ทบทวนและยกเลิกอายุความของเอกสารที่ไม่นำมาใช้ในทางปฏิบัติอีกต่อไป

เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน ที่ทำเนียบรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรีโฮ ก๊วก ดุง เป็นประธานการประชุมร่วมกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับการทำให้ร่างมติของนายกรัฐมนตรีในการยกเลิกเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับของนายกรัฐมนตรีเสร็จสมบูรณ์

รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ก๊วก ดุง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเมื่อเช้าวันที่ 25 พฤศจิกายน

นายฟาน ชี เฮียว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ยุติธรรม ผู้แทนหน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างกฎหมายดังกล่าว รายงานในการประชุมว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ หลายกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานท้องถิ่น ได้ตรวจสอบและพบว่าเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับที่นายกรัฐมนตรีออกให้นั้นไม่ได้ถูกนำมาใช้ในทางปฏิบัติแล้ว แต่ยังไม่มีมูลเหตุทางกฎหมายใด ๆ ที่จะกำหนดวันหมดอายุตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย โดยหลักการแล้ว เอกสารเหล่านี้ยังคง "มีผลบังคับใช้" อยู่

ดังนั้นเพื่อให้มั่นใจถึงการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสของระบบกฎหมาย และในขณะเดียวกันก็เพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามบทบัญญัติเกี่ยวกับความถูกต้องของเอกสารตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย เลขที่ 64/2025/QH15 (แก้ไขและเพิ่มเติมด้วยบทความจำนวนหนึ่งภายใต้กฎหมายเลขที่ 87/2025/QH15) พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 78/2025/ND-CP ลงวันที่ 1 เมษายน 2025 ของ รัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดบทความและมาตรการจำนวนหนึ่งเพื่อจัดระเบียบและชี้นำการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขและเพิ่มเติมด้วยพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 187/2025/ND-CP) จึงจำเป็นต้องออกเอกสารเพื่อยกเลิกเอกสารดังกล่าวข้างต้น

เมื่อวันที่ ๘ เมษายน ๒๕๖๑ รัฐบาลได้มีมติที่ ๒๓/นค-คป เรื่อง การประชุมคณะรัฐมนตรีสมัยสามัญประจำเดือนมีนาคม ๒๕๖๑ โดยรัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำเอกสารทางกฎหมายเพื่อยุติอายุความของเอกสารที่นายกรัฐมนตรีออกให้ซึ่งไม่นำมาใช้ในทางปฏิบัติอีกต่อไปแต่ยังไม่ได้รับการพิจารณาว่าเป็นอันสิ้นสุดลง

กระทรวงยุติธรรมได้มีมติจัดตั้งคณะทำงานร่างคำวินิจฉัยของนายกรัฐมนตรี และได้จัดการประชุมคณะทำงานร่างคำวินิจฉัย โดยทำงานร่วมกับกระทรวง กรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อหารือและตกลงกันในเนื้อหาของร่างคำวินิจฉัย วัตถุประสงค์ของการออกเอกสารฉบับนี้คือเพื่อยุติอายุความของเอกสารทางกฎหมายที่ไม่ได้บังคับใช้ในทางปฏิบัติแล้ว แต่ยังไม่ถือว่าหมดอายุความตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณชน

ตามที่กระทรวงยุติธรรมระบุว่า เนื้อหาของร่างมติกำหนดให้ยกเลิกเอกสารของนายกรัฐมนตรีจำนวนหนึ่งที่ไม่สามารถนำมาใช้ในทางปฏิบัติได้อีกต่อไป ไม่กำหนดนโยบายใหม่หรือแก้ไขหรือเพิ่มเติมนโยบายที่มีอยู่ในเอกสาร ดังนั้นจึงไม่ได้สร้างทรัพยากรบุคคลและเงินทุนเพิ่มเติมในการดำเนินการและบังคับใช้มติหลังจากที่นายกรัฐมนตรีออกมติแล้ว

ในช่วงท้ายการประชุม รองนายกรัฐมนตรีโฮ ก๊วก ดุง ได้เน้นย้ำว่า การจัดทำมติยกเลิกเอกสารทางกฎหมายที่ไม่เหมาะสมให้แล้วเสร็จเป็นภารกิจสำคัญเพื่อประกันความโปร่งใสและความสอดคล้องของระบบกฎหมาย ขณะเดียวกันก็อำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการของรัฐ กิจกรรมของประชาชน และภาคธุรกิจ กระทรวงต่างๆ เห็นพ้องถึงความจำเป็นในการออกมติดังกล่าว แต่จำเป็นต้องตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้มั่นใจว่ามีความสมบูรณ์และถูกต้องก่อนยื่นลงนาม

รองนายกรัฐมนตรี สั่งการให้กระทรวงยุติธรรมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงต่างๆ พิจารณาขั้นสุดท้ายอย่างละเอียดและจัดทำเอกสารส่งให้รัฐบาลภายในเดือนธันวาคม 2568

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อตรวจสอบและทบทวนเอกสารภายใต้อำนาจการเสนอยกเลิกอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่าเอกสารที่หมดผลบังคับใช้แล้วในทางปฏิบัติ แต่ยังคงระบุว่า "มีผลบังคับใช้" จะถูกละเว้น ข้อกำหนดคือกระบวนการตรวจสอบต้องเข้มงวด หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เนื้อหายังคงพันกันหรือขัดแย้งกันระหว่างกระทรวงและหน่วยงาน

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/ra-soat-cham-dut-hieu-luc-cua-cac-van-ban-khong-con-duoc-ap-dung-tren-thuc-te-20251126111352975.htm