สภาฯ เสนอนโยบายเงินเดือนและหอพักนักศึกษาฝึกงานในพื้นที่ห่างไกล

รัฐสภาได้หารือเกี่ยวกับกฎหมายอาชีวศึกษาฉบับแก้ไข โดยเน้นที่การบริหารจัดการของรัฐ นโยบายด้านผู้เรียน และบทบาทของภาคธุรกิจ

เช้าวันที่ 20 พฤศจิกายน ณ การประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 ผู้แทนได้หารือกันอย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอาชีวศึกษา (ฉบับแก้ไข) ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับเสียงชื่นชมอย่างสูง โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความเป็นอิสระของสถาบันการศึกษา แต่ยังเผยให้เห็นประเด็นสำคัญหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการทบทวนเพื่อสร้างความก้าวหน้าอย่างแท้จริงในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง เพื่อรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืน ตามมติที่ 21 ของ กรมการเมือง

ความเสี่ยงจากการทับซ้อนและช่องว่างในกลไกการบริหารจัดการของรัฐ

ผู้แทนไปยัง Ai Vang ( Can Tho ) ภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนประจำเมืองอ้าย หวาง (เมืองเกิ่นเทอ) เตือนว่ากลไกการบริหารจัดการของรัฐในปัจจุบันยังไม่เพียงพอ แม้ว่ารัฐบาลจะส่งเสริมการกระจายอำนาจและการปกครองตนเอง แต่ร่างกฎหมายกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ มีส่วนร่วม ตั้งแต่ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กระทรวง สาขาต่างๆ ไปจนถึงคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด ซึ่งอาจนำไปสู่ ​​“ความซ้ำซ้อน” หรือ “ช่องว่าง” ในการแก้ไขปัญหา

“เป็นไปได้มากที่หน่วยงานต่างๆ จำนวนมากจะร่วมกันพัฒนาและออกเอกสารแนะนำ หรือดำเนินการตรวจสอบและตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกเดียวกันสำหรับเนื้อหาที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งอาจทำให้เกิดการสิ้นเปลืองและความไม่สะดวก” ผู้แทน To Ai Vang กล่าวเน้นย้ำ

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้แทนได้เสนอแนะให้รัฐบาลกำหนดระเบียบการประสานงานระหว่างภาคส่วนที่ชัดเจน สร้างฐานข้อมูลกลาง และกลไกการแบ่งปันข้อมูลที่โปร่งใส ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมสร้างการกระจายอำนาจให้กับคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด บูรณาการการตรวจสอบหลังการศึกษาและการกำกับดูแลตามมาตรฐานคุณภาพที่เป็นหนึ่งเดียวกัน ผู้แทนยังได้กล่าวถึงสภาพของสิ่งอำนวยความสะดวกที่เสื่อมโทรม อุปกรณ์การสอนที่ล้าสมัย และการขาดแคลนครูทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ

นโยบายเงินเดือนฝึกงานและหอพักสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส

ผู้แทนเหงียนถิหลานอาน (ลาวกาย) ภาพถ่าย: “Quochoi.vn”

ผู้แทนเหงียน ถิ ลาน อันห์ (ลาวกาย) ชี้ให้เห็นถึงสถานการณ์ปัจจุบันว่า อัตราแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยมีเพียง 12-15% ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศที่ 29% อย่างมาก ขณะที่อัตราการลาออกกลางคันในหลักสูตรระยะสั้นกลับสูง สาเหตุหลักไม่ใช่เพราะความสามารถของผู้เรียน แต่เป็นเพราะค่าครองชีพและค่าฝึกงานที่บริษัทแทบจะไม่ได้รับค่าตอบแทน

คณะผู้แทนเสนอให้ปรับปรุงนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียน โดยขยายไปยังชาวกิงห์ในพื้นที่ด้อยโอกาส พื้นที่ชายแดน เกาะ และครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจนในช่วง 3 ปีแรก ส่วนระบบเงินเดือนสำหรับนักศึกษาฝึกงาน เสนอให้บริษัทต่างๆ จ่ายค่าจ้างขั้นต่ำอย่างน้อย 50-70% ของค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค โดยรัฐบาลให้การสนับสนุนในปีแรกของความร่วมมือ

