ย่นระยะเวลา IPO เพิ่มความโปร่งใสของพันธบัตรองค์กร

เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน กระทรวงการคลังกล่าวว่า ด้วยเป้าหมายในการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ที่มั่นคง ปลอดภัย มีสุขภาพดี และมีประสิทธิภาพ โดยเป็นช่องทางการระดมทุนระยะกลางและระยะยาวหลักสำหรับเศรษฐกิจ กระทรวงกำลังดำเนินการตามแนวทางต่างๆ มากมายเพื่อพัฒนาช่องทางการระดมทุนต่อไปผ่านการออกหุ้นครั้งแรก (IPO) และพันธบัตรขององค์กร เพื่อให้ทั้งสองช่องทางนี้สามารถเป็นเสาหลักของตลาดทุนแห่งชาติได้อย่างแท้จริง

ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ถึงปี 2573 ที่ได้รับการอนุมัติตามมติเลขที่ 1726/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2566 รัฐบาล มีเป้าหมายที่จะส่งเสริมให้วิสาหกิจทุกประเภทดำเนินการเสนอขายหุ้นต่อสาธารณชนเป็นครั้งแรกที่เกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ขณะเดียวกันก็พัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนให้เข้มแข็ง

ก่อนหน้านี้ ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 155/2020/ND-CP เอกสารสำหรับการจดทะเบียนหลักทรัพย์จะรวมถึงเอกสารต่างๆ เช่น รายงานผลการเสนอขายหลักทรัพย์ ใบรับรองการจดทะเบียนหุ้นที่ออกโดย Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation... ดังนั้น ตลาดหลักทรัพย์จึงมีพื้นฐานเพียงพอที่จะพิจารณาเอกสารสำหรับการจดทะเบียนหลังจากที่บริษัทดำเนินการ IPO เสร็จสิ้นแล้วเท่านั้น

นอกจากนี้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายหลักทรัพย์ องค์กรผู้ออกหลักทรัพย์ได้รับอนุญาตให้จำหน่ายหลักทรัพย์ได้ภายใน 90 วัน และขยายเวลาได้สูงสุด 30 วัน ดังนั้น โดยทั่วไปแล้ว การเสนอขายหุ้น IPO จะใช้เวลา 3-4 เดือน ส่งผลให้หลังจากเสนอขายหุ้น IPO เสร็จสิ้นแล้ว องค์กรต้องแนบรายงานทางการเงินรายไตรมาส/รายงานทางการเงินรายครึ่งปีล่าสุดในเอกสารการจดทะเบียนหลักทรัพย์ (ข้อ 1 มาตรา 107 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 155/2020/ND-CP) ซึ่งทำให้ระยะเวลาดำเนินการจดทะเบียนหลักทรัพย์หลังการเสนอขายหุ้น IPO จริงยาวนานขึ้น

เพื่อแก้ไขข้อจำกัดข้างต้น รัฐบาลจึงได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 245/2025/ND-CP ลงวันที่ 11 กันยายน 2568 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 155/2020/ND-CP ซึ่งได้เพิ่มข้อบังคับใหม่เกี่ยวกับขั้นตอนการจดทะเบียนหุ้นพร้อมกับการเสนอขายหุ้นต่อประชาชนทั่วไป (IPO) เพื่อลดระยะเวลาการจดทะเบียนหุ้นหลังจากเสนอขายหุ้นต่อประชาชนทั่วไป (IPO) และเพื่อคุ้มครองสิทธิของนักลงทุนให้ดียิ่งขึ้น ดังนั้น เอกสารประกอบการเสนอขายหุ้นต่อประชาชนทั่วไป (IPO) จึงถูกควบคุมอย่างเป็นเอกภาพร่วมกับเอกสารประกอบการจดทะเบียน โดยสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และตลาดหลักทรัพย์จะตรวจสอบเอกสารประกอบการเสนอขายหุ้นต่อประชาชนทั่วไป (IPO)/เอกสารประกอบการจดทะเบียนหุ้นพร้อมกันทันทีที่บริษัทยื่นเอกสารประกอบการเสนอขายหุ้นต่อประชาชนทั่วไป (IPO) ระยะเวลาในการตรวจสอบเอกสารประกอบการเสนอขายหุ้นต่อประชาชนทั่วไป (IPO) และการอนุมัติการจดทะเบียนหุ้นคือเพียง 30 วัน

ในส่วนของการออกพันธบัตรขององค์กรต่อสาธารณะ ตามกฎหมายหมายเลข 56/2024/QH15 พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 245/2020/ND-CP ได้เพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดที่เกี่ยวข้องกับการจัดอันดับเครดิต ผู้แทนผู้ถือพันธบัตร และข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางการเงินขององค์กรที่ออกพันธบัตร เพื่อให้แน่ใจถึงการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสของการเสนอขาย และการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของนักลงทุนที่ดีขึ้น

ในส่วนของการออกหุ้นกู้ของบริษัทรายบุคคลนั้น กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจที่แก้ไขเพิ่มเติมตามกฎหมายหมายเลข 76/2025/QH15 และกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์ที่แก้ไขเพิ่มเติมตามกฎหมายหมายเลข 56/2024/QH15 มีบทบัญญัติเพื่อชี้นำการพัฒนาตลาดนี้ให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล ดังนั้น ผู้ลงทุนที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในการซื้อ ซื้อขาย และโอนหุ้นกู้ของบริษัทรายบุคคลจึงถือเป็นผู้ลงทุนหลักทรัพย์สถาบันมืออาชีพ ส่วนผู้ลงทุนหลักทรัพย์สถาบันมืออาชีพจะได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในการซื้อ ซื้อขาย และโอนหุ้นกู้ของบริษัทรายบุคคลที่มีอันดับความน่าเชื่อถือ และมีหลักประกันหรือการค้ำประกันการชำระเงินจากสถาบันสินเชื่อสำหรับหุ้นกู้เหล่านั้นเท่านั้น

นอกจากนี้ กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับอัตราส่วนการกู้ยืมของวิสาหกิจที่ออกหลักทรัพย์ หน้าที่ความรับผิดชอบเพิ่มเติมของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดสำหรับวิสาหกิจภายหลังการจดทะเบียนธุรกิจภายในขอบเขตการบริหารจัดการท้องถิ่น

เพื่อให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายหมายเลข 76/2025/QH15 และกฎหมายหมายเลข 56/2024/QH15 ขณะนี้รัฐบาลกำลังร่างกฤษฎีกาเพื่อแทนที่กฤษฎีกาว่าด้วยพันธบัตรของบริษัทเอกชนในทิศทางของการปรับปรุงคุณภาพพันธบัตร เพิ่มความโปร่งใส ควบคุมความเสี่ยง และตอบสนองความต้องการในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสำหรับธุรกิจ

ที่มา: https://baotintuc.vn/thi-truong-tien-te/rut-ngan-thoi-gian-ipo-tang-minh-bach-trai-phieu-doanh-nghiep-20251108144036095.htm