สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบสูง

(TN&MT) - ผลการลงคะแนนทางอิเล็กทรอนิกส์พบว่าผู้แทน 463 จาก 465 คน ลงคะแนนเห็นชอบ แสดงให้เห็นถึงความเห็นพ้องต้องกันอย่างแข็งแกร่งต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กร ของรัฐ (แก้ไข)

เช้าวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2568 ภายใต้การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คาก ดิญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) อย่างเป็นทางการด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบสูงมาก ผลการลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์แสดงให้เห็นว่ามีผู้แทน 463 คน จาก 465 คน ลงคะแนนเห็นชอบ คิดเป็น 96.86% ของจำนวนผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเห็นพ้องต้องกันอย่างแข็งขันต่อร่างกฎหมายฉบับนี้

กระบวนการตราพระราชบัญญัติองค์กรภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม)

สมาชิกคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ถั่น ตุง นำเสนอรายงาน

ก่อนการลงคะแนนเสียง สมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง แถ่ง ตุง ได้นำเสนอรายงานเพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) รายงานฉบับนี้ได้ระบุประเด็นที่จำเป็นต้องปรับปรุงและเพิ่มเติมในร่างกฎหมายอย่างชัดเจน และได้ตอบข้อคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการหารือครั้งก่อนๆ หลังจากรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติและได้รับผลคะแนนเสียงที่ดีดังที่ได้กล่าวไปแล้ว

ด้วยการผ่านพระราชบัญญัติการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) รัฐสภาได้เสร็จสิ้นโครงการกฎหมายที่สำคัญประการหนึ่งเพื่อปรับปรุงและจัดระเบียบกลไกการบริหารราชการแผ่นดิน ส่งผลให้การบริหารและการดำเนินงานของรัฐบาลมีประสิทธิภาพมากขึ้นในช่วงยุคใหม่

สาระสำคัญของพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม)

ได้ผ่านพระราชบัญญัติการจัดองค์กรของรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) จำนวน 5 บท 32 มาตรา โดยได้กำหนดหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของรัฐบาลไว้อย่างชัดเจน รวมถึงโครงสร้างการจัดองค์กรของรัฐบาลในอนาคต

ตำแหน่ง และหน้าที่ของรัฐบาล : ตามมาตรา 1 ของกฎหมาย รัฐบาลเป็นองค์กรบริหารสูงสุดของรัฐของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม มีหน้าที่รับผิดชอบในการใช้อำนาจบริหาร และเป็นองค์กรบริหารของรัฐสภา รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภาและต้องรายงานผลการปฏิบัติงานต่อรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา และ ประธานาธิบดี

โครงสร้างองค์กรและจำนวนสมาชิกรัฐบาล: รัฐบาลประกอบด้วยนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี โครงสร้างและจำนวนสมาชิกรัฐบาลจะพิจารณาโดยนายกรัฐมนตรีและนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา ดังนั้น รัฐบาลจึงมีสิทธิจัดตั้งและยุบกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และนำเสนอเรื่องเหล่านี้ต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา

ผู้แทนลงคะแนนเสียง

กฎหมายบัญญัติให้ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของรัฐบาลมีระยะเวลาเท่ากับระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลจะยังคงดำเนินการต่อไปจนกว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดใหม่จะเลือกรัฐบาลชุดใหม่

หลักการเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐบาล: ในส่วนที่เกี่ยวกับหลักการเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงาน กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) กำหนดให้รัฐบาลต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายต่างๆ ควบคู่ไปกับการรักษาหลักการรวมศูนย์อำนาจประชาธิปไตย โครงสร้างการบริหารองค์กรต้องมีความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ และยึดมั่นในหลักการที่ว่าหน่วยงานระดับล่างต้องอยู่ภายใต้การนำและทิศทางของหน่วยงานระดับสูง

กฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดหน้าที่ อำนาจ และความรับผิดชอบระหว่างรัฐบาลกับกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีอย่างชัดเจน รวมถึงระหว่างนายกรัฐมนตรีกับรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ขณะเดียวกันยังเน้นย้ำหลักการของภาวะผู้นำร่วมกัน ความรับผิดชอบส่วนบุคคล และส่งเสริมความรับผิดชอบส่วนบุคคลของหัวหน้าหน่วยงานในการจัดระเบียบและดำเนินงาน

การบริหาร ประเทศ ในทิศทางสมัยใหม่

ในบริบทของการบูรณาการและการพัฒนา กฎหมายว่าด้วยองค์กรภาครัฐ (ฉบับแก้ไข) กำหนดให้รัฐบาลต้องดำเนินการบริหารประเทศอย่างทันสมัย ​​มีประสิทธิภาพ เป็นวิทยาศาสตร์ เปิดเผย และโปร่งใส รัฐบาลต้องสร้างการบริหารที่เป็นหนึ่งเดียว ต่อเนื่อง และเป็นประชาธิปไตย เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปฏิรูปกระบวนการบริหาร การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และรัฐบาลดิจิทัล ถือเป็นประเด็นสำคัญประการหนึ่งของกฎหมายฉบับนี้

นอกจากนี้ รัฐบาลจะต้องมีส่วนร่วมเชิงรุกในการตรวจสอบและกำกับดูแลการบังคับใช้อำนาจนิติบัญญัติและตุลาการเพื่อให้เกิดความยุติธรรมและมีประสิทธิภาพในการดำเนินงานของกลไกของรัฐ

รัฐสภาได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติการจัดองค์กรของรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบสูง

กฎหมายกำหนดให้รัฐบาลต้องทำงานร่วมกัน ตัดสินใจโดยเสียงข้างมาก โดยมีการประชุมประจำเดือนและการประชุมเฉพาะเรื่องตามที่นายกรัฐมนตรีหรือประธานาธิบดีร้องขอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากจำเป็น นายกรัฐมนตรีอาจขอให้สมาชิกรัฐบาลแสดงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าการปรึกษาหารือกับองค์กรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการประกาศนโยบาย โดยเฉพาะนโยบายด้านชาติพันธุ์ ต้องมีสภาชาติพันธุ์ของรัฐสภาเข้าร่วมด้วย

การบังคับใช้และบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่าน

กฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2568 กฎหมายฉบับนี้ใช้แทนกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาล ฉบับที่ 76/2015/QH13 ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมด้วยมาตราต่างๆ ภายใต้กฎหมายฉบับที่ 47/2019/QH14 และฉบับที่ 20/2023/QH15 บทบัญญัติเกี่ยวกับภารกิจและอำนาจของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรี จะได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายฉบับนี้

สำหรับกฎหมาย มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และข้อบัญญัติและมติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่มีอยู่ในปัจจุบัน ที่ไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้ หน่วยงานที่รับผิดชอบจะมีเวลา 2 ปีในการปรับปรุงและรวมเข้ากับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม)

ในระหว่างที่รอให้หน่วยงานที่มีอำนาจออกเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวกับการกำกับดูแล บทบัญญัติทางกฎหมายปัจจุบันจะยังคงมีผลบังคับใช้จนกว่าจะมีการออกเอกสารที่แก้ไข เพิ่มเติม หรือแทนที่

การประกาศใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยองค์กรของรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาระบบกฎหมายและกลไกการบริหารของรัฐให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น โดยมุ่งหวังที่จะยกระดับประสิทธิภาพ ความโปร่งใส และการบริการของรัฐบาลต่อประชาชนและสังคม พระราชบัญญัตินี้ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมในการจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร และสร้างระบบการบริหารที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพในยุคดิจิทัลอีกด้วย

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-voi-ty-le-tan-thanh-cao-386700.html