กฎเกณฑ์เงื่อนไขการรับรองการรับพลเมืองออนไลน์

ในการหารือกันในกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับพลเมือง กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน กฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ สมาชิกสภาแห่งชาติได้แสดงความชื่นชมร่างกฎหมายที่เพิ่มเติมรูปแบบการต้อนรับพลเมืองออนไลน์เป็นอย่างยิ่ง และเสนอว่าจำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมบทบัญญัติที่เป็นหลักการเกี่ยวกับขนาด องค์ประกอบของการต้อนรับ มูลค่าของบันทึกการต้อนรับพลเมืองออนไลน์... เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้

ผู้แทนรัฐสภาเบ มินห์ ดึ๊ก ( กาว บั้ง ) : จำเป็นต้องกำหนดจำนวนครั้งที่บุคคลจะได้รับอนุญาตจากองค์กรหรือบุคคลอื่นในการเข้าร่วมรับพลเมือง

ร่างกฎหมายได้เพิ่มมาตรา 3 ก. เข้าไปในกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับประชาชนฉบับปัจจุบัน ซึ่งกำหนดรูปแบบการต้อนรับประชาชนโดยหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ไว้ 2 รูปแบบ คือ การรับด้วยตนเองและการรับผ่านระบบออนไลน์ การกำหนดรูปแบบการรับผ่านระบบออนไลน์มีความจำเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากหลังจากการรวมตัวของจังหวัดและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ พื้นที่ของจังหวัดและชุมชนหลายแห่งได้ขยายออกไป อย่างไรก็ตาม หลังจากการควบรวมกิจการแล้ว ระยะห่างระหว่างศูนย์บริหารเดิมและศูนย์บริหารใหม่เพิ่มขึ้นถึง 200 กิโลเมตร ตำบลส่วนใหญ่ยังคงดำเนินงานอยู่ที่สำนักงานใหญ่ 2-3 แห่ง โดยสำนักงานใหญ่ประจำตำบลในพื้นที่ภูเขาอยู่ห่างกัน 8-15 กิโลเมตร ทำให้การเดินทางเป็นไปได้ยาก

รองประธานสภาแห่งชาติเบ มินห์ ดึ๊ก (กาว บั่ง) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฝ่าม ทัง

นอกจากนี้ ด้วยการพัฒนาทาง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลกำลังเกิดขึ้นอย่างเข้มแข็งในประเทศของเรา ทำให้สามารถบรรลุเงื่อนไขการรับพลเมืองออนไลน์ การร้องเรียน และการระงับข้อพิพาทผ่านระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้ การนำวิธีการนี้มาใช้จะก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินการที่รวดเร็วและสะดวกยิ่งขึ้น สร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับองค์กร บุคคล ประชาชน และธุรกิจต่างๆ และลดความยุ่งยากในการทำงานรับพลเมืองที่สำนักงานรับพลเมืองดังเช่นในอดีตที่ผ่านมา

ในปัจจุบัน หลักเกณฑ์การอนุญาตมีการกล่าวถึงเป็นระยะๆ ในเอกสารกฎหมายต่างๆ มากมาย เช่น ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 138, มาตรา 1562, กฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร, กฎหมายที่ดิน, กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กร ปกครอง ส่วนท้องถิ่น ...

ในทางกลับกัน กฎหมายว่าด้วยการต้อนรับพลเมืองฉบับปัจจุบันไม่ได้กำหนดจำนวนองค์กรและบุคคลที่บุคคลหนึ่งสามารถขออนุญาตเข้าร่วมการต้อนรับพลเมืองได้ ขณะเดียวกัน สถานการณ์ที่บุคคลหนึ่งได้รับความช่วยเหลือในการร้องเรียนหลายกรณีก็ไม่ใช่เรื่องยาก ดังนั้น ในระหว่างการปรับปรุงและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับพลเมือง กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ จึงมีความจำเป็นที่จะต้องศึกษา ทบทวน และเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกระบวนการ ขั้นตอน ความถูกต้อง และคุณค่าทางกฎหมายของการอนุญาตทางกฎหมายในธุรกรรมทางแพ่ง รวมถึงการต้อนรับพลเมือง การร้องเรียน และการไกล่เกลี่ยข้อกล่าวหา จำเป็นต้องกำหนดจำนวนครั้งที่บุคคลหนึ่งสามารถขออนุญาตจากองค์กรและบุคคลอื่นได้ เพื่อช่วยให้การดำเนินงานนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้นในอนาคต

