Kinhtedothi - เมื่อเช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 8 ต่อเนื่อง โดยมีสมาชิก สภาแห่งชาติ 446 จาก 448 คน เข้าร่วมประชุมลงมติเห็นชอบ (คิดเป็นร้อยละ 93.11 ของจำนวนสมาชิกสภาแห่งชาติทั้งหมด) สภาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ
จำแนกแร่ธาตุอย่างชัดเจนตามการใช้ประโยชน์และวัตถุประสงค์ในการจัดการ
ด้วยเหตุนี้ พระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุจึงได้จำแนกประเภทกลุ่มแร่ธาตุอย่างชัดเจนตามการใช้ประโยชน์และวัตถุประสงค์ในการจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แร่ธาตุกลุ่มที่ 1 ได้แก่ แร่โลหะ แร่พลังงาน อัญมณี แร่กึ่งมีค่า และแร่อุตสาหกรรม
แร่ธาตุกลุ่มที่ 2 คือแร่ธาตุที่ใช้เป็นวัตถุดิบในอุตสาหกรรมก่อสร้าง เช่น การผลิตปูนซีเมนต์ กระเบื้อง เซรามิกสุขภัณฑ์ กระจกก่อสร้าง หินปูถนน ศิลปะประณีต ปูนขาวอุตสาหกรรม และวัสดุทนไฟ
แร่ธาตุกลุ่มที่ 3 ได้แก่ แร่ธาตุที่ใช้เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไป พีท โคลนแร่ น้ำแร่ธรรมชาติ และน้ำพุร้อนธรรมชาติ
แร่ธาตุกลุ่มที่ 4 ได้แก่แร่ธาตุที่เหมาะสำหรับวัตถุประสงค์ในการทำวัสดุถม ก่อสร้างฐานราก ก่อสร้างงานชลศาสตร์ ป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติธรรมชาติ ได้แก่ ดินเหนียว ดินภูเขา ดินที่มีชื่อเรียกอื่น ดินที่มีหิน ทราย หินกรวด หรือกรวด ทราย (ยกเว้นทรายและกรวดในแม่น้ำ ท้องทะเลสาบ และบริเวณทะเล)
รัฐบาล จะเป็นผู้รับผิดชอบในการกำหนดรายชื่อแร่ธาตุโดยละเอียดตามกลุ่มและควบคุมการจำแนกประเภทแร่ธาตุที่มีการใช้งานหลายประเภท
เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติการสำรวจแร่เพื่อจัดหาวัสดุเติมเต็มสำหรับโครงการลงทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา นาย Le Quang Huy กล่าวว่า กฎหมายได้แก้ไขข้อบังคับทั่วไปสำหรับการสำรวจแร่กลุ่มที่ 4
ดังนั้น การใช้ประโยชน์แร่ธาตุกลุ่มที่ 4 เพื่อโครงการ งาน งานก่อสร้าง และการดำเนินการระดมพลฉุกเฉิน จึงไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการยื่นขออนุมัติหรืออนุมัตินโยบายการลงทุนต่อหน่วยงานรัฐที่รับผิดชอบ การอนุมัติโครงการลงทุน การประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม การออกใบอนุญาตสิ่งแวดล้อม และการขึ้นทะเบียนสิ่งแวดล้อม
อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องจัดทำแผนการแสวงประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 และส่งให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่รับผิดชอบพิจารณาออกใบอนุญาตแสวงประโยชน์แร่ตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้
พร้อมกันนี้ กฎหมายยังมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเนื้อหาทางเทคนิค กระบวนการ บันทึก คำสั่ง และขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้เกิดความกระตือรือร้นและความยืดหยุ่นในการกำกับดูแลและการบริหารจัดการ
ทบทวนและลบเนื้อหาที่ซ้ำซ้อนที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของรัฐบาล และในเวลาเดียวกันให้กำหนดไว้ในบทความเดียว (มาตรา 107) ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับธรณีวิทยาและแร่ธาตุของรัฐบาล กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด
อายุใบอนุญาตการทำเหมืองแร่ต้องไม่เกิน 30 ปี และสามารถต่ออายุได้สูงสุด 20 ปี
สำหรับระยะเวลาใบอนุญาตดำเนินการสำรวจแร่ กฎหมายกำหนดให้ระยะเวลาดำเนินการสำรวจแร่ครอบคลุมระยะเวลาการก่อสร้างขั้นพื้นฐาน โดยระยะเวลาดำเนินการสำรวจแร่จะกำหนดตามโครงการลงทุนสำรวจแร่ แต่ไม่เกิน 30 ปี
กฎหมายอนุญาตให้ขยายเวลาได้หลายครั้งตามคำขอขององค์กรและบุคคลที่มีใบอนุญาตดำเนินการสำรวจแร่ แต่ระยะเวลาขยายเวลาโดยรวมต้องไม่เกิน 20 ปี เว้นแต่กรณีที่กำหนดไว้ในข้อ ก. มาตรา 68 และข้อ 3 มาตรา 87 แห่งกฎหมายนี้
กรณีพ้นกำหนดระยะเวลาดำเนินการสำรวจแร่รวมทั้งขยายระยะเวลาออกไปแล้วแต่พื้นที่ดำเนินการสำรวจแร่ที่ได้รับอนุญาตยังมีสำรองไว้ ให้ดำเนินการออกใบอนุญาตดำเนินการสำรวจแร่ใหม่โดยให้องค์กรหรือบุคคลที่ได้รับใบอนุญาตดำเนินการสำรวจแร่เป็นผู้ร้องขอ
ก่อนหน้านี้ มีข้อเสนอให้ปรับระเบียบว่าด้วยระยะเวลาการอนุญาตเป็นไม่เกิน 50 ปี และขยายระยะเวลาเป็นไม่เกิน 15 ปี นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า แร่ธาตุเป็นทรัพย์สินสาธารณะ และการดำเนินโครงการลงทุนเพื่อแสวงหาประโยชน์จากแร่ธาตุต้องมีแนวทางที่แตกต่างจากโครงการลงทุนทั่วไป
กฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาใบอนุญาตการแสวงประโยชน์แร่ช่วยอำนวยความสะดวกแก่องค์กรและบุคคลที่ทำการแสวงประโยชน์แร่ แต่จำเป็นต้องคำนวณและลดผลกระทบด้านลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้เหลือน้อยที่สุด ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าใบอนุญาตการแสวงประโยชน์แร่มีระยะเวลาสูงสุด 30 ปี และสามารถต่ออายุได้อีกหลายปี กฎระเบียบนี้ยังสอดคล้องกับความจริงที่ว่าวงจรชีวิตของเทคโนโลยีการแสวงประโยชน์แร่หลังจาก 30 ปี มักจะล้าสมัยและจำเป็นต้องมีการลงทุนและนวัตกรรม
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dia-chat-va-khoang-san-phan-ro-cac-nhom-khoang-san.html
การแสดงความคิดเห็น (0)