ระเบียบปฏิบัติโดยละเอียดเกี่ยวกับวัตถุประสงค์และหน้าที่ของกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ

โครงการบ้านพักอาศัยสังคม (ที่มา: เวียดนาม+)

รัฐบาลเพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 302/2025/ND-CP ลงวันที่ 19 พฤศจิกายน 2568 ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติและมาตรการในการดำเนินการตามมติที่ 201/2025/QH15 ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2568 ของ รัฐสภา เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม

พระราชกฤษฎีกานี้ประกอบด้วย 7 บทและ 27 มาตรา เกี่ยวกับการควบคุมการจัดตั้ง สถานะทางกฎหมาย การดำเนินงาน และการบริหารจัดการทางการเงินของกองทุนการเคหะแห่งชาติ (ต่อไปนี้เรียกว่า กองทุน) การรับ การจัดการ และการใช้การสนับสนุนและเงินบริจาคจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ กิจกรรมการลงทุน การจัดตั้ง การจัดการ และการดำเนินงานการให้เช่าที่อยู่อาศัย การตรวจสอบการดำเนินงาน ความรับผิดชอบของกองทุนและกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

การจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ

พระราชกฤษฎีกากำหนดให้จัดตั้งกองทุนการเคหะแห่งชาติโดยเฉพาะ ดังต่อไปนี้ รัฐบาลจัดตั้งกองทุนการเคหะกลางขึ้นภายใต้ กระทรวงก่อสร้าง และมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างบริหารจัดการ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดตั้งและบริหารจัดการกองทุนที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น

กลไกการบริหารการเงินของกองทุนให้ดำเนินการตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้และบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยหน่วยบริการสาธารณะ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจตัดสินใจในการจัดตั้ง การปรับโครงสร้าง หรือการมอบหมายเงินทุนที่มีอยู่ซึ่งบริหารจัดการโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แต่ต้องแน่ใจว่าการดำเนินงานเป็นไปตามบทบัญญัติของมติหมายเลข 201/2025/QH15 และพระราชกฤษฎีกานี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองทุนที่อยู่อาศัยท้องถิ่นที่จัดตั้งขึ้นใหม่เป็นหน่วยบริการสาธารณะ ซึ่งดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่มีการปรับโครงสร้างกองทุนการเงินที่มีอยู่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้กำหนดรูปแบบการดำเนินงานในฐานะหน่วยบริการสาธารณะหรือรูปแบบกองทุนปัจจุบัน และดำเนินการตามวัตถุประสงค์และหน้าที่การดำเนินงานของกองทุนตามบทบัญญัติของมาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

โครงการอสังหาริมทรัพย์กำลังดำเนินการ (ภาพ: Tuan Anh/VNA)

ในกรณีที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีมติให้จัดสรรกองทุนการเงินที่มีอยู่เพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของกองทุนที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น กองทุนดังกล่าวจะต้องดำเนินการตามรูปแบบการดำเนินงานของกองทุนต่อไป และเสริมวัตถุประสงค์และหน้าที่การดำเนินงานของกองทุนตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

กองทุนตามที่ระบุไว้ในข้อ ข และข้อ ค ของข้อนี้ มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินงานของกองทุนที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น และไม่อนุญาตให้นำเงินทุนหมุนเวียนของกองทุนไปดำเนินการอื่นใดนอกเหนือจากวัตถุประสงค์การดำเนินงานของกองทุน และต้องจัดทำบัญชีและติดตามเงินทุนหมุนเวียนของกองทุนแยกจากกัน

สถานะทางกฎหมาย สถานะนิติบุคคล โครงสร้างองค์กร ระบบการเงินและการจัดการ การใช้สินทรัพย์ ระบบการรายงานและการบัญชีสำหรับกองทุนบ้านจัดสรรท้องถิ่นที่ไม่ใช่หน่วยบริการสาธารณะ จะต้องดำเนินการต่อไปตามรูปแบบการดำเนินงานของกองทุนในปัจจุบัน

กองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะ กองทุนนี้ได้รับการจัดตั้ง จัดระเบียบ ปรับปรุง ดำเนินงาน และยุบเลิกตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้และกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งสอดคล้องกับรูปแบบการดำเนินงานของกองทุน กองทุนนี้มีสถานะทางกฎหมาย มีตราประทับของตนเอง มีบัญชีอิสระ มีทุนจดทะเบียน และได้รับอนุญาตให้เปิดบัญชีกับกระทรวงการคลังและธนาคารพาณิชย์

วัตถุประสงค์และหน้าที่ของกองทุน

วัตถุประสงค์และหน้าที่ของกองทุนมีกำหนดไว้ดังต่อไปนี้

กองทุนลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม โครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม พร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแบบซิงโครนัส และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมให้เช่า

การสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม โดยรูปแบบการรับและแปลงสภาพหน้าที่บ้านที่เป็นทรัพย์สินของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยและกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้กลายเป็นการให้เช่า

โครงการบ้านจัดสรรสังคม (ที่มา: วท.)

