ข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะจากประชาชน: ตอบกลับภายใน 7 วัน แก้ไขปัญหาภายใน 30-45 วัน

(แดน ตรี) - ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า จำเป็นต้องกำหนดเส้นตายในการตอบรับและดำเนินการคำร้อง เพื่อยุติสถานการณ์ที่หน่วยงานที่รับคำร้องกลับส่งต่อคำร้องโดยไม่รายงานกลับ ทำให้คดียืดเยื้อมานานหลายปี

กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานที่รับใบสมัครให้ชัดเจน

บ่ายวันที่ 11 พฤศจิกายน ขณะกล่าวสุนทรพจน์ต่อกลุ่มร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายฉบับของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับประชาชน กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ ผู้แทนเหงียน ทิ เยน (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) กล่าวว่าเธอเห็นด้วยอย่างยิ่งกับคณะกรรมการร่างกฎหมายและรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเพื่อความปรารถนาและการกำกับดูแลของประชาชน แห่งรัฐสภา เกี่ยวกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมาย

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ กฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการต้อนรับพลเมือง การร้องเรียน และการระงับข้อกล่าวหา ได้รับการประกาศใช้ในปี 2555 2557 และ 2562 ในทางปฏิบัติ มีสถานการณ์และข้อกำหนดต่างๆ มากมายที่เกิดขึ้นซึ่งจำเป็นต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติม

ผู้แทนเหงียน ถิ เยน ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแก้ไขเพิ่มเติมนี้ว่า ร่างแก้ไขเพิ่มเติมนี้ได้เพิ่มช่องทางการพบปะประชาชนทางออนไลน์ นอกเหนือจากช่องทางการพบปะด้วยตนเอง อย่างไรก็ตาม เธอกล่าวว่า เพื่อสร้างความสะดวกสบายสูงสุดแก่ประชาชน จำเป็นต้องกำหนดรูปแบบการพบปะและออนไลน์ร่วมกันอย่างชัดเจน

เธอชี้ให้เห็นว่าในหลายกรณี จำนวนประชาชนที่ต้องการเข้าร่วมแสดงความคิดเห็นและร้องเรียนมีจำนวนมาก ในขณะที่เงื่อนไขการเดินทางไปยังสำนักงานต้อนรับประชาชนยังคงเป็นเรื่องยาก

“ด้วยรูปแบบผสมผสานนี้ ประชาชนสามารถส่งตัวแทนไปยังจุดรับประชาชนประจำจังหวัด ขณะที่ประชาชนคนอื่นๆ สามารถเข้าร่วมผ่านจุดรับออนไลน์ในพื้นที่ของตนเองได้ วิธีนี้ไม่เพียงช่วยลดค่าใช้จ่ายในการเดินทางของประชาชนเท่านั้น แต่ยังช่วยให้หน่วยงานของรัฐจัดการกรณีต่างๆ ได้สะดวกยิ่งขึ้น” เธอยกตัวอย่าง

ผู้แทนเหงียนถิเยน คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์ (ภาพ: เหงียน ฮัง)

สำหรับจุดรับประชาชนในระดับตำบล ตามร่างฯ ระบุว่า “จุดรับประชาชนคือที่ทำการคณะกรรมการประชาชน หรือสถานที่ที่ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลกำหนด” อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องมีการกำหนดกฎระเบียบให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

“จุดประสงค์ของการควบรวมกิจการคือการใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น เพื่อแก้ไขปัญหาของประชาชนอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ แต่หากหน่วยงานภาครัฐไม่มีสำนักงานใหญ่รองรับประชาชน ก็ไม่สมเหตุสมผล” เธอกล่าว

ตามความเห็นของผู้มอบอำนาจ การรับพลเมืองเป็นกิจกรรมที่แสดงถึงความเคารพต่อประชาชน ดังนั้น สำนักงานรับพลเมืองจึงต้องตั้งอยู่ในสถานที่ที่เหมาะสมและชัดเจน

ในส่วนของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล คุณเยน ระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับซอฟต์แวร์บริหารจัดการอาคาร การเชื่อมโยงข้อร้องเรียน การประณาม และข้อเสนอแนะ อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติจริงในอดีตยังไม่สอดคล้องกัน

ผู้แทนเสนอแนะว่าควรเชื่อมโยงซอฟต์แวร์จากระดับตำบลไปยังจังหวัดและส่วนกลาง พร้อมทั้งเชื่อมต่อกับคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนของคำร้องและเพื่อให้ง่ายต่อการติดตามความคืบหน้า เธอกล่าวว่ามีหน่วยงานที่รายงานคำร้องมากกว่า 1,000 ฉบับในแต่ละปี แต่เมื่อตรวจสอบอีกครั้งพบว่ามีคำร้องซ้ำซ้อนกันระหว่างหน่วยงานผู้รับ

