ความมุ่งมั่นสูง - การดำเนินการเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

หลังจากการทำงานเร่งด่วน ทางวิทยาศาสตร์ และจริงจังมานานกว่าครึ่งวัน การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 26 ของสภาประชาชนจังหวัดกว๋างนิญ สมัยที่ 14 ก็ประสบความสำเร็จอย่างงดงาม การประชุมสมัยพิเศษนี้ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนทั่วทั้งจังหวัดเท่านั้น แต่ยังเป็นเหตุการณ์สำคัญอย่างยิ่งยวด นับเป็นก้าวสำคัญใน "การปฏิวัติ" การปฏิรูปกลไกการปกครองส่วนท้องถิ่น สู่การปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของจังหวัดและประเทศ

ประธานสมัยประชุมสภาประชาชนจังหวัด สมัยที่ 26 สมัยวิสามัญฯ — ประธานการประชุมคณะทำงานชุดที่ 26 สมัยประชุมเฉพาะเรื่องสภาประชาชนจังหวัด

พร้อมสำหรับการ "สร้างใหม่" ของเครื่องมือ

การประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 14 สมัยที่ 26 จัดขึ้นภายใต้บริบทที่ประเทศโดยรวม และจังหวัดกว๋างนิญโดยเฉพาะ กำลังเร่งดำเนินการปรับปรุงกลไกองค์กรให้มีประสิทธิภาพ และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ ที่ประชุมได้พิจารณาและอนุมัติมติสำคัญ 9 ฉบับ ซึ่งได้มีมติเห็นชอบในประเด็นเร่งด่วนหลายประการ เพื่อสนับสนุนการปฏิรูปการจัดระเบียบและปรับปรุงกลไกองค์กร ปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ในปี พ.ศ. 2568 เพื่อตอบสนองความต้องการที่สูงมากของประเทศในยุคใหม่

ที่น่าสังเกตคือ มติเห็นชอบนโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลในจังหวัด กว๋างนิญ ซึ่งเป็นเนื้อหาสำคัญอย่างยิ่ง และเป็นก้าวสำคัญในการทำให้นโยบายหลักของพรรค รัฐ และจังหวัดเป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น เพื่อสร้างสรรค์และจัดระบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล สอดคล้องกับหลักเกณฑ์และขนาดการจัดองค์กรตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ มติได้ลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลของจังหวัดลงจาก 171 หน่วยงาน เหลือ 51 หน่วยงาน ซึ่งประกอบด้วย 27 ตำบล 21 ตำบล และ 3 เขตพิเศษ (Van Don, Co To, Mong Cai) โดยลดลง 120 หน่วยงาน คิดเป็นอัตราร้อยละ 70.17 ในกรณีที่ไม่มีการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษม้งก๋าย จังหวัดกว๋างนิญจะมีหน่วยงานบริหาร 54 แห่ง ประกอบด้วย 30 ตำบล 22 ตำบล และ 2 เขตเศรษฐกิจพิเศษ (วันดอน และโกโต) ซึ่งลดลง 117 หน่วยงาน คิดเป็นอัตรา 68.42% นับเป็นอัตราที่สูง ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงาน ลดรายจ่ายงบประมาณ และเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ผู้แทนกลุ่มเตี๊ยนเยน-บิ่ญเลี่ยว-บ่าเจ๋อ ยืนยันว่า ข้าพเจ้าเห็นด้วยกับการออกข้อมติฉบับนี้ เนื่องจากเป็นการดำเนินนโยบายหลักของพรรคและรัฐบาลในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐ และสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งจะช่วยลดรายจ่ายงบประมาณ กระจายทรัพยากร ขยายพื้นที่พัฒนา ดึงดูดการลงทุน ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจ และแก้ไขข้อบกพร่องในการบริหารจัดการเขตแดนทางการบริหาร นอกจากนี้ยังเป็นขั้นตอนการเตรียมการที่สำคัญในการสร้างรากฐานทางกฎหมายสำหรับการวางผังเมือง เชื่อมโยงกับการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสอดคล้องกับนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการเสริมอำนาจให้แก่หน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาที่ก้าวล้ำของจังหวัดกว๋างนิญในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

ผู้แทนจำนวนมากยังแสดงความเห็นเห็นด้วยและชื่นชมแนวทางที่เข้มงวดและเป็นระบบของจังหวัดกวางนิญ ตั้งแต่กระบวนการเตรียมการ การรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน ไปจนถึงการรับรองปัจจัยทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ภูมิศาสตร์ และประเพณีท้องถิ่น โดยมีอัตราฉันทามติมากกว่าร้อยละ 99

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดศึกษาข้อเสนอและร่างมติที่จะนำเสนอในการประชุมสภาประชาชนจังหวัด ครั้งที่ 14 ครั้งที่ 26

