การสร้างรากฐานทางกฎหมายเพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนา AI อย่างมีความรับผิดชอบ

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 10 เมื่อเช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ (AI)

คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากจังหวัดหุ่งเอียนและเมือง ไฮฟอง หารือกันเป็นกลุ่ม ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ผู้แทนได้แสดงความเห็นชอบและสนับสนุนการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยเน้นย้ำว่ากฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายบุกเบิกที่สร้างรากฐานทางกฎหมายสำหรับสาขาเทคโนโลยีที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสามารถในการแข่งขันของประเทศในทศวรรษหน้า ในบริบทของประเทศต่างๆ ที่กำลังลงทุนด้านปัญญาประดิษฐ์อย่างมาก การประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ในเวลานี้จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งยวด เพื่อป้องกันไม่ให้เวียดนามล้าหลังและใช้ประโยชน์จากโอกาสของเทคโนโลยีคลื่นลูกใหม่นี้อย่างแข็งขัน

ผู้แทนประจำเมืองไอหวัง (เมืองกานเทอ) ยืนยันว่านี่เป็นกฎหมายที่จำเป็นอย่างยิ่งเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศ และสอดคล้องกับแนวโน้มทั่วไปของ โลก

ผู้แทนได้กล่าวถึงเป้าหมายหลายประการที่ระบุไว้ในมติของพรรค เช่น การรักษาอันดับดัชนีนวัตกรรมระดับโลกให้อยู่ในกลุ่ม 3 อันดับแรกของอาเซียน เศรษฐกิจ ดิจิทัลมีสัดส่วนประมาณ 20% ของ GDP มุ่งเน้นการพัฒนาแอปพลิเคชัน AI ใน 3 อันดับแรกของอาเซียน การมีวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างน้อย 5 แห่งที่ทัดเทียมกับประเทศที่พัฒนาแล้ว และค่อยๆ เชี่ยวชาญเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีดิจิทัล...

“ด้วยเป้าหมายดังกล่าว เราจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่อิงกับกฎหมาย เพื่อเป็นพื้นฐานในการบรรลุเป้าหมายที่พรรคกำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการบูรณาการ ความร่วมมือระหว่างประเทศ และส่งเสริมการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติทั่วไปของกฎหมาย” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทนเหงียน ถิ เตว็ต งา (กวาง จิ) เสนอให้ชี้แจงขอบเขตของร่างกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการวิจัยปัญญาประดิษฐ์ เพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีดิจิทัลและกฎหมายที่เกี่ยวข้องที่กำลังนำเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมนี้

ร่างกฎหมายระบุว่า “คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ (กสทช.) เป็นหน่วยงานร่วมภาคส่วนซึ่งกำกับดูแลและประสานงานกลยุทธ์ นโยบาย และกิจกรรมต่างๆ เพื่อการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินการ ติดตาม และประเมินผล”

ตามที่ผู้แทน Nguyen Thi Tuyet Nga กล่าว กฎระเบียบนี้ไม่ชัดเจนเพียงพอเกี่ยวกับตำแหน่งทางกฎหมาย หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ โครงสร้างองค์กร และการดำเนินงานของหน่วยงานนี้ ในขณะเดียวกันก็ไม่ได้มอบหมายให้รัฐบาลระบุเนื้อหาเหล่านี้โดยละเอียด

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ชี้แจงถึงความจำเป็นในการจัดตั้งหน่วยงานนี้ในร่างกฎหมาย ชี้แจงรูปแบบองค์กร หน้าที่ ภารกิจ กลไกการดำเนินงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานะทางกฎหมายของคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ ประเมินความสอดคล้องของข้อบังคับนี้กับเอกสารคำสั่งของกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการกลางพรรคเกี่ยวกับการจัดเตรียมและการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร เพื่อเป็นพื้นฐานให้สมัชชาแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจ

ผู้แทนได้แสดงความชื่นชมต่อบทบัญญัติว่าด้วยการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในมาตรา 24 ของร่างกฎหมาย โดยชี้ให้เห็นว่าบทบัญญัตินี้แสดงให้เห็นถึงผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมและครอบคลุมของรัฐในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านปัญญาประดิษฐ์ ครอบคลุมตั้งแต่ระดับประถมศึกษาไปจนถึงระดับมหาวิทยาลัย/การวิจัย และบทบาทของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (รัฐ สถาบันการศึกษา และวิสาหกิจ) ผู้แทนได้เสนอแนะให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านปัญญาประดิษฐ์ทั้งในและต่างประเทศให้เข้ามามีส่วนร่วมในการสอนและการวิจัยในสถาบันอุดมศึกษา รวมถึงนโยบายเกี่ยวกับการหมุนเวียน/ความร่วมมือระหว่างวิสาหกิจและสถาบันการศึกษา

ผู้แทนเหงียน ถิ เตวียต งา กล่าวว่าร่างกฎหมายมี 36 มาตรา แต่ไม่มีมาตราใดกำหนดการกระทำต้องห้ามไว้เลย ขณะเดียวกัน บทบัญญัติเกี่ยวกับการกระทำต้องห้ามในกฎหมาย AI ถือเป็น "เกราะป้องกันทางกฎหมาย" เพื่อป้องกันไม่ให้ AI กลายเป็นเครื่องมือที่เป็นอันตราย คุ้มครองสิทธิมนุษยชน และส่งเสริมการแข่งขันระหว่างประเทศอย่างเป็นธรรมและสอดประสานกัน แทนที่จะจำกัด AI ไว้ บทบัญญัตินี้จะชี้นำ AI ให้พัฒนาอย่างมีความรับผิดชอบ ผู้แทนเสนอให้ศึกษาและเพิ่มมาตราเกี่ยวกับการกระทำต้องห้ามในร่างกฎหมาย

ผู้แทน Lo Thi Luyen (Dien Bien) แสดงความกังวลว่าเด็กๆ จะเข้าถึง AI ได้อย่างไร โดยกล่าวว่าประเทศบางประเทศในโลกได้ออกกฎระเบียบที่กำหนดให้เฉพาะเด็กอายุ 13 ปีเท่านั้นที่จะเข้าถึง AI ได้ ในขณะที่ประเทศบางประเทศรอบเวียดนามไม่ได้ห้ามเรื่องนี้ แต่เรื่องนี้ก็น่ากังวลอย่างยิ่ง

“ด้วยจำนวนคนรุ่นใหม่ในบางประเทศที่ยังไม่มีการกำหนดอายุการเข้าถึง AI สื่อมวลชนรายงานว่าเด็กๆ มักจะฟัง AI ทำความรู้จักกับ AI หรือแม้แต่รัก AI และแต่งงานกับ AI หากไม่มีการจำกัดอายุการเข้าถึง AI ในขณะนี้ เมื่อเด็กๆ ยังไม่มีความตระหนักรู้เต็มที่ เปรียบเสมือนกระดาษเปล่า อนาคตจะเป็นอันตรายอย่างยิ่ง แล้วจะคำนวณเรื่องนี้อย่างไร” ผู้แทนตั้งคำถามและขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายชี้แจงเนื้อหานี้

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-nen-tang-phap-ly-dinh-huong-ai-phat-trien-co-trach-nhiem-20251121135950289.htm