กฎหมายว่าด้วยการรักษาการณ์ปัจจุบันกำหนดให้บุคคลที่ต้องรักษาการณ์ประกอบด้วย เลขาธิการ; ประธานาธิบดี; ประธานรัฐสภา; นายกรัฐมนตรี; อดีตเลขาธิการ; อดีตประธานาธิบดี; อดีตประธานรัฐสภา; อดีตนายกรัฐมนตรี; สมาชิกกรมการเมือง; เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค; ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม; รองประธานรัฐสภา; รองนายกรัฐมนตรี กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาการณ์ได้เพิ่มตำแหน่งอีก 3 ตำแหน่งในรายชื่อบุคคลที่ต้องรักษาการณ์ ได้แก่ สมาชิกสามัญประจำสำนักเลขาธิการ ประธานศาลฎีกา และ อัยการสูงสุด
นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา นำเสนอรายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมาย โดยกล่าวว่า มีความเห็นบางประการที่แนะนำให้พิจารณาเพิ่มสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นเจ้าหน้าที่รักษาการณ์ เนื่องจากมีเจ้าหน้าที่รักษาการณ์ที่เป็นสมาชิกของ กรมการเมือง อยู่แล้ว
มีความคิดเห็นบางส่วนระบุว่า ตามข้อบังคับการทำงานของสำนักเลขาธิการ คณะกรรมการประจำสำนักเลขาธิการประกอบด้วยเลขาธิการใหญ่และคณะกรรมการประจำสำนักเลขาธิการ นอกจากนี้ ยังมีความคิดเห็นที่เสนอให้เพิ่มระบบการคุ้มครองและมาตรการแยกต่างหากสำหรับคณะกรรมการประจำสำนักเลขาธิการ
คณะกรรมการประจำรัฐสภาแห่งชาติเห็นว่ามาตรา 1 มาตรา 10 แห่งกฎหมายว่าด้วยการรักษาการณ์ (แก้ไขเพิ่มเติมในข้อ ข มาตรา 3 มาตรา 1 แห่งร่างกฎหมายฉบับนี้) ระบุว่าบุคคลที่ถูกรักษาการณ์ ได้แก่ บุคคลผู้ดำรงตำแหน่งและตำแหน่งสำคัญ ผู้นำระดับสูงของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม และคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ซึ่งกำหนดหัวข้อการดูแลรักษาเฉพาะเจาะจงนั้น สอดคล้องกับเนื้อหาของข้อสรุปที่ 35-KL/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของกรมการเมือง กฎหมายว่าด้วยการรักษาการณ์ฉบับปัจจุบันระบุว่า หากบุคคลใดมีระบอบการรักษาการณ์หลายแบบ บุคคลนั้นจะได้รับระบอบการรักษาการณ์ในระดับสูงสุด
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้ทบทวนและควบคุม “บุคคลดำรงตำแหน่งและชื่อตำแหน่งเลขาธิการสำนักงานเลขาธิการ” ในมาตรา 4 และมาตรา 5 มาตรา 1 แห่งร่างกฎหมาย (มาตรา 3 มาตรา 11 และมาตรา 3 มาตรา 11ก)
เกี่ยวกับระบอบและมาตรการคุ้มครอง ร่างกฎหมายกำหนดกลุ่มหน่วยงานที่มีระบอบและมาตรการคุ้มครองเดียวกัน ตามกลุ่มตำแหน่งและตำแหน่งตามข้อสรุปที่ 35-KL/TW ดังนั้น ตำแหน่งและตำแหน่งของสมาชิกสำนักเลขาธิการถาวรและโปลิตบูโรจึงกำหนดให้มีระบอบและมาตรการคุ้มครองเดียวกัน ซึ่งมีความเหมาะสมและได้ดำเนินการอย่างมั่นคงมาโดยตลอด โดยไม่ก่อให้เกิดปัญหาใดๆ ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่เพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับระบอบและมาตรการคุ้มครองแยกต่างหากสำหรับหน่วยงานคุ้มครองนี้
ส่วนการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยในกรณีที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายความมั่นคงนั้น นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจตัดสินใจใช้มาตรการทางวิชาชีพ รวมถึงมาตรการรักษาความปลอดภัย เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ และเพื่อให้เกิดความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม
ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้เพิ่มเติมบทบัญญัติที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยกับกรณีที่ไม่ได้อยู่ภายใต้มาตรการรักษาความปลอดภัย ซึ่งสอดคล้องกับอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เนื่องจากการตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยเกี่ยวข้องกับการจำกัดสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง จึงจำเป็นต้องกำหนดไว้ในกฎหมายว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัย โดยไม่ต้องออกเอกสารที่ระบุรายละเอียดเนื้อหาดังกล่าว
ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดกรณีและหลักเกณฑ์การบังคับใช้ไว้โดยทั่วไป ดังนี้ “ในกรณีจำเป็น เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และเพื่อรักษาความมั่นคงของกิจการต่างประเทศ” เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการแก้ไขสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดซึ่งจำเป็นต้องมีงานด้านความมั่นคง สำหรับคำขอของหน่วยงานและบุคคลเฉพาะในกระบวนการและขั้นตอนการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้มาตรการด้านความมั่นคง เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่มีข้อกำหนดเฉพาะเจาะจง
ที่มา: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-dong-y-bo-sung-3-chuc-danh-vao-dien-doi-tuong-canh-ve-385862.html
การแสดงความคิดเห็น (0)