“กองทุนควบคุมราคาน้ำมันไม่มีค่าประสิทธิผลอีกต่อไป”

กองทุนควบคุมราคาน้ำมันเปิดเผยข้อบกพร่องหลายประการ ภาพโดย: Ngoc Le

เปิดเผยความผิดพลาดร้ายแรง

ตามการปรับราคาโดย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า - กระทรวงการคลัง เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม ราคาน้ำมันเบนซิน RON 95 และ E5 RON 92 เพิ่มขึ้น 610 ดองและ 510 ดองต่อลิตรตามลำดับ เป็น 23,339 ดองต่อลิตรสำหรับน้ำมันเบนซิน RON 92 และ 24,601 ดองต่อลิตรสำหรับน้ำมันเบนซิน RON 95 นับเป็นครั้งที่ 5 ติดต่อกันที่ราคาน้ำมันเบนซินปรับขึ้นในช่วง 2 เดือนที่ผ่านมา

ในช่วงปรับตัวนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงไม่จัดสรรเงินเข้ากองทุนควบคุมราคาน้ำมันสำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมทุกประเภท อย่างไรก็ตาม ที่น่าสังเกตคือ หน่วยงานกำกับดูแลยังหยุดใช้กองทุนควบคุมราคาน้ำมันสำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมทุกประเภท รวมถึงหยุดใช้กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงด้วย

ในบริบทที่ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงปรับสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง การไม่ใช้เงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาต่อเนื่องกันหลายๆ ช่วง ทำให้เกิดคำถามสำหรับผู้ประกอบการว่า กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิงสามารถทำหน้าที่ได้เต็มที่ในการควบคุมราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่ปรับขึ้นในช่วงที่ผ่านมาได้จริงหรือไม่

จากการพูดคุยกับลาวด่ง ซึ่งเป็นธุรกิจปิโตรเลียมในนครโฮจิมินห์ พบว่าตั้งแต่ต้นปีจนถึงสิ้นเดือนกรกฎาคม กองทุนควบคุมราคาได้เพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก แต่การใช้จ่ายกลับมีจำนวนน้อยมากและไม่คงที่ในช่วงที่ราคาน้ำมันในตลาดโลก พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว

ตามความเห็นของบุคคลนี้ ราคาน้ำมันและก๊าซของโลกมีการปรับเปลี่ยนทุกวัน ซึ่งสะท้อนถึงกฎเกณฑ์ของตลาดอยู่เสมอ อย่างไรก็ตาม ในประเทศนั้น การบริหารจัดการและดำเนินการเป็นรอบ 10 วัน ซึ่งทำให้ราคามีความแตกต่างกันอย่างมาก

ดังนั้นจึงต้องมีการประสานงานกับหน่วยงานบริหาร กองทุนรักษาเสถียรภาพเป็นเครื่องมือเดียวที่นำมาใช้แต่ไม่ได้นำมาใช้ให้เหมาะสม

ความผันผวนของราคาขายปลีกน้ำมันเบนซินในประเทศระหว่างวันที่ 11 มกราคมถึง 21 สิงหาคม ภาพโดย: Cuong Ngo

นายเหงียน เตี๊ยน โถ่ ประธานสมาคมประเมินค่าน้ำมันเวียดนาม กล่าวว่า กองทุนรักษาเสถียรภาพน้ำมันดำเนินการตามกลไกในการจัดสรรเงินจำนวนหนึ่งจากราคาน้ำมัน (ที่เรียกเก็บจากประชาชนผ่านราคาขายน้ำมันแต่ละลิตร) เพื่อจัดตั้งเป็นกองทุน และทำหน้าที่เพียงรักษาเสถียรภาพราคาเมื่อราคาน้ำมันโลกเพิ่มขึ้นเท่านั้น โดยผลักดันให้ต้นทุนทุนในประเทศสูงขึ้น

อย่างไรก็ตาม ตามที่เขากล่าว ตั้งแต่ปีที่แล้ว การใช้กองทุนนี้ได้เปิดเผยข้อผิดพลาดร้ายแรงในการบริหารจัดการ

“ผู้ประกอบการทำผิดพลาดด้วยการใช้เงินกองทุนเกินความจำเป็นในช่วงที่ราคาน้ำมันขึ้นต่อเนื่อง (ต้นปี 2565) แต่ไม่ได้คาดการณ์ว่าราคาน้ำมันจะขึ้นต่อเนื่องในภายหลัง (ตั้งแต่เมษายน-มิถุนายน 2565) ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ราคาน้ำมันพุ่งสูง กองทุนหมด และหากถอนกองทุนออกไปในช่วงนั้น กองทุนจะยิ่งไม่มั่นคง ขัดต่อวัตถุประสงค์ในการรักษาเสถียรภาพราคา” นายโทอา กล่าว

นายโทอา กล่าวว่า ด้วยบทบัญญัติในปัจจุบัน มีสัญญาณบ่งชี้ถึงความไม่มั่นคงในการดำเนินงานที่เกิดขึ้นซ้ำๆ

ในความเป็นจริง ขณะนี้เป็นช่วงเวลาที่ เศรษฐกิจ “ได้รับผลกระทบ” จำเป็นที่จะต้องทำให้ราคาคงที่ โดยเฉพาะดีเซลซึ่งคิดเป็น 60% ของปริมาณเชื้อเพลิงทั้งหมดที่มีในตลาด

