กฎระเบียบเกี่ยวกับการรักษาเสถียรภาพราคา

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2024/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยราคา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กำหนดระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการรักษาเสถียรภาพราคา

รัฐบาลได้ตัดสินใจกำหนดนโยบายเพื่อรักษาเสถียรภาพราคา

ดำเนินการตามมาตรการรักษาเสถียรภาพราคาตามวรรค 1 ข้อ 20 แห่งกฎหมายว่าด้วยราคา

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ระบุถึงการจัดระเบียบและการดำเนินการตามมาตรการรักษาเสถียรภาพราคา วรรค 1 มาตรา 20 แห่งกฎหมายว่าด้วยราคา ดังนั้น กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่กำกับดูแลภาคส่วนและสาขาต่างๆ จะต้องยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อขอรักษาเสถียรภาพราคาสินค้าและบริการที่อยู่ในความดูแลของตน ต่อ กระทรวงการคลัง เพื่อรวบรวมและเสนอต่อรัฐบาลเพื่อขออนุมัตินโยบายรักษาเสถียรภาพราคา ตามเนื้อหาและขั้นตอนดังต่อไปนี้:

กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและบริการในรายการควบคุมราคา เมื่อประเมินระดับความผันผวนของราคาสินค้าและบริการในตลาด ผลกระทบต่อ เศรษฐกิจ และสังคม การผลิต ธุรกิจ ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน และความจำเป็นในการควบคุมราคา จะต้องจัดทำรายงานการควบคุมราคา พร้อมกับเอกสารขออนุมัตินโยบายควบคุมราคาจากรัฐบาล และส่งไปยังกระทรวงการคลังเพื่อรวบรวมต่อไป

โดยอิงจากข้อเสนอจากกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและบริการในรายการควบคุมราคา กระทรวงการคลังจะจัดทำรายงานเพื่อเสนอต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายควบคุมราคาภายในระยะเวลาไม่เกิน 10 วันทำการ นับจากวันที่ได้รับข้อมูลดังกล่าว หากจำเป็น กระทรวงการคลังอาจขอให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการจัดทำรายงานเพื่อเสนอต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาและอนุมัตินโยบายควบคุมราคา โดยกำหนดเวลาให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูลคือไม่เกิน 3 วันทำการ นับจากวันที่ได้รับคำขอจากกระทรวงการคลัง

รัฐบาลเป็นผู้กำหนดนโยบายการรักษาเสถียรภาพราคา โดยมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและบริการมีหน้าที่ในการจัดระบบการดำเนินงานด้านการรักษาเสถียรภาพราคา และมอบหมายความรับผิดชอบในการประสานงานให้แก่กระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง และคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดที่เกี่ยวข้อง อำนาจและความรับผิดชอบในการดำเนินงานด้านการรักษาเสถียรภาพราคานั้นเป็นไปตามบทบัญญัติมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

ตามนโยบายการรักษาเสถียรภาพราคาของรัฐบาล กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนและสาขาเฉพาะด้าน มีหน้าที่นำและชี้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการดำเนินการอย่างน้อยหนึ่งวิธีเพื่อหาสาเหตุของการผันผวนของราคา โดยใช้เป็นพื้นฐานในการเลือกมาตรการรักษาเสถียรภาพราคา ระยะเวลา และขอบเขตที่เหมาะสม

ดำเนินการตามมาตรการรักษาเสถียรภาพราคาตามวรรค 2 ข้อ 20 แห่งกฎหมายว่าด้วยราคา

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2024/ND-CP ยังกำหนดเกี่ยวกับการจัดระเบียบและการดำเนินการรักษาเสถียรภาพราคาตามที่ระบุไว้ด้วย วรรค 2 ข้อ 20 แห่งกฎหมายว่าด้วยราคา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของการรักษาเสถียรภาพราคาทั่วประเทศ:

สำหรับสินค้าและบริการที่อยู่ในบัญชีรายการควบคุมราคา กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้องจะต้องประเมินพัฒนาการที่เกิดขึ้นจริงและระดับราคาตลาดของสินค้าและบริการเหล่านั้น จัดทำรายงานการควบคุมราคา พร้อมทั้งคำขอควบคุมราคาเป็นลายลักษณ์อักษร และส่งให้กระทรวงการคลังเพื่อรวบรวมและเสนอต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณานโยบาย มาตรการ และกรอบเวลาที่เหมาะสมสำหรับการควบคุมราคา และมอบหมายหน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินการ หากจำเป็น กระทรวงการคลังอาจขอให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องรายงานข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการรวบรวมรายงานต่อรัฐบาล

