กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ

สหายทรูอง ทิ มาย สมาชิก โปลิตบูโร สมาชิกถาวรสำนักงานเลขาธิการ หัวหน้าคณะกรรมาธิการองค์กรกลาง

ดูข้อความเต็มของคำตัดสินหมายเลข 139-QD/TW ที่นี่

มติหมายเลข 139-QD/TW มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม และแทนที่มติหมายเลข 173-QD/TW ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2551 ของ โปลิตบูโร (วาระที่ 10) ซึ่งประกาศใช้กระบวนการตรวจสอบของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ มติระบุอย่างชัดเจนว่ากระบวนการตรวจสอบของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการประกอบด้วย 3 ขั้นตอน ได้แก่ การเตรียมการ การดำเนินการ และการแล้วเสร็จ

ขั้นตอนการเตรียมการประกอบด้วยการจัดตั้งทีมตรวจสอบและพัฒนาแผนการตรวจสอบ ดังนั้น คณะกรรมการตรวจสอบกลาง จึงใช้แผนและโปรแกรมการตรวจสอบประจำปีเป็นแนวทางในการกำกับดูแลและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาและออกคำสั่งและแผนการตรวจสอบของคณะกรรมการตรวจสอบและสำนักงานเลขาธิการ รวมถึงร่างรายงานผลการตรวจสอบด้วยตนเองของบุคคลที่ได้รับการตรวจสอบ

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการจะออกคำสั่งและแผนการตรวจสอบ โดยพิจารณาจากลักษณะและเนื้อหาของการตรวจสอบ ตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบและจำนวนสมาชิกของคณะตรวจสอบ มอบหมายให้สมาชิกกรมการเมืองหรือสมาชิกสำนักงานเลขาธิการเป็นหัวหน้าคณะตรวจสอบ ระยะเวลาการตรวจสอบจะต้องไม่เกิน 180 วัน หากจำเป็น อาจตัดสินใจขยายระยะเวลาออกไปได้ แต่ไม่เกิน 60 วัน คณะตรวจสอบจะต้องวางแผนตารางการทำงานของคณะ ระเบียบปฏิบัติ และมอบหมายงานให้กับสมาชิกคณะตรวจสอบแต่ละคน เตรียมเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ

ในขั้นตอนการดำเนินการ ทีมตรวจสอบหรือตัวแทนทีมตรวจสอบจะดำเนินการตามแผนการตัดสินใจและการตรวจสอบ ตกลงเกี่ยวกับตารางการทำงานกับผู้ถูกตรวจสอบและตัวแทนขององค์กรพรรคที่ดูแลสมาชิกพรรค (หากผู้ถูกตรวจสอบเป็นสมาชิกพรรค) ร้องขอให้ผู้ถูกตรวจสอบจัดทำรายงานตามโครงร่างที่แนะนำ จัดเตรียมบันทึกและเอกสาร สั่งให้องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องประสานงานการดำเนินการ ผู้ถูกตรวจสอบจัดทำรายงานการตรวจสอบตนเองเป็นลายลักษณ์อักษรและบันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งไปยังโปลิตบูโรหรือสำนักงานเลขาธิการ (ผ่านทีมตรวจสอบ)

หลังจากที่คณะตรวจสอบได้ตรวจสอบและยืนยันแล้ว จะมีการประชุมเพื่ออนุมัติร่างรายงานผลการตรวจสอบ (องค์กรของพรรคที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบหรือผู้จัดการโดยตรงของสมาชิกพรรคที่ถูกตรวจสอบจะเป็นประธานและบันทึกการประชุม) ในเวลาเดียวกัน คณะตรวจสอบจะตรวจสอบและยืนยันเนื้อหาที่ไม่ชัดเจนหรือมีความคิดเห็นต่างกันต่อไป กรอกร่างรายงานผลการตรวจสอบให้สมบูรณ์และส่งไปยังโปลิตบูโรหรือสำนักงานเลขาธิการ (ผ่านคณะกรรมการตรวจสอบกลาง)

โปลิตบูโรหรือสำนักงานเลขาธิการมอบหมายให้คณะกรรมการตรวจสอบกลางสรุปผลการตรวจสอบของคณะผู้แทนและประสานงานกับสำนักงานกลางพรรคเพื่อส่งร่างรายงานผลการตรวจสอบไปยังสมาชิกโปลิตบูโรหรือสมาชิกสำนักงานเลขาธิการตามข้อบังคับการทำงาน

ในขั้นตอนสุดท้าย จะมีการประชุมของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อทบทวนและสรุปผลการประชุม ในการประชุม คณะกรรมการตรวจสอบกลางจะรายงานผลการตรวจสอบของคณะผู้แทน ความคิดเห็นของบุคคลที่ได้รับการตรวจสอบ ข้อเสนอและคำแนะนำขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง จากนั้นจะมีการประชุมหารือและสรุปผล

ในกรณีที่ผู้ถูกตรวจสอบสรุปว่าการละเมิดนั้นร้ายแรงพอที่จะต้องพิจารณา ลงโทษ และวิพากษ์วิจารณ์ตนเองโดยสมัครใจและยอมรับรูปแบบการลงโทษ โปลิตบูโรหรือสำนักงานเลขาธิการจะพิจารณาและตัดสินใจหรือรายงานต่อคณะกรรมการกลางพรรคเพื่อพิจารณาและตัดสินใจตามอำนาจหน้าที่ของตน ในกรณีที่ผู้ถูกตรวจสอบไม่รู้สึกตัวและไม่รับผิดชอบ จะต้องมีการตรวจสอบหรือสั่งให้คณะกรรมการตรวจสอบกลางดำเนินการตรวจสอบเมื่อมีสัญญาณของการละเมิด

คณะผู้ตรวจสอบจะจัดทำรายงานผลการตรวจสอบให้เสร็จสมบูรณ์ ประสานงานกับสำนักงานใหญ่ของพรรคเพื่อร่างประกาศสรุปผลการตรวจสอบ และส่งให้สำนักงานเลขาธิการถาวรเพื่อลงนามและประกาศใช้

ผู้แทนโปลิตบูโรหรือสำนักงานเลขาธิการจะแจ้งหรือมอบอำนาจให้คณะผู้ตรวจสอบแจ้งผลการตรวจสอบให้ผู้ถูกตรวจสอบและองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องทราบเพื่อดำเนินการต่อไป

คณะผู้ตรวจสอบได้ประชุมทบทวนประสบการณ์ จัดทำเอกสารให้ครบถ้วน และส่งมอบให้สำนักงานใหญ่ฝ่ายกลางจัดเก็บตามระเบียบ

คณะกรรมการตรวจสอบกลางได้รับมอบหมายให้เร่งรัดและกำกับดูแลผู้ถูกตรวจสอบให้ปฏิบัติตามข้อสรุปจากการตรวจสอบ และรายงานให้โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการทราบเป็นระยะๆ

แหล่งที่มา