การโฆษณายาไม่ใช่ "ที่ที่คุณต้องการใส่เนื้อหาอะไรก็ได้"

การพัฒนาอุตสาหกรรมยาถือเป็นความต้องการที่จำเป็น

บ่ายวันที่ 26 มิถุนายน การประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 7 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม

ในการกล่าวอธิบายและชี้แจงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมหารือ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน ในนามของคณะกรรมาธิการยกร่าง ได้แสดงความขอบคุณต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ให้ความสำคัญกับภาคสาธารณสุขโดยรวม และภาคเภสัชกรรมโดยเฉพาะ ในระยะหลังนี้ ด้วยนโยบายสนับสนุนทั้งภาคสาธารณสุขและภาคเภสัชกรรม จึงมีการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อให้บริการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลแก่ประชาชน

ในส่วนของนโยบายพัฒนาอุตสาหกรรมยา นางสาวหลาน กล่าวว่า พระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2559 ยังมีนโยบายส่งเสริมการพึ่งตนเองซึ่งเป็นสิ่งสำคัญในการป้องกันและรักษาโรค

รัฐมนตรีแจ้งว่า ในเวลานั้นเรามุ่งเน้นไปที่ยาสามัญ เนื่องจากประเทศของเรายังคงประสบปัญหาเรื่องทรัพยากรอยู่มาก เป้าหมายในช่วงเวลาดังกล่าวจึงมุ่งเน้นไปที่การผลิตยาสามัญ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ระบุว่า พระราชบัญญัติเภสัชกรรม พ.ศ. 2559 ว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมยา ก็มีความก้าวหน้าเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากในปี พ.ศ. 2559 ประเทศเรามีโรงงานผลิตยาเพียง 167 แห่ง แต่ในปี พ.ศ. 2566 มีจำนวนเพิ่มขึ้นเป็น 238 แห่ง มูลค่าการผลิตยาเพิ่มขึ้นจาก 20% เป็นเกือบ 50% ของมูลค่ายาที่ใช้ การผลิตยาภายในประเทศส่วนใหญ่สามารถตอบสนองความต้องการยาจำเป็นและยาสามัญสำหรับการตรวจและรักษาพยาบาลได้

รัฐมนตรีว่า การกระทรวงสาธารณสุข ดาวหงหลาน อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา

หัวหน้าภาคส่วนสาธารณสุขมีความเชื่อว่า เมื่อรูปแบบโรคเปลี่ยนแปลงไป พร้อมเป้าหมายที่สูงขึ้น และการแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติอย่างทันท่วงที การมุ่งเน้นพัฒนาอุตสาหกรรมยาจึงเป็นสิ่งจำเป็นที่จำเป็น

ในปี 2559 อุตสาหกรรมยาต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่ในเวลานี้ ด้วยระบบนโยบายและเป้าหมายการพัฒนาที่พรรคกลาง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลกำหนดไว้ เรามีเงื่อนไขเพียงพอสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมยา

ปัจจุบัน เรามีกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมยาที่มุ่งเป้าไปถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และยังมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการประมูลยาและนโยบายสนับสนุนด้านการดูแลสุขภาพและการคุ้มครองประชาชนอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 36 ของกรมการเมืองในปี 2566 เรื่องการพัฒนาเทคโนโลยีชีวภาพเพื่อรองรับการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมยา

ร่างดังกล่าวยังกำหนดนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่การพัฒนาอุตสาหกรรมยาที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายทอดเทคโนโลยี การผลิตยาใหม่ ยาแผนโบราณ ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง วัคซีน ยาแผนโบราณ การเพาะปลูกสมุนไพรอันทรงคุณค่าในเวียดนาม... เพื่อให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่มีคำแนะนำในการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจง

เนื้อหาโฆษณาจะต้องเป็นไปตามใบอนุญาต

ในส่วนของรูปแบบธุรกิจร้านขายยานั้น รมว.ดาว หงหลาน กล่าวว่า นี่ไม่ใช่กฎระเบียบใหม่ในร่างกฎหมายฉบับนี้ แต่ได้มีการกำหนดไว้ในกฎหมายร้านขายยา พ.ศ. 2559 แล้ว

อย่างไรก็ตาม กฎหมาย พ.ศ. 2559 ไม่มีบทบัญญัติที่ควบคุมธุรกิจประเภทนี้โดยเฉพาะมากนัก ในการแก้ไขกฎหมายเภสัชกรรม คณะกรรมการร่างกฎหมายต้องการกำหนดโครงสร้าง องค์กร และเงื่อนไขทางธุรกิจ ส่งเสริมความเหนือกว่าของเครือร้านขายยา ควบคุมคุณภาพยา แหล่งที่มาของยา ราคายา และบริการที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ

“โดยนำความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมาใช้ คณะกรรมการร่างกฎหมายจะดำเนินการทบทวนและแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขการอนุญาต การออกใบรับรอง และความรับผิดชอบของร้านขายยาในเครือต่อไป…” นางสาวหลานเน้นย้ำ