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ทำงานเต็มเวลาที่คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม Lo Thi Viet Ha: กำหนดอย่างชัดเจน หลีกเลี่ยงการละเมิดและหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการอนุญาตให้ต้อนรับพลเมือง

จากความเป็นจริงในเตวียนกวาง ซึ่งได้นำระบบรับพลเมืองออนไลน์จากจังหวัดไปสู่ระดับอำเภอและตำบลมาแล้วในอดีต ฉันตระหนักว่าการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการรับพลเมือง การร้องเรียน และการกล่าวโทษเป็นสิ่งที่ถูกต้อง

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โล ถิ เวียด ฮา (เตวียน กวาง) กล่าวปราศรัยที่กลุ่ม ภาพ: ฝ่าม ทัง

เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ในการเพิ่มรูปแบบการรับพลเมืองออนไลน์ ขอแนะนำให้ศึกษาและเพิ่มบทบัญญัติหลักการในร่างกฎหมายว่าด้วยขนาดและองค์ประกอบของการรับพลเมืองออนไลน์ จัดทำฐานข้อมูลการรับพลเมือง การร้องเรียน และการกล่าวโทษให้เหมาะสมกับหน่วยงานภาครัฐสองระดับ ขณะเดียวกันก็มีกฎระเบียบเกี่ยวกับคุณค่าทางกฎหมายของบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ เอกสารที่ยืนยันตัวตนขององค์ประกอบที่มีส่วนร่วมในการรับพลเมืองออนไลน์ และกลไกการรักษาความปลอดภัยข้อมูล

คณะกรรมการร่างกฎหมายจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าการดำเนินการต้อนรับพลเมืองออนไลน์จะก่อให้เกิดกระบวนการทางปกครองหรือไม่ เพราะเมื่อดำเนินการต้อนรับพลเมืองออนไลน์ พลเมืองจำเป็นต้องนัดหมายล่วงหน้าหรือไม่ หรือประชาชนต้องเดินทางมาที่สำนักงานใหญ่โดยตรงและดำเนินการออนไลน์เฉพาะกับผู้ที่มีอำนาจในการแก้ไขปัญหาเท่านั้น นอกจากนี้ การดำเนินการต้อนรับพลเมืองออนไลน์ยังจำเป็นต้องมีการเตรียมความพร้อมด้านบุคลากรทางเทคนิค สิ่งอำนวยความสะดวก และโครงสร้างพื้นฐาน (สายส่ง ฐานข้อมูล แพลตฟอร์ม ฯลฯ) อย่างรอบคอบ

การจัดการเรื่องร้องเรียน การกล่าวโทษ และการรับพลเมือง เป็นประเด็นที่กฎหมายกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ไว้อย่างชัดเจน ในทางกลับกัน การจัดการเรื่องร้องเรียนและการกล่าวโทษมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ดังนั้น จึงขอแนะนำให้คณะกรรมการร่างกฎหมายศึกษาว่าไม่ควรอนุญาตให้มีการมอบอำนาจในการรับพลเมือง และควรจัดการเรื่องร้องเรียนและการกล่าวโทษนอกเหนือจากกรณีที่กฎหมายทั้งสามฉบับนี้อนุญาต เพื่อให้เกิดความสอดคล้องในกระบวนการบังคับใช้ หลีกเลี่ยงการละเมิดและการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ในกรณีที่อนุญาตให้มีการมอบอำนาจ จำเป็นต้องระบุและชี้แจงความรับผิดชอบให้ชัดเจน