ผู้แทนเหงียน มาย ฮุง หัวหน้าฝ่ายตรวจสอบและประกันคุณภาพ (มหาวิทยาลัยฮาลอง) คณะผู้แทนอวงบี ได้เน้นย้ำว่า ในอดีต ภายใต้การนำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กำชับให้ท้องถิ่นต่างๆ ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 และมติที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน เพื่อพัฒนาโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบล โครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบลนี้ได้รับการปรึกษาหารือจากหลายระดับและภาคส่วน ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนระดับตำบลด้วยมติเอกฉันท์ และได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 99.53% (ของจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดที่ออก) ผลการเลือกตั้งครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงของจังหวัดกว๋างนิญในการดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐในการปรับปรุงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพและคล่องตัวยิ่งขึ้น

นอกเหนือจากเนื้อหาการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลแล้ว ที่ประชุมยังได้มีมติสำคัญอื่นๆ อีกหลายเรื่องเกี่ยวกับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2564-2568 แผนการลงทุนสาธารณะปี 2568 จากงบประมาณจังหวัด การเสริมกลไกและมาตรการต่างๆ เพื่อบริหารงบประมาณท้องถิ่นในปี 2568 และการอนุมัติรายการที่ดินสำหรับประมูลโครงการใช้ที่ดิน โครงการและงานฟื้นฟูและแปลงที่ดินและวัตถุประสงค์การใช้ป่าในระยะที่สองของปี 2568 เพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิผล เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินโครงการและงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการและงานที่เพิ่งเริ่มต้นซึ่งเร่งด่วนเพื่อรองรับการประกันสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตในปี 2568 และปีต่อๆ ไปของจังหวัด

นอกจากนั้น การประชุมยังได้มีมติเห็นชอบร่างระเบียบว่าด้วยอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดหาสินทรัพย์เพื่อภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างเป็นเอกฉันท์ ซึ่งช่วยให้นโยบายของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นรูปธรรมมากขึ้น รวมทั้งขจัดอุปสรรคด้านทรัพยากรในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลง...

บรรลุความปรารถนา สร้างอนาคต

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้แสดงความคิดเห็นและเสนอแนะด้วยความทุ่มเทและมีคุณภาพเพื่อมีส่วนสนับสนุนให้มีการบังคับใช้มติของสภาประชาชนจังหวัดอย่างจริงจัง ทันท่วงที เด็ดขาด สอดคล้องกัน และมีประสิทธิผล โดยคำนึงถึงความรับผิดชอบสูงสุดและความมุ่งมั่นทางการเมือง พร้อมทั้งเห็นชอบอย่างเต็มที่ต่อร่างมติที่เสนอต่อที่ประชุม

นายลา ทิ ทุย ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด หัวหน้ากรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม อำเภอเตี๊ยนเยน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม — ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด ลา ทิ ถวี หัวหน้ากรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม อำเภอเตียนเยน และคณะผู้แทนจากเขตเตียนเยน-บิ่ญ ลิ่ว-บา เจ๋อ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ดาว เบียน ถวี ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด รองประธานสภาประชาชนอำเภอดัมฮา คณะผู้แทนจากไห่ฮา-ดัมฮา ได้ให้คำแนะนำในการประชุมว่า เพื่อให้หน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องจัดทำแผนการจัดการ การจัดระบบกลไก การจัดกำลังพล ข้าราชการ และลูกจ้าง เพื่อให้มั่นใจว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 บริหารจัดการกระบวนการบริหารงานสำหรับประชาชนและธุรกิจให้มีความต่อเนื่องและปราศจากการหยุดชะงัก คณะกรรมการประชาชนจังหวัดควรกำกับดูแลการทบทวนและปรับปรุงผังเมืองระดับตำบลโดยเร็วจนถึงปี พ.ศ. 2573 (โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593) การวางแผนการใช้ที่ดินสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 กำหนดนโยบายให้ท้องถิ่นทบทวนและจัดระบบหมู่บ้านและพื้นที่ให้เหมาะสมกับหน่วยงานบริหารระดับตำบลและตำบลใหม่ โดยการศึกษาหน่วยงานบริหารใหม่ของท้องถิ่นเตี๊ยนเอี้ยน บิ่ญลิ่ว บาเจ ดัมฮา ไฮฮา ม้งกาย ซึ่งล้วนมีตำบลในพื้นที่ยากลำบากและมีกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจำนวนมาก ผมคิดว่าจำเป็นที่จะต้องออกกลไกพิเศษเพื่อสนับสนุนตำบลและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย เช่น การพัฒนาการปลูกป่า เกษตรกรรม การสนับสนุนการจ้างงาน การประกันสุขภาพ กลไกในการส่งเสริมการพัฒนาสินค้าการท่องเที่ยวชุมชนที่เข้มแข็ง...; มีกลไกสนับสนุนแกนนำและข้าราชการที่ปฏิบัติงานในตำบลและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