เกี่ยวกับวิธีการทำธุรกิจยาผ่านอีคอมเมิร์ซ รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าวว่าควบคู่ไปกับการพัฒนาของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ผ่านการระบาดของโควิด-19 ธุรกิจ การช็อปปิ้งบนอินเทอร์เน็ต และธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้รับความนิยมเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ

เพื่อควบคุมคุณภาพของยาเมื่อซื้อขายผ่านอีคอมเมิร์ซ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดว่า เฉพาะสถานประกอบการที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการดำเนินธุรกิจด้วยวิธีการแบบดั้งเดิมเท่านั้นจึงจะได้รับอนุญาตให้ทำการค้าผ่านอีคอมเมิร์ซได้ ร่างกฎหมายยังอนุญาตให้ซื้อขายยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ผ่านอีคอมเมิร์ซเท่านั้น เพื่อรับประกันคุณภาพ

ภาพการเสวนาในห้องประชุมเรื่อง ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติเภสัชกรรมบางมาตรา

ในส่วนของสิทธิและความรับผิดชอบของธุรกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ รัฐมนตรีได้แสดงความเห็นด้วยกับความคิดเห็นหลายข้อของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขณะเดียวกัน รัฐมนตรีกล่าวว่า แม้การดึงดูดธุรกิจการลงทุนจากต่างชาติจะเป็นสิ่งสำคัญ แต่การสร้างหลักประกันความมั่นคงด้านยาเสพติดในเวียดนามก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน

ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงเป็นการเปิดทางให้บริษัทต่างชาติเข้ามาลงทุนในเวียดนาม ซึ่งจะช่วยดึงดูดให้บริษัทต่างชาติเข้ามาลงทุนในเวียดนาม รวมถึงบริษัทเวียดนามที่ผลิตสินค้าภายในประเทศด้วย

ในส่วนของการยืนยันการโฆษณา รมว.ลาน กล่าวว่า ยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ไม่สามารถโฆษณาได้ ส่วนยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์สามารถโฆษณาได้ และเนื้อหาต้องสอดคล้องกับใบอนุญาตที่กระทรวงสาธารณสุขออกให้สำหรับผลิตภัณฑ์นั้นๆ

ดังนั้น เราจึงมีกิจกรรมอีกหนึ่งอย่างคือการยืนยันเนื้อหาโฆษณา ซึ่งนำไปสู่การสร้างกระบวนการทางปกครองเพิ่มเติม ขณะเดียวกัน ในมตินายกรัฐมนตรีหมายเลข 1661 กำหนดให้มีการทบทวนและยกเลิกกระบวนการทางปกครองนี้ เนื้อหาโฆษณาต้องสอดคล้องกับเนื้อหาที่กระทรวงสาธารณสุขออกให้ โดยต้องเป็นไปตามกฎระเบียบ ไม่ใช่ "ห้ามโพสต์อะไรทั้งสิ้น"

ในส่วนของออกซิเจนทางการแพทย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Hong Lan กล่าวว่า ปัจจุบันมีความเห็นเกี่ยวกับการจัดการออกซิเจนทางการแพทย์อยู่ 2 ประการ ประการแรก ให้ถือว่าเป็นอุปกรณ์และเสนอให้รวมไว้ในกฎหมายว่าด้วยอุปกรณ์เพื่อการพัฒนาในอนาคต ประการที่สอง ให้ถือว่าเป็นยาและรวมไว้ในกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม

“เราต้องบริหารจัดการออกซิเจนทางการแพทย์ตามใบสั่งแพทย์และปริมาณที่กำหนด เรายังเสนอให้บรรจุรายการออกซิเจนทางการแพทย์ไว้ในกฎหมาย เพื่อเป็นแนวทางในอนาคต หากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าการบรรจุออกซิเจนทางการแพทย์ไว้ในร่างกฎหมายไม่เหมาะสม ข้อสรุปของสภานิติบัญญัติแห่งชาติก็อนุญาตให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาแยกต่างหากว่าด้วยการบริหารจัดการออกซิเจนทางการแพทย์ เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ เราต้องการสร้างความโปร่งใสในการบริหารจัดการและการดำเนินงานเกี่ยวกับออกซิเจนทางการแพทย์” รัฐมนตรีดาว ฮง หลาน กล่าว

คุณลาน ชี้แจงถึงการบริหารจัดการราคาขายส่งตลอดเส้นทางว่า เรื่องดังกล่าวมีอยู่ใน พ.ร.บ.ยา พ.ศ. 2559 เช่นกัน

“ในช่วงที่ผ่านมา ราคายาในเวียดนามอยู่ในระดับต่ำมากเมื่อเทียบกับดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) รายปี และภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ประเมินว่าเวียดนามมีการเพิ่มขึ้นของราคายาต่ำที่สุด เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เราจะดำเนินการวิจัยเพิ่มเติม อธิบาย หรือเพิ่มเติมเพื่อหาแนวทางในการควบคุมราคายาตามกฎหมายว่าด้วยราคายา และหลีกเลี่ยงการขึ้นราคายา” รัฐมนตรีดาว ฮง หลาน กล่าวเน้น ย้ำ

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/quang-cao-thuoc-khong-phai-muon-dua-noi-dung-gi-len-cung-duoc-a670220.html