ในส่วนของเงินอุดหนุนทางสังคมและค่าหอพัก จำเป็นต้องเพิ่มระดับเงินอุดหนุนและจัดสรรทุนสร้างหอพักให้กับโรงเรียนอาชีวศึกษาหลักในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้มอบทุนการศึกษาให้กับนักเรียนที่ชนะการแข่งขันทักษะอาชีพระดับชาติจากแหล่งทุนทางสังคมด้วย

บทบาทของธุรกิจในการฝึกอบรมตามตลาด

ผู้แทนเห็นพ้องกันว่าการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจเป็นกุญแจสำคัญในการเชื่อมโยงการฝึกอบรมเข้ากับตลาดแรงงาน ผู้แทน เล ถิ ซง อัน (เตย นิญ) ยอมรับกฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินคุณภาพ แต่ในความเป็นจริง การนำไปปฏิบัติยังมีจำกัดมาก มีเพียง 21% ของวิทยาลัย และโรงเรียนมัธยมศึกษาน้อยกว่า 1.5% เท่านั้นที่ตรงตามมาตรฐาน

ผู้แทนเลถิซ่งอัน (เตย์นิญ) ภาพถ่าย: “Quochoi.vn”

ผู้แทนได้เสนอกลไกการตรวจสอบที่เป็นอิสระและโปร่งใส พร้อมด้วยมาตรการที่เข้มงวดในการจัดการกับสถานประกอบการที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด ในส่วนของครู ผู้เชี่ยวชาญ และช่างเทคนิค สถานประกอบการมักไม่ได้รับการยอมรับเนื่องจากข้อกำหนดด้านวุฒิการศึกษาและประกาศนียบัตรวิชาชีพครู ผู้แทนได้เสนอให้พัฒนามาตรฐานแยกต่างหากสำหรับทีมนี้ โดยกำหนดเพียงความสามารถทางวิชาชีพและประสบการณ์จริงเท่านั้น

สภาวิทยาศาสตร์ของโรงเรียนควรมีผู้เชี่ยวชาญอิสระจากภาคธุรกิจ ประสานงานการพัฒนาแผนที่ทักษะอาชีพ และบูรณาการเวลาฝึกงานกับภาคธุรกิจอย่างน้อย 40% นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้จัดตั้งกองทุนฝึกอบรมเพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลภาคธุรกิจจากแหล่งทุนทางสังคม เพื่อพัฒนาศักยภาพแรงงาน

ผู้แทน เล ถิ ซอง อัน เน้นย้ำว่าสำนักงานจัดหางานหลายแห่งไม่รับประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง (ม.ปลาย) ทำให้นักเรียนหางานหรือศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษาได้ยาก ผู้แทน วุง ก๊วก ทัง (ดานัง) ยังได้เสนอให้ทบทวนข้อกำหนดการเข้าเรียนมหาวิทยาลัยสำหรับนักเรียนมัธยมปลายสายอาชีพ และชี้แจงความรู้พื้นฐานของหลักสูตรมัธยมปลายแบบบูรณาการ

ผู้แทน Vuong Quoc Thang (ดานัง) ภาพถ่าย: “Quochoi.vn”

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเตือนว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับโปรแกรมการฝึกอบรมระยะสั้นที่ไม่มอบประกาศนียบัตรหรือใบรับรองอาจขัดขวางการรับรองและการถ่ายโอนผลลัพธ์การเรียนรู้และความสามารถทางวิชาชีพ ส่งผลกระทบต่อสังคมแห่งการเรียนรู้และการเรียนรู้ตลอดชีวิต

ผู้แทนทุกคนเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยอาชีวศึกษา อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ร่างกฎหมายนี้เป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่เฉียบคมและก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ จำเป็นต้องทบทวน รับฟัง และบูรณาการกลไกการบริหารจัดการที่โปร่งใส นโยบายสนับสนุนผู้เรียนที่เข้มแข็ง ควบคู่ไปกับความรับผิดชอบและการสนับสนุนให้ภาคธุรกิจเข้าร่วมการฝึกอบรม ซึ่งจะเป็นกุญแจสำคัญสำหรับเวียดนามในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ตอบสนองความต้องการด้านการบูรณาการและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-de-xuat-chinh-sach-cho-luong-thuc-tap-va-ky-tuc-xa-vung-kho-d785460.html