ประเด็นนี้ได้รับการหยิบยกขึ้นมาในการประชุมวิชาการระดับชาติภายใต้หัวข้อ "การปรับปรุง การศึกษา ระดับสูงของเวียดนามให้ทันสมัยและดีขึ้น การสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลและบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงและบุคลากรที่มีความสามารถ การนำการวิจัยและนวัตกรรม" ซึ่งจัดร่วมกันโดยคณะกรรมาธิการการโฆษณาชวนเชื่อกลางและการศึกษา คณะกรรมการพรรคของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์

4 ข้อบกพร่องในกระบวนการพิจารณาและมอบตำแหน่งศาสตราจารย์

ตามข้อมูลของมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ กระบวนการปัจจุบันในการรับรองคุณสมบัติและการแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ยังคงทับซ้อนกันและไม่ทันต่อแนวโน้มระหว่างประเทศ

ประการแรก ในส่วนของกระบวนการรับรองและแต่งตั้ง วิธีการดำเนินการในปัจจุบันผ่านสภาในทุกระดับ (สถาบัน ภาคส่วน ระหว่างภาคส่วน และรัฐ) ยังคงมีขั้นตอนที่ไม่จำเป็นอยู่มาก หน้าที่ระหว่างสภาศาสตราจารย์ขั้นพื้นฐานและสภาศาสตราจารย์ภาคส่วนและระหว่างภาคส่วนแทบจะทับซ้อนกัน การที่สภาทั้งสองประเมินเนื้อหาเดียวกันไม่เพียงแต่ทำให้ระยะเวลาในการตรวจสอบนานขึ้นเท่านั้น แต่ยังเพิ่มขั้นตอนการบริหารงานสำหรับผู้สมัครอีกด้วย

ประการที่สอง เกี่ยวกับวาระการแต่งตั้ง ตามมติที่ 37/2018/QD-TTg ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์มีวาระการแต่งตั้ง 5 ปี เมื่อสิ้นสุดวาระ สถาบันอุดมศึกษาจะพิจารณาแต่งตั้งใหม่ ในทางกลับกัน แม้จะไม่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ ผู้ทรงคุณวุฒิก็ยังคงดำรงตำแหน่งเดิมและสามารถได้รับการแต่งตั้งจากที่อื่นได้ กลไกนี้แยกการแต่งตั้งออกจากความรับผิดชอบและการมีส่วนร่วมของอาจารย์ในหน่วยงาน

ศาสตราจารย์.JPG
การตัดสินให้มีการยกย่องตำแหน่งศาสตราจารย์และการตัดสินใจแต่งตั้งตำแหน่งศาสตราจารย์ให้แก่นายไม ทันห์ ฟอง อธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ในปี พ.ศ. 2567 ภาพ: BK

“บางคนหลังจากได้รับตำแหน่งทางวิชาการแล้ว ก็ไม่ได้ทำการวิจัยอย่างจริงจังอีกต่อไป ขณะที่ผู้ที่ไม่ได้รับการแต่งตั้งต้องเผชิญกับความยากลำบากในอาชีพการงานและถูกบังคับให้แสวงหาการยอมรับจากสถาบันอื่น ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงและขาดความโปร่งใสในการบริหารจัดการและการใช้ตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์” มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์กล่าว

ประการที่สาม เกี่ยวกับมาตรฐานตำแหน่งทางวิชาการ มติที่ 37/2018/QD-TTg ยังคงมีประเด็นหลายประการที่ไม่สอดคล้องและไม่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบที่กำหนดให้ทั้งสองตำแหน่งต้องสอนอย่างน้อย 10 ปีติดต่อกันนั้นเข้มงวดเกินไป ไม่ได้คำนึงถึงรายละเอียดเฉพาะของแต่ละอุตสาหกรรม และไม่ส่งเสริม นักวิทยาศาสตร์ รุ่นใหม่ โดยเฉพาะผู้ที่ผ่านการฝึกอบรมในต่างประเทศ

ในทางกลับกัน เกณฑ์การตัดสินจำนวนบทความ (รองศาสตราจารย์อย่างน้อย 3 บทความ และศาสตราจารย์อย่างน้อย 5 บทความ) มีลักษณะเชิงปริมาณมากกว่าเชิงคุณภาพ ซึ่งไม่สะท้อนคุณค่าทางวิชาการและผลกระทบของการวิจัยอย่างแท้จริง

นอกจากนี้ การขาดการจำแนกประเภทสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ที่ชัดเจนยังนำไปสู่ ​​“การเฉลี่ย” ซึ่งทำให้ภาพรวม รายงานกรณีศึกษา และบทวิเคราะห์มีความสำคัญเท่าเทียมกัน ส่งผลให้ความเป็นธรรมต่อนักวิทยาศาสตร์ที่มีต่องานวิจัยดั้งเดิมลดน้อยลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบในปัจจุบันไม่ยอมรับบทหนังสือระดับนานาชาติที่มีชื่อเสียงให้เป็นสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ ซึ่งก่อให้เกิดความเสียเปรียบต่อสาขาสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์

