหลักของกลยุทธ์การพัฒนาอย่างยั่งยืน การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการสร้างความมั่นคงด้านทรัพยากรน้ำแห่งชาติในอนาคตอีกด้วย

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/quan-tri-nuoc-thoi-dai-so-xay-dung-ban-do-han-lieu-truoc-cac-nguy-co-post1038582.vnp