รัฐสภาจะเข้มงวดการกำกับดูแลพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่ออกโดยรัฐบาล

คินเทโดติ - ในการกล่าวปราศรัยกลุ่มเมื่อเช้าวันที่ 13 กุมภาพันธ์ ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน ได้เน้นย้ำถึงมุมมองของการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งให้แก่รัฐบาล เพื่อให้รัฐบาลสามารถตัดสินใจเชิงรุกบนพื้นฐานของการปฏิบัติจริง รัฐสภาจะเสริมสร้างการกำกับดูแลพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่ออกโดยรัฐบาล

เช้าวันที่ 13 กุมภาพันธ์ ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของ รัฐสภา สมัยที่ 15 ผู้แทนได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดระเบียบราชการ (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ

ในการร่วมอภิปรายเป็นกลุ่ม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่ญ มาน ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) ดังนั้น ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเน้นย้ำว่า มุมมองของการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งให้แก่รัฐบาล เพื่อให้รัฐบาลสามารถตัดสินใจเชิงรุกโดยอิงกับความเป็นจริงในทางปฏิบัติ ถือเป็นมาตรการในการแก้ไขปัญหาคอขวดและอุปสรรคต่างๆ เพื่อปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

ภาพการประชุมหารือของผู้แทนรัฐสภากลุ่มที่ 13 - ภาพ: Quochoi.vn

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวว่า ประเด็นที่สุกงอม ชัดเจน และได้รับการทดสอบและพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติ ควรได้รับการแก้ไขโดยทันที ไม่ใช่เพราะกระบวนการและขั้นตอนที่เข้มงวดทำให้การพัฒนาประเทศล่าช้า ด้วยเหตุนี้ ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง จึงจำเป็นต้องทบทวนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมายปัจจุบัน กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมซึ่งเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมนี้ต้องมีความสอดคล้องกัน

กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) จะกระจายอำนาจไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างเข้มแข็งยิ่งขึ้น ตามคำขวัญที่ว่า ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ รัฐบาลกลางเป็นผู้จัดตั้ง รัฐสภาเป็นผู้กำกับดูแล รัฐบาลเป็นผู้สั่งการและดำเนินการโดยตรง ดังนั้น ความคิดริเริ่มของท้องถิ่นจึงจะยิ่งเพิ่มมากขึ้น

นาย Tran Thanh Man ประธานรัฐสภา ได้หารือและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาได้หยิบยกขึ้นมา เช่น ข้อเสนอให้ยุบสภาประชาชนระดับตำบลในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) โดยกล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐสภาได้นำร่องไม่จัดตั้งสภาประชาชนในเขต อำเภอ และตำบลต่างๆ ในนครโฮจิมินห์ ดานัง ไฮฟอง... ในพื้นที่นำร่องนี้ เราจะดำเนินการสรุปและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อพิจารณาว่าจะสามารถขยายผลไปในวงกว้างได้หรือไม่

ประธานสภาแห่งชาติระบุว่า ขณะนี้เป็นไปไม่ได้ที่จะ "ยุบ" สภาประชาชนในระดับตำบล หากสภาประชาชนในระดับตำบลไม่ได้รับการจัดตั้ง รัฐธรรมนูญก็จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข ซึ่งเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกลไกในการรับรองสิทธิในการปกครองของประชาชน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและอนุมัติกฎหมายอย่างรอบคอบ แท้จริงแล้ว ด้วยระบบกฎหมายเดียวกันนี้ บางท้องถิ่นก็บังคับใช้กฎหมายได้ดี มีความกระตือรือร้นและสร้างสรรค์ บางท้องถิ่นไม่สามารถบังคับใช้กฎหมายได้ ติดขัดอยู่กับกฎหมายหรือพระราชกฤษฎีกา บางท้องถิ่นถึงกับบ่นถึงความยากลำบากก่อนที่จะลงมือทำเสียอีก... เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างรวดเร็ว สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ปรับปรุงกระบวนการคิดเกี่ยวกับการตรากฎหมาย โดยเพิ่มอำนาจให้กับคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติมากขึ้น เนื่องจากกลไกการประชุมของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน

สำหรับรัฐสภาในอนาคต พอร์ตการลงทุนจะไม่ได้รับการบริหารจัดการ แม้แต่รัฐบาลก็จะไม่บริหารจัดการ เพื่อลดกลไกการขออนุมัติให้เหลือน้อยที่สุด เพราะกลไกการขออนุมัตินี้ก่อให้เกิดเหตุการณ์เชิงลบมากมาย และเจ้าหน้าที่จำนวนมากต้องได้รับการจัดการ” ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กล่าว

พร้อมกันนี้ การแก้ไขพระราชบัญญัติการจัดองค์กรของรัฐจะทำให้รัฐบาลมีอำนาจกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่นมากขึ้น และรัฐสภาจะเข้มงวดในการกำกับดูแลว่าพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนของรัฐบาลนั้นถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกลุ่ม - ภาพ: Quochoi.vn

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังแสดงความเห็นชอบกับรัฐบาล ประธานศาลฎีกา และอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุดในการพิจารณาออกเอกสารหรืออนุญาตให้ออกเอกสารเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในการปรับโครงสร้างกลไกของรัฐภายใต้การกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรายงานเป็นระยะ ๆ ไปยังคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยกล่าวว่านี่เป็นประเด็นใหม่ในกฎหมาย

ส่วนเรื่องร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดทำร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐนั้น ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติแจ้งว่า ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งนี้ จะมีการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 4 ฉบับ กฎหมายอื่นๆ กว่า 300 ฉบับ และพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนประมาณ 4,922 ฉบับ

ประธานรัฐสภายืนยันว่า การปฏิวัติครั้งใหญ่ในการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างเข้มแข็ง ได้รับการตอบรับที่ดีมากจากประชาชนและสมาชิกพรรค โดยระบุชัดเจนว่า การจัดกลไกให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างเข้มแข็งนั้น จะต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในด้านกลไก ให้ความสำคัญกับทรัพยากรบุคคล คัดเลือกคนเก่ง คนมีความสามารถ และคนที่มีเงื่อนไขเพียงพอที่จะรับใช้ประเทศชาติและประชาชน

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ย้ำว่าการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และการออกมติของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดการกับปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กร จะต้องปฏิบัติตามนโยบายของพรรค บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และกฎหมายอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจถึงข้อกำหนดด้านคุณภาพ และสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการทำงานขององค์กร ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวอีกครั้งว่า "เราต้องเด็ดขาด เด็ดเดี่ยว และแน่วแน่ แต่เราก็ต้องตั้งใจทำมากกว่านี้เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์สำหรับประเทศด้วย"

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-se-tang-cuong-giam-sat-nghi-dinh-thong-tu-cua-chinh-phu-ban-hanh.html