นอกจากนี้ มาตรฐานของสภาอุตสาหกรรมต่างๆ ยังไม่สอดคล้องกัน ทำให้เกิดช่องโหว่สำหรับปัจจัยเชิงอัตวิสัย และลดความโปร่งใสและความไว้วางใจในหมู่นักวิชาการ นอกจากนี้ การให้ความสำคัญกับจำนวนบทความนานาชาติมากเกินไปยังส่งผลต่อการค้าของวงการวิชาการ ทำให้เกิด “วารสารล่าเหยื่อ” มากขึ้น ส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงและคุณภาพของงานวิจัยภายในประเทศ

ประการที่สี่ แม้ว่าจะมีโครงการสนับสนุนนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ (VNU350) เพื่อช่วยกรอกใบสมัครรองศาสตราจารย์ แต่สถาบันอุดมศึกษา รวมถึงมหาวิทยาลัยสำคัญๆ ยังไม่ได้รับอนุญาตให้รับรองตำแหน่งทางวิชาการด้วยตนเอง กระบวนการบริหารจัดการที่ยุ่งยากทำให้นักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่จำนวนมากเกิดความกังวล ลดแรงจูงใจในการวิจัย และไม่สามารถดึงศักยภาพของอาจารย์และนักวิจัยออกมาใช้อย่างเต็มที่

“จำเป็นต้องมีกลไกในการกระจายอำนาจอย่างมีนัยสำคัญสำหรับสถาบันอุดมศึกษาที่สำคัญในการพิจารณาและรับรองตำแหน่งทางวิชาการ โดยเชื่อมโยงความรับผิดชอบเข้ากับความเป็นอิสระ นี่เป็นก้าวสำคัญในการส่งเสริมแรงจูงใจในการวิจัย พัฒนาคุณภาพของคณาจารย์ และในขณะเดียวกันก็มีส่วนร่วมในการบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57-NQ/TW ของ กรมโปลิตบูโร ” มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์กล่าว

ข้อเสนอให้มหาวิทยาลัยหลักๆ ตรวจสอบและรับรองอาจารย์ด้วยตนเอง

มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ได้เสนอกลไกนำร่องที่อนุญาตให้มหาวิทยาลัยสำคัญหลายแห่งตรวจสอบและรับรองตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ด้วยตนเอง

ตามหน่วยนี้ ในหลายประเทศ การพิจารณาตำแหน่งทางวิชาการจะพิจารณาโดยสถาบันเองโดยพิจารณาจากชื่อเสียงและศักยภาพด้านการวิจัย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งอิสระภาพและการแข่งขันทางวิชาการ ขณะเดียวกัน ในเวียดนาม การพิจารณาตำแหน่งทางวิชาการยังคงดำเนินการในระดับรัฐ ทำให้กระบวนการนี้ไม่ยืดหยุ่นและต้องอาศัยการบริหารจัดการ

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องนำร่องโครงการสำหรับสถาบันการศึกษาชั้นนำที่มีศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ที่แข็งแกร่ง เพื่อประเมินตนเอง รับรอง และแต่งตั้งตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ตามมาตรฐานทั่วไปที่นายกรัฐมนตรีกำหนด (หรือที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมออกตามร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาฉบับปรับปรุง) ผลการรับรองจากสถาบันที่ได้รับอนุญาตมีมูลค่าทางกฎหมายทั่วประเทศ เทียบเท่ากับบทบัญญัติในข้อมติที่ 37/2018/QD-TTg แนวทางนี้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของข้อมติที่ 71-NQ/TW ที่ส่งเสริมการพัฒนาการกำกับดูแลทางวิชาการ คุณภาพการวิจัยและการฝึกอบรม และมุ่งสู่การให้อำนาจปกครองตนเองอย่างครอบคลุมแก่มหาวิทยาลัย

ระยะเวลานำร่องคือ 3 ปี ณ สถาบันสำคัญๆ ที่มีชื่อเสียงและหลากหลายสาขาวิชา โดยมีนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำมากมาย ระยะเวลานี้เพียงพอสำหรับการดำเนินการ ประเมินผล และสรุปผลก่อนที่จะขยายผลต่อไป

สำหรับนักวิทยาศาสตร์ที่มีความสามารถ โดยเฉพาะผู้ที่กลับมาจากต่างประเทศ กลไกการรับรองจะต้องมีความยืดหยุ่น โดยอนุญาตให้แปลงเกณฑ์การสอนหรือเวลาทำงานที่เท่าเทียมกันโดยอิงตามผลงานทางวิทยาศาสตร์ เอกสารวิชาการ บทความหรือสิ่งประดิษฐ์ระดับนานาชาติ และวิธีแก้ปัญหาที่มีประโยชน์

มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์เสนอให้สถาบันการศึกษาที่ได้รับอนุญาตจัดตั้งสภาความซื่อสัตย์ทางวิชาการ (Academic Integrity Council) เพื่อรับรองชื่อเสียงทางวิทยาศาสตร์และความโปร่งใสในการรับรองตำแหน่งทางวิชาการ หากดำเนินการสำเร็จ รูปแบบนี้จะเป็นพื้นฐานสำหรับการให้อำนาจทางวิชาการแก่มหาวิทยาลัยอย่างเต็มที่ ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มระหว่างประเทศ และส่งเสริมบทบาทของปัญญาชนในการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/quy-trinh-phong-giao-su-con-ruom-ra-kien-nghi-de-dai-hoc-tu-xet-va-bo-nhiem-2455879.html