กฎเกณฑ์ว่าด้วยอำนาจและขั้นตอนในการสถาปนากรรมสิทธิ์ทรัพย์สินของรัฐ

ทรัพย์สินสูญหายหรือถูกละทิ้ง ได้แก่ ทรัพย์สินสูญหายหรือถูกละทิ้งซึ่งไม่สามารถระบุเจ้าของได้หรือเจ้าของไม่มารับตามบทบัญญัติของกฎหมายแพ่ง ให้เป็นทรัพย์สินของประชาชนทั้งหมด

ภาพประกอบ (ที่มา: เวียดนาม+)

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 77/2025/ND-CP กำหนดอำนาจและขั้นตอนในการจัดตั้งกรรมสิทธิ์สาธารณะในทรัพย์สินและการจัดการทรัพย์สินที่ได้รับการจัดตั้งกรรมสิทธิ์สาธารณะ

ทรัพย์สินซึ่งประชาชนทั้งประเทศมีสิทธิเป็นเจ้าของตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ ได้แก่ ทรัพย์สินที่ยึดตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ของกลางและเครื่องมือเครื่องใช้ที่ยึดได้เกี่ยวกับการฝ่าฝืนกฎหมายปกครอง พยานหลักฐานในคดี ทรัพย์สินอื่นที่ยึดตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยคดีอาญาและกฎหมายว่าด้วยวิธีพิจารณาความอาญา (พยานหลักฐานในคดี ทรัพย์สินของผู้ต้องหาที่ถูกตัดสินลงโทษที่ยึดได้)

อสังหาริมทรัพย์ที่ไม่มีเจ้าของ ได้แก่ อสังหาริมทรัพย์ที่ไม่สามารถระบุเจ้าของได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายแพ่ง; อสังหาริมทรัพย์ที่เจ้าของได้สละสิทธิ์การเป็นเจ้าของทรัพย์สินตามบทบัญญัติของกฎหมายแพ่ง

ทรัพย์สินสูญหายหรือถูกละทิ้ง ได้แก่ ทรัพย์สินสูญหายหรือถูกละทิ้งซึ่งไม่สามารถระบุเจ้าของได้ หรือเจ้าของไม่มารับตามบทบัญญัติของกฎหมายแพ่ง

ทรัพย์มรดกอันเป็นมรดกที่ไม่มีทายาท ได้แก่ ทรัพย์มรดกที่ไม่มีทายาทตามมาตรา 622 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง; ทรัพย์มรดกซึ่งอายุความในการขอแบ่งทรัพย์มรดกได้สิ้นอายุความนับแต่เวลาเปิดรับทรัพย์มรดกแต่ไม่มีผู้ครอบครองตามมาตรา 623 วรรคหนึ่ง ข้อ 1 ข. แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง; กรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์เมื่อเจ้าของร่วมในอสังหาริมทรัพย์ฝ่ายหนึ่งสละกรรมสิทธิ์ หรือเมื่อบุคคลนี้ถึงแก่ความตายโดยไม่มีทายาทตามมาตรา 218 วรรคสี่ แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง.

สินทรัพย์ คือ สินค้าที่จัดเก็บไว้ภายในบริเวณท่าเรือ โกดัง และลานเก็บสินค้า ภายในเขตปฏิบัติการศุลกากร ตามบทบัญญัติของกฎหมายศุลกากร (สินค้าจัดเก็บไว้ภายในเขตปฏิบัติการศุลกากร)

สินทรัพย์ที่เจ้าของโอนกรรมสิทธิ์โดยสมัครใจไปยังรัฐเวียดนามและไม่ตกอยู่ภายใต้กรณีที่ระบุไว้ในข้อ d, đ, e, g, i และ k มาตรา 2 มาตรา 3 มาตรา 4 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

การโอนกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินให้แก่รัฐเวียดนามดำเนินการผ่านกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานกลางอื่นๆ หรือหน่วยงานท้องถิ่น

กรณีการโอนได้ระบุหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานผู้รับไว้โดยเฉพาะ หากหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานผู้รับอยู่ภายใต้การบริหารจัดการส่วนกลาง ให้กำหนดให้โอนผ่านกระทรวงหรือหน่วยงานกลาง หากหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานผู้รับอยู่ภายใต้การบริหารจัดการส่วนท้องถิ่น ให้กำหนดให้โอนผ่านองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

