กฎเกณฑ์เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับเงื่อนไขในการรับพลเมืองออนไลน์

ในระหว่างการอภิปรายในช่วงบ่ายของวันที่ 11 พฤศจิกายน ผู้แทนจากกลุ่ม 16 (รวมถึงคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจากเมืองดานัง เตวียนกวาง และกาวบั่ง) ได้เสนอให้เพิ่มหลักการเกี่ยวกับขนาดและองค์ประกอบของการต้อนรับประชาชนทางออนไลน์ คุณค่าของบันทึกอิเล็กทรอนิกส์... เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผลในการดำเนินการ และสร้างความไว้วางใจกับประชาชน

ผู้แทนรัฐสภา กวนมินห์ เกือง ( กาว บั่ง ) กล่าวปราศรัยที่กลุ่ม ภาพโดย: ฝ่าม ทัง

แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของ “รัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน โดยประชาชน และให้บริการประชาชน”

ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการรับพลเมือง พระราชบัญญัติการร้องเรียน และพระราชบัญญัติการกล่าวโทษ ได้แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 15 ของพระราชบัญญัติการรับพลเมือง เพื่อกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลให้ชัดเจนในการดูแลการรับพลเมืองโดยตรง อย่างน้อยเดือนละ 2 วัน และรับทันทีเมื่อมีกรณีซับซ้อน แออัด และเร่งด่วน

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังมอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเป็นผู้ออกระเบียบ จัดเตรียมสถานที่ให้สะดวก ดูแลความเรียบร้อยและความปลอดภัย และมอบหมายให้ข้าราชการทำหน้าที่ให้คำปรึกษา ตรวจสอบ จัดการคำร้อง และสรุปรายงาน

นายหม่า ทิ ถวี ( เตวียน กวาง ) ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า นี่เป็นก้าวสำคัญในการแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของ "รัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน โดยประชาชน และรับใช้ประชาชน"

ผู้แทนรัฐสภา หม่า ถิ ถวี (เตวียน กวาง) กล่าวปราศรัยที่กลุ่ม ภาพโดย: ฝ่าม ทัง

เมื่อผู้นำระดับชุมชนพูดคุย รับฟัง และแก้ไขข้อร้องเรียนโดยตรงที่ระดับรากหญ้า จะช่วยป้องกันไม่ให้ข้อร้องเรียนลุกลามเกินระดับชุมชน แก้ไขปัญหาที่ต้นตอได้อย่างทันท่วงที และสร้างความไว้วางใจให้กับประชาชนให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

“ในความเป็นจริง ผู้คนมาพบผู้นำเพียงเพื่อแสดงความคิดเห็นโดยตรงเท่านั้น… และพวกเขายังรู้สึกมั่นใจมากขึ้นเมื่อสามารถแสดงความคิดเห็นได้” ผู้แทน Ma Thi Thuy กล่าว

อย่างไรก็ตาม จากการติดตามการปฏิบัติในการรับพลเมือง ผู้แทนยังตระหนักด้วยว่าหลายตำบลยังขาดข้าราชการพลเรือนเฉพาะทางที่มีหลายหน้าที่และมีคุณสมบัติทางกฎหมายที่จำกัด สิ่งอำนวยความสะดวก เงินทุน และอุปกรณ์สำหรับการรับพลเมืองยังคงขาดแคลน หลายพื้นที่ไม่มีห้องรับรองพลเมืองแยกต่างหาก ทำให้คดียืดเยื้อเป็นเวลานาน ขณะเดียวกัน การรายงาน สถิติ และการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างตำบลและจังหวัดยังไม่เป็นหนึ่งเดียวกันและยังคงมีข้อจำกัด

รองผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม ดึ๊ก อัน ( ดานัง ) กล่าวปราศรัยที่กลุ่ม ภาพโดย: ฝ่าม แทง

โดยเน้นย้ำว่า "คุณภาพของการต้อนรับพลเมืองนั้นขึ้นอยู่กับอำนาจและความรับผิดชอบของผู้รับพลเมืองเป็นส่วนใหญ่" ผู้แทน Ma Thi Thuy เสนอให้ทบทวนและศึกษาข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการมีคณะกรรมการต้อนรับพลเมืองระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นโดยคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ขึ้นตรงต่อสำนักงานคณะกรรมการประชาชนโดยตรง และคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลนั้นมีหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนเป็นหัวหน้า ซึ่งรับผิดชอบโดยตรงในการบริหารจัดการสำนักงานต้อนรับพลเมืองระดับตำบล

การเพิ่มระบบรับสัญญาณพลเมืองออนไลน์ถือเป็นก้าวที่เหมาะสม

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มมาตรา 3 ก. เข้าไปในกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับพลเมืองฉบับปัจจุบัน ซึ่งกำหนดรูปแบบการต้อนรับพลเมืองโดยหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ไว้ 2 รูปแบบ คือ การต้อนรับพลเมืองโดยตรง และการต้อนรับพลเมืองออนไลน์

รองประธานสภาผู้แทนราษฎรเบ มินห์ ดึ๊ก (กาว บั่ง) เห็นด้วยกับการเพิ่มรูปแบบการรับประชาชนออนไลน์ โดยอธิบายว่า หลังจากการควบรวมกิจการระดับจังหวัดและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ ได้มีการขยายพื้นที่ของจังหวัดและชุมชนหลายแห่ง ในบางพื้นที่ หลังจากการควบรวมกิจการ ศูนย์บริหารเดิมและศูนย์บริหารใหม่อยู่ห่างกัน 200 กิโลเมตร ปัจจุบันตำบลส่วนใหญ่ยังคงดำเนินงานอยู่ที่สำนักงานใหญ่สองถึงสามแห่ง โดยสำนักงานใหญ่ของตำบลในพื้นที่ภูเขาอยู่ห่างกัน 8 ถึง 15 กิโลเมตร ทำให้การเดินทางเป็นไปได้ยาก ดังนั้น ผู้แทนจึงเห็นว่าจำเป็นต้องควบคุมรูปแบบการรับประชาชนออนไลน์