ผู้แทนรัฐสภา Vuong Thi Huong (Tuyen Quang): การเพิ่มการต้อนรับประชาชนออนไลน์ - ก้าวที่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

มาตรา 1 แห่งร่างกฎหมาย ได้เพิ่มเติมมาตรา 3ก. เรื่อง รูปแบบการรับประชาชน โดยกำหนดให้มีการรับประชาชนโดยตรงและออนไลน์

ผู้แทนสภาแห่งชาติ Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) พูด ภาพถ่าย: “Pham Thang”

ผมเห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยการเสริมรูปแบบการรับประชาชนออนไลน์ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญที่สอดคล้องกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นอกจากนี้ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชน ผู้ด้อยโอกาส ประชาชนที่ทำงานหรืออาศัยอยู่ห่างไกลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สามารถยื่นคำร้อง ข้อเสนอแนะ ข้อร้องเรียน และข้อกล่าวหาต่างๆ ได้โดยไม่ต้องเดินทาง ซึ่งช่วยลดเวลาและค่าใช้จ่าย

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้อดีแล้ว การจัดการต้อนรับพลเมืองออนไลน์อาจมีความเสี่ยงที่สำคัญบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของข้อมูลส่วนบุคคล เนื่องจากหากแพลตฟอร์มออนไลน์ไม่ได้รับการปกป้องอย่างดี อาจนำไปสู่การเปิดเผยข้อมูลของผู้แจ้งเบาะแสหรือผู้ร้องเรียน ความเสี่ยงในการยืนยันตัวตนหากผู้เข้าร่วมใช้ข้อมูลปลอม นำไปสู่ความยากลำบากในการพิจารณาความรับผิดชอบทางกฎหมาย ความเสี่ยงจากข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจากสามารถแก้ไข ตัด ดัดแปลงเนื้อหาของไฟล์เสียงและวิดีโอ หรือปลอมแปลงเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ได้ นอกจากนี้ ยังมีความเสี่ยงที่จะเกิดปัญหาทางเทคนิคหากการเชื่อมต่อขาดหาย การหยุดชะงักของการประชุมต้อนรับพลเมือง ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อความต่อเนื่องและคุณค่าทางกฎหมายของการต้อนรับ

หากปัญหาเหล่านี้ไม่ได้รับการควบคุมอย่างเฉพาะเจาะจง จะลดประสิทธิภาพและความไว้วางใจของประชาชนในรูปแบบการต้อนรับพลเมืองออนไลน์ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้คณะกรรมการร่างกฎหมายเพิ่มเติมกฎหมายต้องห้าม เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ ความโปร่งใส ความปลอดภัย และความถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมการต้อนรับพลเมืองออนไลน์ และสร้างช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์เพื่อให้รูปแบบนี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ยั่งยืน และได้รับความไว้วางใจจากประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ห้ามมิให้ปลอมแปลงหรือใช้บัญชีอิเล็กทรอนิกส์ของบุคคลอื่นเพื่อเข้าร่วมการต้อนรับพลเมืองโดยเด็ดขาด เปิดเผยหรือแชร์ข้อมูล รูปภาพ เสียง เอกสารที่มีข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ และการสะท้อนกลับของพลเมืองโดยไม่ได้รับอนุญาต ใช้ข้อมูลและข้อมูลที่รวบรวมระหว่างการต้อนรับพลเมืองออนไลน์เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมาย ก่อให้เกิดความรบกวน ขัดขวาง หรือดูหมิ่นเกียรติ ชื่อเสียง และศักดิ์ศรีของผู้รับพลเมืองหรือผู้รับพลเมืองในพื้นที่ออนไลน์

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-dieu-kien-bao-dam-cho-tiep-cong-dan-truc-tuyen-10396962.html