เมื่อเผชิญกับความกังวลเกี่ยวกับการแบ่งส่วนการบริหาร การขนส่งที่ยากลำบาก ระยะทางทางภูมิศาสตร์ระหว่างครัวเรือนในเขตภูเขาชนบท การรับรองการชำระขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนอย่างต่อเนื่อง การจัดการบุคลากร การจัดการทรัพย์สินส่วนเกิน... เมื่อดำเนินการตามแผนเพื่อจัดระบบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ ผู้แทนจำนวนหนึ่งยังได้เสนอวิธีแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงมากมายเพื่อแก้ไขและดำเนินการตามแผนในการรวมตำบลและเขตให้รวดเร็วยิ่งขึ้น

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด ลา ถิ ถวี หัวหน้ากรมแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม อำเภอเตี่ยนเยน คณะผู้แทนจากเขตเตี่ยนเยน - บิ่ญ ลิ่ว - บา เจ เสนอว่า จำเป็นต้องศึกษา ทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และออกเอกสารแนะนำการปรับขั้นตอน เอกสาร และระเบียบปฏิบัติทางการบริหาร เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน นอกจากนี้ จำเป็นต้องทบทวน ปรับปรุง เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่ง เลข และเงินช่วยเหลือสำหรับข้าราชการพลเรือนที่ทำงานนอกเวลาในระดับตำบลหลังจากการควบรวมกิจการ ควรมีแนวทางแก้ไขปัญหาพนักงานส่วนเกินและข้าราชการพลเรือนในการจัดระบบและปรับโครงสร้างเงินเดือน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างนโยบายที่มีกลไกทางการเงินและสภาพเศรษฐกิจที่เหมาะสมของจังหวัด เพื่อกระตุ้นให้พนักงานและข้าราชการเกษียณอายุก่อนกำหนด ลาออกจากงานเพื่อสร้างความมั่นคงในชีวิตและสร้างงานใหม่

ผู้แทนบางท่านยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้แก่หน่วยงานบริหารใหม่ๆ อย่างชัดเจนและชัดเจน ทั้งในด้านการบริหารเศรษฐกิจ งบประมาณ การลงทุนก่อสร้าง ที่ดิน และด้านอื่นๆ เพื่อแก้ไขปัญหากิจกรรมของประชาชน พัฒนาระเบียบปฏิบัติที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง มอบหมายงานที่เหมาะสมให้กับเจ้าหน้าที่และข้าราชการแต่ละฝ่าย เพื่อให้การดำเนินงานของรัฐบาลมีเสถียรภาพอย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกัน ให้เร่งทบทวนและประเมินสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะทั้งหมดของหน่วยงานบริหารใหม่หลังการปรับโครงสร้างองค์กร เพื่อให้มีแผนการใช้งานและการจัดการที่เหมาะสม เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสีย

การสนับสนุนและนำเสนอวิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพเพื่อปลดล็อกทรัพยากร ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 การทำให้เป็นรูปธรรมของนโยบายของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคจังหวัดเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ในการประชุม ผู้แทนหลายคนกล่าวว่า จำเป็นต้องประกันการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิผล จัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการและงานใหม่ เร่งด่วนเพื่อรองรับความมั่นคงทางสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขจัดคอขวดในทรัพยากรในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดลงมติเห็นชอบมติในสมัยประชุมนี้

การประชุมสมัยที่ 26 ซึ่งจัดขึ้นภายในระยะเวลาอันสั้นมาก โดยมีปริมาณงานจำนวนมากและสำคัญเป็นพิเศษ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทเชิงรุกและเด็ดขาดของสภาประชาชนจังหวัดในการตัดสินใจในประเด็นเร่งด่วนต่างๆ มากมายเพื่อรองรับการปฏิวัติการจัดระเบียบและการปรับปรุงกลไก การสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนของจังหวัด

ในการปิดการประชุม ประธานสภาประชาชนจังหวัด ซึ่งเป็นประธาน ได้ขอให้ทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่น ให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินงานของโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบลทันทีหลังจากได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานและหน่วยงานบริหารต่างๆ หลังจากการปรับปรุงแล้ว จะสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ โดยไม่สะดุด พร้อมกันนี้ มุ่งมั่นและดำเนินการตามแนวทางของส่วนกลางและส่วนภูมิภาค เกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในปี พ.ศ. 2568 อย่างเข้มแข็งและมีประสิทธิภาพ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโต 14% ขึ้นไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ และมุ่งเน้นการดำเนินงานที่ก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ภายใต้การกำกับดูแลของกรมการเมือง สำนักงานเลขาธิการ คณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ และรัฐบาล

Thu Chung - Truc Linh

แหล่งที่มา