รองประธานสภาแห่งชาติเบ มินห์ ดึ๊ก (กาว บั่ง) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฝ่าม ทัง

นอกจากนี้ ด้วยการพัฒนาของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังเกิดขึ้นอย่างเข้มแข็งในประเทศของเราในปัจจุบัน ทำให้สามารถตอบสนองเงื่อนไขการรับข้อมูลและการร้องเรียนของประชาชนแบบออนไลน์ผ่านระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้

“การนำวิธีการนี้มาใช้จะสร้างเงื่อนไขให้การแก้ไขปัญหารวดเร็วและสะดวกยิ่งขึ้น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับองค์กร บุคคล ประชาชน และธุรกิจต่างๆ ลดความกดดันต่องานต้อนรับพลเมืองที่สำนักงานต้อนรับพลเมืองเช่นเดียวกับในอดีตที่ผ่านมา” ผู้แทน Be Minh Duc กล่าว

จากความเป็นจริงที่ว่าจังหวัดเตวียนกวางได้นำระบบรับพลเมืองออนไลน์จากจังหวัดไปยังระดับอำเภอและตำบลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้แทนรัฐสภา Lo Thi Viet Ha (เตวียนกวาง) กล่าวว่าการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการรับพลเมือง การร้องเรียน และการกล่าวโทษนั้นถูกต้อง

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โล ถิ เวียด ฮา (เตวียน กวาง) กล่าวปราศรัยที่กลุ่ม ภาพ: ฝ่าม ทัง

เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ในการเพิ่มรูปแบบการรับพลเมืองออนไลน์ ผู้แทน Lo Thi Viet Ha ได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มบทบัญญัติที่เป็นหลักการในร่างกฎหมายว่าด้วยขนาดและองค์ประกอบของการรับพลเมืองออนไลน์ จัดทำฐานข้อมูลการรับพลเมือง การร้องเรียน และการกล่าวโทษ เพื่อให้เหมาะสมกับหน่วยงานภาครัฐสองระดับ ขณะเดียวกัน ควรมีกฎระเบียบเกี่ยวกับคุณค่าทางกฎหมายของบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ เอกสารที่ยืนยันตัวตนขององค์ประกอบที่เข้าร่วมการรับพลเมืองออนไลน์ และกลไกการรักษาความปลอดภัยข้อมูล

นอกจากนี้ การจะทำการรับสัญญาณพลเมืองออนไลน์ได้นั้น จำเป็นต้องมีการเตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบในด้านบุคลากรด้านเทคนิค สิ่งอำนวยความสะดวก โครงสร้างพื้นฐานในการส่งสัญญาณ ฐานข้อมูล แพลตฟอร์ม...

ดังนั้น ผู้แทน Be Minh Duc และ Lo Thi Viet Ha จึงเสนอว่าในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลควรสั่งให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ทบทวนและประเมินเงื่อนไขโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงที่ราบรื่นระหว่างสำนักงานต้อนรับประชาชนจากส่วนกลาง ส่วนจังหวัด ส่วนเมือง ไปจนถึงตำบล และเขตเศรษฐกิจพิเศษ

นอกจากนี้ นายเวือง ถิ เฮือง (เตวียน กวาง) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้ชี้ว่ารูปแบบการต้อนรับประชาชนนี้มีความเสี่ยงหลายประการที่ต้องได้รับความสนใจ ได้แก่ การรักษาความปลอดภัยข้อมูลส่วนบุคคล การยืนยันตัวตน (ผู้เข้าร่วมอาจใช้ข้อมูลประจำตัวปลอม ทำให้เกิดความยากลำบากในการพิจารณาความรับผิดชอบทางกฎหมาย) ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (ความเสี่ยงในการแก้ไข ตัด ต่อ บิดเบือนเนื้อหาบันทึกเสียงและวิดีโอ หรือการปลอมแปลงเอกสารอิเล็กทรอนิกส์) หรือความเสี่ยงเมื่อเกิดปัญหาทางเทคนิค

ผู้แทนสภาแห่งชาติ Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) พูด ภาพถ่าย: “Pham Thang”

เพื่อให้สามารถดำเนินการตามแบบฟอร์มนี้ได้อย่างมีประสิทธิผลและได้รับความไว้วางใจจากประชาชน ผู้แทน Vuong Thi Huong เสนอให้เพิ่มการกระทำที่ห้ามกระทำเมื่อรับพลเมืองทางออนไลน์ในมาตรา 6 ของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับพลเมืองในปัจจุบัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ห้ามมิให้ปลอมแปลงหรือใช้บัญชีอิเล็กทรอนิกส์ของบุคคลอื่นเพื่อเข้าร่วมงานเลี้ยงรับรองพลเมืองโดยเด็ดขาด เปิดเผยหรือแชร์ข้อมูล รูปภาพ เสียง และเอกสารที่มีการร้องเรียน การกล่าวโทษ และการแสดงความคิดเห็นของพลเมืองโดยไม่ได้รับอนุญาต ใช้ข้อมูลและข้อมูลที่รวบรวมระหว่างงานเลี้ยงรับรองพลเมืองออนไลน์เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมาย ก่อให้เกิดความรบกวน ขัดขวาง หรือดูหมิ่นเกียรติ ชื่อเสียง และศักดิ์ศรีของผู้รับพลเมืองหรือผู้รับพลเมืองในพื้นที่ออนไลน์

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-hon-dieu-kien-tiep-cong-dan-truc-tuyen-10395279.html