การสร้างบ้านและบ้านพักอาศัยสังคม โดยวิธีจัดซื้อจากผู้ลงทุน สั่งจอง รับโอนบ้านและบ้านพักอาศัยสังคมจากวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้น 100% รับสร้างบ้านเพื่ออยู่อาศัยชั่วคราว รับโอนบ้านและบ้านพักอาศัยสังคมจากองค์กรและบุคคลที่ร่วมจ่ายค่าเช่าโดยสมัครใจ

การสร้างที่อยู่อาศัยโดยรูปแบบการซื้ออาคารพาณิชย์มาให้เช่าแก่ข้าราชการ ลูกจ้าง พนักงานราชการ และลูกจ้าง

การจัดการและดำเนินการบ้านพักที่กองทุนรวมสร้างและจัดทำขึ้นเพื่อให้เช่าตามระเบียบ

หน้าที่และอำนาจของกองทุน

กองทุนดำเนินการตามภารกิจตามวัตถุประสงค์การดำเนินงาน บริหารจัดการและใช้เงินงบประมาณแผ่นดินและแหล่งกฎหมายอื่น ๆ ตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้และระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของกองทุน

บริหารจัดการและใช้เงินทุน ที่ดิน และทรัพย์สินที่รัฐมอบหมายหรือสร้างขึ้นระหว่างการดำเนินการของกองทุนให้มีประสิทธิภาพและเพื่อวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง; ปฏิบัติตามระบบการรายงาน การจัดการทางการเงิน การบัญชี การตรวจสอบ และระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการของกองทุนตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้และบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง; อยู่ภายใต้การตรวจสอบ สอบสวน และตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินของกองทุนตามที่กฎหมายกำหนด; ปฏิบัติตามระบบรายรับและรายจ่ายทางการเงินตามที่กฎหมายกำหนดสำหรับหน่วยบริการสาธารณะ

อำนาจของกองทุน

จัดกิจกรรม รับทุนงบประมาณแผ่นดิน แหล่งทุนและทรัพย์สินอื่น ๆ ตามกฎหมาย ดำเนินการร่วมทุนและสมาคมตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ระเบียบว่าด้วยหน่วยงานบริการสาธารณะ และบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินกิจกรรมของกองทุนตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายตามที่กฎหมายกำหนด

ปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลหรือใช้ทรัพยากรของกองทุนหากคำขอดังกล่าวขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายและการดำเนินงานของกองทุน

โครงสร้างองค์กรของกองทุน

พระราชกฤษฎีกากำหนดโครงสร้างการจัดองค์กรของกองทุนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายสำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะ ได้แก่ ผู้อำนวยการกองทุน รองผู้อำนวยการไม่เกิน 2 คน ผู้ตรวจสอบบัญชีสูงสุด และหน่วยงานระดับกรมที่ปฏิบัติหน้าที่ธุรการและวิชาชีพไม่เกิน 5 คน

ผู้อำนวยการและรองผู้อำนวยการกองทุนการเคหะกลางได้รับการแต่งตั้งและปลดจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง

ผู้อำนวยการและรองผู้อำนวยการกองทุนที่อยู่อาศัยท้องถิ่นได้รับการแต่งตั้งและปลดออกจากตำแหน่งโดยประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ผู้อำนวยการกองทุนเป็นตัวแทนทางกฎหมายของกองทุน มีหน้าที่รับผิดชอบเต็มที่ต่อกฎหมายและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างสำหรับกองทุนการเคหะกลาง และเป็นประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดสำหรับกองทุนการเคหะท้องถิ่น

ตามเวียดนาม+

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/quy-dinh-chi-tiet-ve-muc-tieu-chuc-nang-hoat-dong-quy-nha-o-quoc-gia-269291.htm