“น้ำมันดีเซลมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับภาคการผลิต อุตสาหกรรมการขนส่ง อุตสาหกรรมการผลิต อุตสาหกรรมสนับสนุน ฯลฯ ดังนั้น การที่ราคาสินค้าชนิดนี้มีการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงที่ผ่านมา แต่ผู้ประกอบการยังไม่ใช้เงินกองทุนจึงถือเป็นความผิดพลาด” นายโทอา กล่าว

ทิ้งกองทุนเพื่อการฟื้นฟูอย่างกล้าหาญ

นายเหงียน เตี๊ยน โถ กล่าวว่า การเบิกจ่ายเงินจำนวนเล็กน้อยของกองทุนนี้สร้างความสับสนมากขึ้น เพราะก่อนหน้านี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้คำนวณไว้ว่า ในไตรมาสที่ 3 ราคาเบนซินภายในประเทศสูงสุดจะอยู่ที่ 23,049 ดองต่อลิตรเท่านั้น ซึ่งหมายความว่า ราคาที่คาดการณ์ไว้ต่ำกว่าราคาจริงในปัจจุบัน

นั่นหมายความว่าราคาปัจจุบันอาจถึงขีดจำกัดแล้ว หากเป็นเช่นนั้น การคงกองทุนไว้จะส่งผลกระทบต่อการควบคุมเงินเฟ้อและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจโดยไม่ได้ตั้งใจ ส่งผลให้ประชาชนประสบความยากลำบาก ซึ่งขัดต่อวัตถุประสงค์ของกองทุน

ตามประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า-กระทรวงการคลัง ระหว่างวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2566 ถึง 1 สิงหาคม 2566 หน่วยงานบริหารจัดการจะไม่ใช้จ่ายเงินสำหรับน้ำมันเบนซิน E5 RON92, น้ำมันเบนซิน RON 95 และน้ำมันดีเซล

ตั้งแต่ 1 สิงหาคม 2566 ถึง 11 สิงหาคม 2566 กระทรวงร่วมจะใช้จ่ายเงิน 400 ดองต่อลิตรสำหรับน้ำมันดีเซล และ 300 ดองต่อลิตรสำหรับน้ำมันก๊าด

ตั้งแต่วันที่ 11 เมษายน 2023 ถึง 21 เมษายน 2023 กองทุนจะจ่ายเงิน 300 ดองต่อกิโลกรัมสำหรับน้ำมันเชื้อเพลิง ตั้งแต่วันที่ 11 สิงหาคม 2023 ถึง 21 สิงหาคม 2023 กองทุนจะจ่ายเงิน 150 ดองต่อกิโลกรัมสำหรับน้ำมันเชื้อเพลิง

เกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุนเพื่อควบคุมราคาน้ำมัน: ตั้งแต่วันที่ 21 มิถุนายน 2023 ถึง 3 กรกฎาคม 2023 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า - กระทรวงการคลังจะจัดตั้ง 139 ดองต่อลิตรสำหรับ RON 95, 100 ดองต่อลิตรสำหรับ DO 005S, 100 ดองต่อลิตรสำหรับน้ำมันก๊าด และ 100 ดองต่อกิโลกรัมสำหรับน้ำมันเชื้อเพลิง ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2023 ถึง 11 สิงหาคม 2023 สถานประกอบการจะจัดตั้ง 400 ดองต่อลิตรสำหรับ DO 0.005S

ส่งผลให้กองทุนควบคุมราคาน้ำมันไม่ได้ดำเนินการใช้จ่ายมา 2 เดือน ทำให้ราคาน้ำมันปรับเพิ่มขึ้นติดต่อกันถึง 5 เท่า

นายเหงียน ซวน ถัง กรรมการบริหารบริษัท ไฮ อู พัท จำกัด (ลัม ดอง) กล่าวกับลาว ดองว่า กองทุนควบคุมราคาน้ำมันในปัจจุบันไม่ใช่เครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการราคาน้ำมันตามทิศทางตลาดในปัจจุบันอีกต่อไป

ด้วยเงินคงเหลือในกองทุนปัจจุบันกว่า 7,400 พันล้านดอง (เทียบเท่าน้ำมันเบนซินกว่า 300 ล้านลิตร) เพียงพอต่อความต้องการหมุนเวียนของผู้บริโภคได้ 4 วัน

จึงมีความจำเป็นที่จะต้องนำเงินส่วนเกินจากกองทุนส่วนหนึ่งไปสร้างสำรองแห่งชาติไว้ใช้เมื่อตลาดแสดงสัญญาณผิดปกติ

“หากพิจารณาอย่างเป็นกลาง กองทุนเพื่อการรักษาเสถียรภาพปิโตรเลียมเป็นกองทุนประเภทหนึ่งที่ไม่ค่อยมีประโยชน์อีกต่อไป ไม่มีประสิทธิภาพ และอาจกลายเป็นภาระและข้อจำกัดในการส่งเสริมการพัฒนาตลาด ดังนั้น จึงจำเป็นต้องยุติกองทุนนี้โดยเด็ดขาด” นายเหงียน ซวน ทัง กล่าว

แหล่งที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-quy-binh-on-xang-dau-khong-con-nhieu-gia-tri-hieu-dung-1233448.ldo