ในส่วนของการจัดการเรื่องร้องเรียนและข้อกล่าวหา ผู้แทนขอให้กำหนดความรับผิดชอบและบทบาทของหน่วยงานที่รับเรื่องร้องเรียนให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ “คำร้องเรียนถูกโอนขึ้นแล้วโอนลง” ซึ่งจะทำให้ประชาชนต้องกลับไปกลับมาเป็นเวลานานโดยไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจน

ผู้แทนระบุว่าข้อร้องเรียนจำนวนมากถูกส่งวนเวียนกัน เนื่องจากไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานที่รับเรื่องร้องเรียนไว้อย่างชัดเจน (ภาพประกอบ: ซอน เหงียน)

คุณเยนยังเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดเตรียมเนื้อหาก่อนรับพลเมือง เธอกล่าวว่าในหลายกรณี เจ้าหน้าที่ยังคงรับพลเมืองโดยไม่เข้าใจเนื้อหาของคดี ซึ่งอาจทำให้พลเมืองเกิดความหงุดหงิดได้ง่าย

“ถ้าเราไม่เข้าใจเนื้อหาคำร้องเรียนหรือคำร้องของประชาชน เราจะหาแนวทางหรือส่งต่อคำร้องได้ที่ไหน? ถ้าการรับคำร้องเรียนทำให้พวกเขาไม่พอใจมากขึ้น เราควรจะรับหรือไม่?” คุณเยนกล่าว

การเสริมระยะเวลาและกระบวนการในการจัดการข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะของประชาชน

ในการเข้าร่วมการอภิปรายเนื้อหาเดียวกัน ผู้แทน Ha Phuoc Thang (คณะผู้แทนจากโฮจิมินห์ซิตี้) กล่าวว่าเขาเห็นด้วยกับการเพิ่มการต้อนรับประชาชนทางออนไลน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในความเป็นจริง ในช่วงการระบาดของโควิด-19 แบบฟอร์มนี้อยู่ระหว่างการทดลองใช้และพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพ

ผู้แทนเสนอแนะให้ รัฐบาล ประเมินงานนำร่องโดยรวมในช่วงที่ผ่านมา และทบทวนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและความสามารถในการเชื่อมต่อข้อมูลระหว่างระดับต่างๆ ตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการจริง

ผู้แทน Ha Phuoc Thang คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์ (ภาพ: Nguyen Hang)

ประการที่สอง ผู้แทนเสนอให้เพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานที่รับคำร้องในมาตรา 27 ข้อ 2 แห่งกฎหมายปัจจุบัน

เขากล่าวว่ากฎระเบียบใหม่กำหนดให้มีการตอบสนองต่อข้อร้องเรียนและการวิพากษ์วิจารณ์เท่านั้น แต่ไม่มีกฎระเบียบสำหรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของประชาชน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มความรับผิดชอบในการแจ้งผลการดำเนินการ

“ภายใน 7 วันทำการ จะต้องแจ้งผลการดำเนินการเบื้องต้นหรือผลการชำระบัญชีก่อนหน้าให้ทราบ หลังจากเสร็จสิ้นการชำระบัญชีแล้ว ภายใน 7 วันทำการ หน่วยงานผู้รับคำขอจะต้องแจ้งผลไปยังหน่วยงานที่โอนคำขอ” เขาเสนอ

ประการที่สาม ผู้แทนได้เน้นย้ำถึงการกำหนดกรอบเวลาและขั้นตอนในการจัดการข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะในกฎหมายว่าด้วยการรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน ปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยการรับเรื่องร้องเรียนและกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษได้กำหนดกรอบเวลาสำหรับการจัดการในแต่ละระดับไว้แล้ว แต่กฎหมายว่าด้วยการรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนยังไม่ได้กำหนดกรอบเวลาและขั้นตอนในการจัดการข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะ

ดังนั้นเขาจึงเสนอให้ 30 วันสำหรับกรณีปกติ 45 วันสำหรับกรณีที่ซับซ้อนหรือกรณีในพื้นที่ห่างไกล

ผู้แทนกล่าวว่าการสะท้อนและข้อเสนอแนะมักไม่จำเป็นต้องมีการสนทนาบังคับ เช่น การร้องเรียนและการกล่าวโทษ ดังนั้นเวลาจึงอาจสั้นลงได้

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm