หลังจากทำงานเร่งด่วน ทางวิทยาศาสตร์ และจริงจังมาเป็นเวลากว่าครึ่งวัน การประชุมสมัยที่ 26 (สมัยพิเศษ) ของสภาประชาชนจังหวัดกว๋างนิญ สมัยที่ 14 ก็ประสบความสำเร็จอย่างยิ่ง การประชุมครั้งนี้ไม่เพียงแต่เป็นกิจกรรมปกติเท่านั้น แต่ยังเป็นเหตุการณ์สำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนทั่วทั้งจังหวัดอย่างชัดเจน โดยถือเป็นก้าวใหม่ใน "การปฏิวัติ" ของการสร้างกลไกการปกครองส่วนท้องถิ่นขึ้นมาใหม่ สู่การปรับปรุงกระบวนการให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเพื่อการพัฒนาจังหวัดและประเทศอย่างยั่งยืน
พร้อมสำหรับการ “บูรณะ” เครื่องมือ
การประชุมสมัยที่ 26 - การประชุมเฉพาะเรื่องของสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 14 จัดขึ้นในบริบทที่ประเทศโดยรวมและจังหวัดกว๋างนิญโดยเฉพาะกำลังดำเนินการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรอย่างเร่งด่วนและมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโต ที่ประชุมได้พิจารณาและมีมติเห็นชอบเรื่องสำคัญ 9 เรื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการตัดสินใจเรื่องเร่งด่วนหลายเรื่องเพื่อรองรับการปฏิวัติการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร ปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ในปี 2568 เพื่อตอบโจทย์ความต้องการที่สูงมากของประเทศในยุคใหม่
ที่น่าสังเกตคือ มติเห็นชอบนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในจังหวัด กวางนิญ ถือเป็นเนื้อหาที่สำคัญมาก เป็นก้าวสำคัญในการทำให้แนวนโยบายหลักของพรรค รัฐบาล และจังหวัด เป็นรูปธรรม สร้างสรรค์และจัดระเบียบกลไกการปกครองท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และมีประสิทธิผล ตามหลักเกณฑ์และขนาดการจัดระเบียบตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับ ตามมติ แผนที่เสนอให้มีการปรับโครงสร้างหน่วยการบริหารระดับตำบลของจังหวัดใหม่ โดยให้ลดจาก 171 หน่วยลงเหลือ 51 หน่วย แบ่งเป็น 27 ตำบล 21 ตำบล และเขตพิเศษ 3 เขต (วันดอน โกโต มองไก) โดยลดลง 120 หน่วย คิดเป็นอัตรา 70.17 % ในกรณีที่ไม่มีการจัดตั้งเขตปกครองพิเศษม้องกาย จังหวัดกวางนิญจะมีหน่วยการปกครองทั้งหมด 54 หน่วย ได้แก่ 30 ตำบล 22 ตำบล และเขตปกครองพิเศษ 2 เขต (วันดอน, โกโต) ลดลง 117 หน่วย หรือคิดเป็นอัตรา 68.42% ถือเป็นอัตราที่สูง ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงาน ลดรายจ่ายงบประมาณ และเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ผู้แทน Lai Thi Hien, Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che ยืนยันว่า: ฉันเห็นด้วยกับการออกข้อมติฉบับนี้ เนื่องจากเป็นการดำเนินนโยบายหลักของพรรคและรัฐบาลในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการของรัฐ และสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลเป็นความต้องการเร่งด่วนที่จะช่วยลดรายจ่ายงบประมาณ กระจายทรัพยากร ขยายพื้นที่พัฒนา ดึงดูดการลงทุน ส่งเสริมการเติบโต ปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจ และแก้ไขข้อบกพร่องในการบริหารเขตพื้นที่บริหาร นอกจากนี้ยังเป็นขั้นตอนการเตรียมการที่สำคัญในการสร้างรากฐานทางกฎหมายสำหรับการวางผังเมืองที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสอดคล้องกับนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการให้อำนาจแก่หน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาที่ก้าวกระโดดของจังหวัดกวางนิญในปีต่อๆ ไป
ผู้แทนจำนวนมากยังแสดงความเห็นเห็นด้วยและชื่นชมต่อแนวทางที่เข้มงวดและเป็นระบบของจังหวัดกวางนิญ ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการ การรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน ไปจนถึงการรับรองปัจจัยทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ภูมิศาสตร์ และประเพณีท้องถิ่น ด้วยอัตราความเห็นพ้องต้องกันมากกว่าร้อยละ 99
ผู้แทนเหงียนมายหุ่ง หัวหน้าแผนกตรวจสอบและประกันคุณภาพ (มหาวิทยาลัยฮาลอง) คณะผู้แทนอวงบี เน้นย้ำว่า ในอดีต ภายใต้การนำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้กำชับให้ท้องถิ่นต่างๆ ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2568 และมติที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน เพื่อพัฒนาโครงการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบล โครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารในระดับตำบลนั้นได้มีการหารือกับความคิดเห็นจากหลายระดับและหลายภาคส่วน และได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนในระดับตำบลด้วยมติเอกฉันท์โดยมีมติเห็นด้วยร้อยละ 99.53 (ของจำนวนคะแนนเสียงที่ออกทั้งหมด) ของผู้มีสิทธิลงคะแนนเห็นด้วย ผลลัพธ์นี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูงของจังหวัดกวางนิญในการดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการสร้างสรรค์นวัตกรรมการจัดตั้งหน่วยงานการปกครองส่วนท้องถิ่นสู่การปรับปรุงกระบวนการและประสิทธิภาพ
นอกจากเนื้อหาการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลแล้ว ที่ประชุมยังได้ผ่านมติสำคัญอื่นๆ อีกหลายฉบับเกี่ยวกับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2564-2568 แผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 จากงบประมาณจังหวัด; การเสริมกลไกและมาตรการต่างๆ ในการดำเนินการงบประมาณแผ่นดิน ปี 2568 และการอนุมัติรายชื่อแปลงที่ดินเพื่อประมูลโครงการใช้ที่ดิน โครงการฟื้นฟูและแปลงที่ดินและป่าระยะที่ 2 ในปี 2568 มุ่งหวังที่จะสร้างหลักประกันว่าทรัพยากรจะถูกใช้อย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิผล โดยเป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการและงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการและงานที่เพิ่งเริ่มต้นซึ่งเร่งด่วนเพื่อรองรับการประกันสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตในปี 2568 และปีต่อๆ ไปของจังหวัด
พร้อมกันนั้น การประชุมยังได้มีมติเห็นชอบระเบียบว่าด้วยอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดหาสินทรัพย์เพื่อภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างเป็นเอกฉันท์ ซึ่งช่วยให้กำหนดนโยบายของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคประจำมณฑลเกี่ยวกับความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้อย่างเป็นรูปธรรม การขจัดคอขวดทรัพยากรในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลง...
เติมเต็มความฝัน สร้างอนาคตของคุณ
ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้แสดงความเห็นและเสนอแนะอย่างกระตือรือร้นและมีคุณภาพ โดยคำนึงถึงความรับผิดชอบสูงสุดและความมุ่งมั่นทางการเมือง พร้อมทั้งให้ความเห็นชอบโดยสมบูรณ์ต่อร่างมติที่เสนอต่อสภาฯ เพื่อสนับสนุนให้มีการบังคับใช้ร่างมติของสภาประชาชนจังหวัดอย่างจริงจัง ทันท่วงที เด็ดขาด สอดคล้องกัน และมีประสิทธิผล
ในการให้คำแนะนำในการประชุม ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด Dao Bien Thuy รองประธานสภาประชาชนอำเภอดัมฮา คณะผู้แทน Hai Ha-Dam Ha กล่าวว่า เพื่อให้หน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ทำงานได้อย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องจัดเตรียมแผนสำหรับการจัดวาง จัดระเบียบเครื่องมือ การมอบหมายคณะทำงาน ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ เพื่อให้แน่ใจว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทำงานได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป กำหนดขั้นตอนบริหารจัดการให้กับประชาชนและธุรกิจอย่างต่อเนื่องและไม่หยุดชะงัก คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้สั่งการให้ทบทวนและปรับปรุงการวางแผนชุมชนเป็นปี 2573 (โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593) และการวางแผนการใช้ที่ดินในช่วงปี 2564-2573 ทันที มีนโยบายให้ท้องถิ่นทบทวนและจัดระบบหมู่บ้านและพื้นที่ให้เหมาะสมกับหน่วยการบริหารของตำบลและแขวงใหม่ จากการศึกษาวิจัยหน่วยงานบริหารใหม่ของท้องถิ่นต่างๆ เช่น เตี๊ยนเอี้ยน บิ่ญลิ่ว บาเจ ดัมฮา ไฮฮา มองกาย ซึ่งล้วนมีชุมชนในพื้นที่ด้อยโอกาสที่มีชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก ฉันคิดว่าจำเป็นที่จะต้องออกกลไกเฉพาะเพื่อสนับสนุนชุมชนและพื้นที่ชนกลุ่มน้อยที่ด้อยโอกาส เช่น การพัฒนาการปลูกป่า การเกษตร การสนับสนุนการจ้างงาน การประกันสุขภาพ กลไกกระตุ้นให้มีการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชนให้เข้มแข็ง เป็นต้น มีกลไกสนับสนุนข้าราชการและข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานในชุมชนด้อยโอกาสและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย
เผชิญความกังวลเกี่ยวกับการแบ่งเขตการปกครอง ความยากลำบากในการคมนาคม และระยะทางระหว่างครัวเรือนในเขตภูเขาชนบท เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการบริหารจัดการประชาชนจะไม่ถูกรบกวน การจัดหาพนักงาน; การจัดการทรัพย์สินส่วนเกิน... ในการดำเนินการตามแผนปฏิรูปหน่วยงานบริหารระดับตำบล ผู้แทนบางคนก็เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรคอย่างรวดเร็ว และดำเนินการตามแผนในการรวมตำบลและเขตเข้าด้วยกัน
ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด ลา ทิ ถวี หัวหน้ากรมแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม อำเภอเตี๊ยนเยน คณะผู้แทนจากเขตเตี๊ยนเยน - บิ่ญลิ่ว - บาเจ เสนอว่า จำเป็นต้องศึกษา ทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และออกเอกสารที่แนะนำการปรับเปลี่ยนขั้นตอนการบริหาร เอกสาร และระบบการปกครอง เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนได้รับความสะดวก นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่ง เงินเดือน และเบี้ยเลี้ยงสำหรับข้าราชการและพนักงานทั่วไปในระดับตำบลภายหลังการควบรวมกิจการ ต้องมีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อจัดการกับปัญหาจำนวนพนักงานและข้าราชการส่วนเกินเมื่อต้องปรับโครงสร้างหน่วยงานและปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญต่อการสร้างนโยบายให้มีกลไกการเงินและสภาพเศรษฐกิจของจังหวัดที่เหมาะสม เพื่อกระตุ้นให้ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด ลาออกจากงานเพื่อให้มีชีวิตที่มั่นคง และสร้างงานใหม่ ๆ ขึ้นมา
ผู้แทนบางคนยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นที่จะต้องกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งและชัดเจน และมอบอำนาจให้กับหน่วยงานบริหารใหม่ ๆ ในด้านการบริหารเศรษฐกิจ งบประมาณ การลงทุน การก่อสร้าง ที่ดิน และด้านอื่น ๆ เพื่อแก้ไขกิจกรรมของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง พัฒนากฎเกณฑ์การปฏิบัติงานที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน มอบหมายงานให้แต่ละฝ่ายและข้าราชการตามความเหมาะสม เพื่อทำให้การดำเนินงานของรัฐบาลมีเสถียรภาพอย่างรวดเร็ว พร้อมกันนี้ ให้เร่งทบทวนและประเมินผลสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงานบริหารทั้งหมดภายหลังการจัดระบบใหม่ เพื่อให้มีแผนการใช้งานและการจัดการที่เหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง
มีส่วนร่วมและเสนอโซลูชั่นที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลเพื่อปลดล็อกทรัพยากรและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 เพื่อให้เกิดความเป็นรูปธรรมในนโยบายของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศจีนเกี่ยวกับความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ในการประชุม ผู้แทนหลายคนกล่าวว่า จำเป็นต้องประกันการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิผล กำหนดลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการและงานใหม่ๆ ซึ่งเร่งด่วนเพื่อรองรับความมั่นคงทางสังคมและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การขจัดคอขวดทรัพยากรในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...
การประชุมสมัยที่ 26 ซึ่งจัดขึ้นภายในระยะเวลาอันสั้นมาก ด้วยปริมาณงานจำนวนมากและสำคัญเป็นพิเศษ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทเชิงรุกและเด็ดขาดของสภาประชาชนแห่งจังหวัดในการตัดสินใจเรื่องเร่งด่วนหลายเรื่องเพื่อรองรับการปฏิวัติการปรับกระบวนการจัดองค์กรให้มีประสิทธิภาพและคล่องตัวยิ่งขึ้น สร้างพลังขับเคลื่อนใหม่ให้กับการเติบโตทางเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดอย่างยั่งยืน
ในการปิดประชุม ประธานสภาประชาชนจังหวัดซึ่งเป็นประธานในการประชุม ได้ขอให้ทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่น เน้นให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินการตามโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบลทันทีหลังจากได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ทั้งนี้ เพื่อให้มั่นใจว่าเสถียรภาพของหน่วยงานและหน่วยงานบริหารภายหลังการปรับปรุงสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ โดยไม่หยุดชะงักในการทำงาน พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาลกลางและจังหวัดเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเจริญเติบโตและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในปี 2568 อย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิผล เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต 14% ขึ้นไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่อย่างมีประสิทธิผล และมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจที่ก้าวล้ำในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลภายใต้การกำกับดูแลของโปลิตบูโร สำนักงานเลขาธิการ คณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ และรัฐบาล
ทูจุง - ตรุคลินห์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)