รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ โดยกำหนดกลุ่มแร่ไว้อย่างชัดเจน

Kinhtedothi - ในเช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน การประชุมสมัยที่ 8 ดำเนินต่อไป โดยมีสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ 446/448 คนเข้าร่วมในการลงมติเห็นชอบ (คิดเป็น 93.11% ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ

แบ่งกลุ่มแร่ตามการใช้ประโยชน์และวัตถุประสงค์การจัดการ

ด้วยเหตุนี้ กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุจึงได้แบ่งกลุ่มแร่ตามการใช้ประโยชน์และจุดประสงค์การจัดการไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะแร่ธาตุกลุ่มที่ 1 ได้แก่ แร่ธาตุโลหะ แร่ธาตุพลังงาน; อัญมณี, หินมีค่า; แร่ธาตุอุตสาหกรรม

ประธานคณะ กรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง ฮุย นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ

แร่ธาตุกลุ่มที่ 2 คือแร่ธาตุที่ใช้เป็นวัตถุดิบในอุตสาหกรรมก่อสร้างเพื่อผลิตปูนซีเมนต์ กระเบื้อง เซรามิกสุขภัณฑ์ กระจกก่อสร้าง หินปูถนน งานศิลปะ ปูนขาวอุตสาหกรรม และวัสดุทนไฟ

แร่ธาตุกลุ่มที่ 3 ได้แก่ แร่ธาตุที่ใช้เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไป พีท โคลนแร่ น้ำแร่ธรรมชาติ และน้ำพุร้อนธรรมชาติ

แร่ธาตุกลุ่มที่ 4 ได้แก่ แร่ธาตุที่เหมาะสำหรับวัตถุประสงค์เพื่อการทำวัสดุอุดรอยรั่ว การก่อสร้างฐานราก การก่อสร้างระบบไฮดรอลิก และการป้องกันและปราบปรามภัยพิบัติธรรมชาติ ได้แก่ ดินเหนียว ดินภูเขา ดินที่มีชื่ออื่นๆ ดินผสมกับหิน ทราย หินกรวด หรือกรวด ทราย (ยกเว้นทรายและกรวดจากก้นแม่น้ำ ก้นทะเลสาบ และบริเวณทางทะเล)

รัฐบาล จะเป็นผู้รับผิดชอบในการกำหนดรายการแร่ธาตุโดยละเอียดตามกลุ่มและควบคุมการจำแนกแร่ธาตุที่มีการใช้ประโยชน์หลายประเภท

เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการขุดแร่เพื่อจัดหาวัสดุอุดช่องว่างสำหรับโครงการลงทุนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Le Quang Huy กล่าวว่า กฎหมายได้แก้ไขข้อบังคับทั่วไปสำหรับการขุดแร่กลุ่มที่ 4

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ทราน ทานห์ มาน และรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายดังกล่าว - ภาพ: Quochoi.vn

ดังนั้น การนำแร่กลุ่มที่ 4 ไปใช้ประโยชน์เพื่อโครงการ งาน และสิ่งของก่อสร้าง และการดำเนินการตามมาตรการระดมพลฉุกเฉิน จึงไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการเสนอนโยบายการลงทุนให้หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ พิจารณาอนุมัติหรืออนุมัติโครงการลงทุน ประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ออกใบอนุญาตสิ่งแวดล้อม และขึ้นทะเบียนสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องจัดทำแผนการแสวงประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 และส่งให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่มีอำนาจพิจารณาและออกใบอนุญาตแสวงประโยชน์แร่ตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้

ขณะเดียวกันกฎหมายยังมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเนื้อหาทางเทคนิค กระบวนการ บันทึก คำสั่ง และขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการเชิงรุกและยืดหยุ่นในการกำหนดทิศทางและการบริหารจัดการ

พิจารณาและลบเนื้อหาที่ซ้ำซ้อนภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐบาล และกำหนดไว้ในบทความเดียว (มาตรา 107) เกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับธรณีวิทยาและแร่ธาตุของรัฐบาล กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด

อายุใบอนุญาตการทำเหมืองไม่ควรเกิน 30 ปี และอาจต่ออายุได้สูงสุด 20 ปี

สำหรับระยะเวลาใบอนุญาตดำเนินการสำรวจแร่ กฎหมายกำหนดให้ระยะเวลาดำเนินการสำรวจแร่รวมถึงระยะเวลาก่อสร้างพื้นฐาน โดยระยะเวลาดำเนินการสำรวจแร่จะกำหนดตามโครงการลงทุนสำรวจแร่ แต่ไม่เกิน 30 ปี

โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 446/448 คนเข้าร่วมลงคะแนนเห็นชอบ (คิดเป็นร้อยละ 93.11 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ - ภาพ: Quochoi.vn

กฎหมายอนุญาตให้ขยายเวลาได้หลายครั้งตามคำขอขององค์กรและบุคคลที่ถือใบอนุญาตสำรวจแร่ แต่ระยะเวลาขยายเวลาโดยรวมจะต้องไม่เกิน 20 ปี ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในข้อ ก. มาตรา 68 และข้อ 3 มาตรา 87 แห่งกฎหมายนี้

ในกรณีพ้นกำหนดเวลาสำรวจแร่รวมทั้งระยะเวลาขยายเวลาออกไปแล้วแต่พื้นที่สำรวจแร่ที่ได้รับอนุญาตยังมีสำรองอยู่ การออกใบอนุญาตสำรวจแร่ใหม่ให้ดำเนินการตามคำขอขององค์กรหรือบุคคลผู้ได้รับใบอนุญาตสำรวจแร่

ก่อนหน้านี้ ได้มีการเสนอให้ปรับหลักเกณฑ์กำหนดระยะเวลาการอนุญาตเป็นไม่เกิน 50 ปี และขยายระยะเวลาเป็นไม่เกิน 15 ปี นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า แร่ธาตุเป็นทรัพย์สินของภาครัฐ และการดำเนินโครงการลงทุนสำรวจแร่จะต้องมีแนวทางที่แตกต่างไปจากโครงการลงทุนปกติอื่น ๆ

การกำกับดูแลระยะเวลาใบอนุญาตสำรวจแร่ช่วยให้เกิดความสะดวกแก่องค์กรและบุคคลที่สำรวจแร่ แต่จำเป็นต้องคำนวณและลดผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้เหลือน้อยที่สุด ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าใบอนุญาตการสำรวจแร่มีระยะเวลาสูงสุด 30 ปี และสามารถต่ออายุได้เป็นจำนวนปี กฎระเบียบนี้ยังสอดคล้องกับความเป็นจริงที่ว่าวงจรชีวิตของเทคโนโลยีการสำรวจแร่หลังจาก 30 ปี มักจะล้าสมัยและยังต้องมีการลงทุนด้านนวัตกรรมอีกด้วย

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dia-chat-va-khoang-san-phan-ro-cac-nhom-khoang-san.html