สำหรับสินทรัพย์ที่โอนโดยผู้เชี่ยวชาญ ผู้รับเหมา และที่ปรึกษาชาวต่างชาติไปยังรัฐบาลเวียดนามโดยไม่ระบุหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่รับโดยเฉพาะ หากโครงการได้รับการบริหารจัดการจากส่วนกลาง จะถือว่าโอนผ่านกระทรวงหรือหน่วยงานกลาง หากโครงการได้รับการบริหารจัดการในระดับท้องถิ่น จะถือว่าโอนผ่านรัฐบาลท้องถิ่น

สินทรัพย์ที่โอนโดยบริษัทที่มีการลงทุนจากต่างประเทศจะไม่ได้รับการชดเชยให้กับรัฐบาลเวียดนามตามข้อผูกพันหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาดำเนินงาน

สินทรัพย์ที่ลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนจะถูกโอนไปยังรัฐบาลเวียดนามภายใต้สัญญาโครงการ รวมถึงสินทรัพย์ที่โอนไปยังรัฐบาลเวียดนามภายใต้สัญญาสร้าง-ดำเนินการ-โอน (BOT) สัญญาสร้าง-โอน-ดำเนินการ (BTO) สัญญาสร้าง-โอน-เช่า (BTL) และสัญญาสร้าง-เช่า-โอน (BLT)

ทรัพย์สินที่ฝังไว้ ฝังไว้ หรือจมอยู่ใต้น้ำ ได้แก่ ทรัพย์สินที่ค้นพบหรือค้นพบบนแผ่นดินใหญ่ เกาะ และทะเลของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามที่มี อำนาจอธิปไตย และเขตอำนาจศาล แต่ในขณะที่ค้นพบหรือค้นพบนั้นไม่มีเจ้าของหรือไม่สามารถระบุตัวเจ้าของได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การจัดตั้งการเป็นเจ้าของทรัพย์สินของรัฐ

พระราชกฤษฎีกาได้ระบุหลักการในการจัดตั้งกรรมสิทธิ์สาธารณะในทรัพย์สินและการจัดการและการจัดการทรัพย์สินที่มีการจัดตั้งกรรมสิทธิ์สาธารณะไว้อย่างชัดเจน

การจัดตั้งกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินของประชาชนตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ต้องทำเป็นหนังสือ โดยต้องดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบและขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด โดยยึดหลักการคุ้มครองผลประโยชน์ของรัฐ และเคารพสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ในกรณีที่หน่วยงานหรือผู้มีอำนาจตัดสินใจในการสถาปนาสิทธิความเป็นเจ้าของของประชาชนทั้งประเทศเป็นหน่วยงานหรือผู้มีอำนาจตัดสินใจในการอนุมัติแผนการจำหน่ายทรัพย์สินด้วย และหน่วยงานที่รับผิดชอบการจัดการทรัพย์สินเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำแผนการจำหน่ายทรัพย์สินด้วย การสถาปนาสิทธิความเป็นเจ้าของของประชาชนทั้งประเทศเหนือทรัพย์สินนั้นจะต้องดำเนินการพร้อมกันกับการอนุมัติแผนการจำหน่ายทรัพย์สินโดยผ่านมติของผู้มีอำนาจตัดสินใจ

การจัดตั้งกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินของประชาชนและการจัดการทรัพย์สินที่ประชาชนเป็นเจ้าของจะต้องดำเนินการอย่างเปิดเผยและโปร่งใส การละเมิดใดๆ จะต้องได้รับการจัดการอย่างรวดเร็วและเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมาย การจัดการทรัพย์สินที่ประชาชนเป็นเจ้าของจะต้องจัดทำเป็นแผน และหน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่เป็นผู้ตัดสินใจและอนุมัติแผนการจัดการทรัพย์สินดังกล่าว

ที่มา: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/171306/quy-dinh-tham-quyen-thu-tuc-xac-lap-quyen-so-huu-toan-dan-ve-tai-san