ในกรณีที่สินค้าและบริการไม่อยู่ในรายการสินค้าและบริการที่ต้องควบคุมราคา แต่จำเป็นต้องมีการควบคุมราคาทันทีตามที่ระบุไว้ในข้อ ก. วรรค 2 มาตรา 20 แห่งกฎหมายว่าด้วยราคา กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่กำกับดูแลภาคส่วนนั้นๆ จะต้องประเมินสถานการณ์จริงและระดับราคาตลาดของสินค้าและบริการ จัดทำรายงานการควบคุมราคา พร้อมทั้งคำร้องขอควบคุมราคาเป็นลายลักษณ์อักษร และส่งให้กระทรวงการคลังเพื่อรวบรวมและส่งให้รัฐบาล ซึ่งรัฐบาลจะนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบาย มาตรการ และกรอบเวลาในการควบคุมราคา โดยอาศัยความเห็นชอบของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่กำกับดูแลภาคส่วนและสาขานั้นๆ และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด จะรับผิดชอบในการจัดระบบการดำเนินงานตามที่รัฐบาลมอบหมาย

จากผลการดำเนินมาตรการควบคุมราคาและการประเมินความผันผวนของราคาสินค้าและบริการที่เกิดขึ้นจริง กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนและสาขาเฉพาะอาจเสนอให้ยุติมาตรการควบคุมราคาก่อนกำหนดหรือขยายระยะเวลาการบังคับใช้ ข้อเสนอเหล่านี้ควรส่งไปยังกระทรวงการคลังเพื่อรวบรวมและส่งให้รัฐบาลพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับสินค้าและบริการที่อยู่ในบัญชีรายชื่อสินค้าควบคุมราคา หรือส่งไปยังกระทรวงการคลังเพื่อรวบรวมและส่งให้รัฐบาลเพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับสินค้าและบริการที่ไม่ได้อยู่ในบัญชีรายชื่อสินค้าควบคุมราคา

ในส่วนของการรักษาเสถียรภาพราคาในระดับท้องถิ่น หลักการนี้ใช้ในกรณีที่ระดับราคาตลาดของสินค้าและบริการที่อยู่ในรายการสินค้าและบริการที่อยู่ภายใต้การควบคุมราคาเกิดความผันผวนผิดปกติในพื้นที่นั้นๆ ตามที่ระบุไว้ในข้อ ข วรรค 2 มาตรา 20 แห่งกฎหมายว่าด้วยราคา:

หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องจะประเมินพัฒนาการที่แท้จริงและระดับราคาตลาดของสินค้าและบริการในพื้นที่ของตน เพื่อจัดทำรายงานการรักษาเสถียรภาพราคา พร้อมกับคำร้องขอการรักษาเสถียรภาพราคาเป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งจะส่งไปยังกรมการคลังเพื่อรวบรวมและนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบาย มาตรการ และกรอบเวลาที่เหมาะสมสำหรับการรักษาเสถียรภาพราคา ตลอดจนการมอบหมายความรับผิดชอบในการดำเนินการ หากจำเป็น กรมการคลังอาจขอให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องรายงานข้อมูลอื่น ๆ เพื่อสนับสนุนการรวบรวมรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงาน องค์กร และคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำและดำเนินการตามแผนตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะรายงานผลการรักษาเสถียรภาพราคาต่อรัฐบาล และส่งรายงานไปยังกระทรวงการคลังเพื่อรวบรวมตามที่กำหนดไว้พร้อมกัน

โดยพิจารณาจากสถานการณ์การดำเนินงานและการประเมินความผันผวนของราคาสินค้าและบริการที่เกิดขึ้นจริง หน่วยงานบริหารส่วนภูมิภาคที่เกี่ยวข้องอาจเสนอให้ยุติมาตรการรักษาเสถียรภาพราคาก่อนกำหนด หรือขยายระยะเวลาการบังคับใช้มาตรการดังกล่าว ข้อเสนอนี้จะถูกส่งไปยังกรมการคลังเพื่อรวบรวมและนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณา เอกสารเกี่ยวกับการปรับระยะเวลาการบังคับใช้มาตรการรักษาเสถียรภาพราคาที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนั้นเป็นเอกสารทางปกครอง

องค์กรและบุคคลที่ประกอบธุรกิจสินค้าและบริการมีหน้าที่ปฏิบัติตามมาตรการควบคุมราคาที่ประกาศใช้ และต้องแจ้งราคาสินค้าและบริการที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันทั้งในครั้งแรกและครั้งต่อๆ ไป ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 17 ของพระราชกฤษฎีกานี้ นับตั้งแต่วันที่มาตรการควบคุมราคามีผลบังคับใช้

แหล่งที่มา: https://baoquangninh.vn/quy-dinh-ve-thuc-hien-binh-on-gia-3308626.html