สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีมติเพิ่มรายชื่อเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย จำนวน 3 อัตรา

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย

กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยฉบับปัจจุบันระบุว่าบุคคลที่ต้องรักษาความปลอดภัย ได้แก่ เลขาธิการ ประธานาธิบดี ประธานรัฐสภา นายกรัฐมนตรี อดีตเลขาธิการ อดีตประธานาธิบดี อดีตประธานรัฐสภา อดีตนายกรัฐมนตรี สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม รองประธานรัฐสภา รองนายกรัฐมนตรี กฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยได้เพิ่มตำแหน่งอีก 3 ตำแหน่งในรายชื่อบุคคลที่ต้องรักษาความปลอดภัย ได้แก่ สมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ ประธานศาลฎีกา และ อัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงแห่งรัฐสภา นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมาย โดยกล่าวว่า มีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้พิจารณาเพิ่มสมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการเป็นทหารรักษาพระองค์ เนื่องจากมีทหารรักษาพระองค์ที่เป็นสมาชิกของ โปลิตบูโร อยู่แล้ว

มีความคิดเห็นบางส่วนระบุว่า ตามระเบียบการทำงานของสำนักงานเลขาธิการ คณะกรรมการประจำสำนักงานเลขาธิการประกอบด้วยเลขาธิการและคณะกรรมการประจำสำนักงานเลขาธิการ นอกจากนี้ยังมีความคิดเห็นที่เสนอให้เพิ่มระบบและมาตรการรักษาความปลอดภัยแยกต่างหากสำหรับคณะกรรมการประจำสำนักงานเลขาธิการ

คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาพบว่ามาตรา 10 ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย (แก้ไขและเพิ่มเติมในข้อ b มาตรา 3 ของร่างกฎหมายฉบับนี้) กำหนดว่าบุคคลที่ต้องรักษาความปลอดภัยคือผู้ที่ดำรงตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำที่สำคัญ ผู้นำระดับสูงของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม และคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ในทิศทางของการระบุบุคคลที่ต้องรักษาความปลอดภัยโดยเฉพาะนั้นสอดคล้องกับเนื้อหาของข้อสรุปหมายเลข 35-KL/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2022 ของโปลิตบูโร กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยฉบับปัจจุบันกำหนดว่าหากบุคคลใดมีระบอบการรักษาความปลอดภัยที่แตกต่างกันหลายระบอบ บุคคลนั้นจะได้รับระบอบการรักษาความปลอดภัยในระดับสูงสุด

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้สั่งให้ทบทวนและควบคุม “ผู้ดำรงตำแหน่งและชื่อตำแหน่งเลขาธิการสำนักงานเลขาธิการ” ในมาตรา 4 และมาตรา 5 ของร่างกฎหมาย (มาตรา 11 มาตรา 3 และมาตรา 11 ก)

ส่วนเรื่องระบบและมาตรการคุ้มครองนั้น ร่างกฎหมายได้กำหนดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีระบบและมาตรการคุ้มครองเดียวกันตามกลุ่มตำแหน่งและตำแหน่งตามข้อสรุปที่ 35-KL/TW ดังนั้น ตำแหน่งและตำแหน่งของสมาชิกสำนักงานเลขาธิการถาวรและโปลิตบูโรจึงกำหนดให้มีระบบและมาตรการคุ้มครองเดียวกัน ซึ่งมีความเหมาะสมและได้ดำเนินการมาอย่างมั่นคงในอดีต โดยไม่เกิดปัญหาใดๆ ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาไม่เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับระบบและมาตรการคุ้มครองแยกสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย

ส่วนการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยกับกรณีที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายความมั่นคงนั้น นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา กล่าวว่า ตามกฎหมายแล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจตัดสินใจใช้มาตรการทางวิชาชีพ รวมทั้งมาตรการรักษาความปลอดภัย เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติและรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม

ดังนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวจึงถือเป็นการเสริมบทบัญญัติที่ระบุว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยกับกรณีที่ไม่ได้อยู่ภายใต้มาตรการรักษาความปลอดภัย ซึ่งสอดคล้องกับอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เนื่องจากการตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยนั้นเกี่ยวข้องกับการจำกัดสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง จึงจำเป็นต้องกำหนดในกฎหมายว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัย ไม่ใช่การออกเอกสารที่มีรายละเอียดเนื้อหาดังกล่าว

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดกรณีและหลักเกณฑ์การบังคับใช้โดยทั่วไป ดังนี้ “ในกรณีจำเป็น เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม เพื่อรักษาการต่างประเทศ” เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการแก้ไขสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดซึ่งต้องใช้มาตรการรักษาความปลอดภัย สำหรับข้อเสนอแนะของหน่วยงานและบุคคลเฉพาะในกระบวนการและขั้นตอนการตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัย เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่มีข้อกำหนดเฉพาะ

VN (ตาม VNA)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-dong-y-bo-sung-3-chuc-danh-vao-dien-doi-tuong-canh-ve-385862.html