การรวมชุมชนในเซินเดือง: เมื่อเจ้าหน้าที่ใกล้ชิดและเข้าใจประชาชน

ตรวจสอบ “ปม” ที่ถูกต้อง

ตามมติที่ 1106/NQ-UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำรัฐสภาแห่งชาติว่าด้วยการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัด เตวียนกวาง อำเภอเซินเซืองได้รวมตำบลฮ่องหลักและตำบลวันเซินเข้าเป็นตำบลฮ่องเซินตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2567

ทั้งสองตำบลมีสถานที่ตั้งติดกันและสะดวกในการรวมเข้าด้วยกัน ได้แก่ ตำบลหงษ์หลาก มี 9 หมู่บ้าน ประชากร 6,038 คน และตำบลวันเซิน มี 5 หมู่บ้าน ประชากร 3,538 คน เมื่อรวมเข้าด้วยกันแล้ว ตำบลหงษ์ซอนมีพื้นที่ธรรมชาติ 19.35 ตารางกิโลเมตร และมีประชากร 9,576 คน

เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคเทศบาลฮ่องหลัก (เซินเดือง) หารือเรื่องการใช้ทรัพย์สินสาธารณะหลังรวมเข้ากับเทศบาลฮ่องซอน

เมื่อหวนนึกถึงวันแรกๆ ที่มีการประกาศข้อมูลเกี่ยวกับการรวมตำบล หลายคนรู้สึกกังวล คุณห่าฮูเลือง จากหมู่บ้านก๋ายจาม ตำบลห่งหลาก เล่าว่า ประชาชนกังวลเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อนมากขึ้น หลายคนยังสงสัยว่าจะรักษาวัฒนธรรมดั้งเดิมของหมู่บ้านไว้อย่างไรหลังจากการรวมตำบล

เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วงแรกของการรวมตัว นายเล มินห์ เซิน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลหงหลาก ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า ในตอนแรกประชาชนบางส่วนยังไม่เข้าใจถึงประโยชน์และนโยบายของอำเภอ จังหวัด และรัฐบาลกลางอย่างถ่องแท้ จึงยังไม่เห็นด้วย ดังนั้น เมื่อสำรวจความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการรวมสองตำบล พบว่ามีเพียงประมาณ 97% เท่านั้นที่เห็นด้วยในทันที นี่เป็นตัวเลขที่ทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยังคงต้องคิด เพราะในกระบวนการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนยังคงมีอุปสรรคอยู่บ้าง

“เนื่องจากทีมรวบรวมความคิดเห็นของชาวบ้านยังไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเหมาะสม ทีมจึงยังไม่ได้เผยแพร่กฎระเบียบของส่วนกลางและจังหวัดเกี่ยวกับเหตุผลความจำเป็นในการรวมกิจการและผลประโยชน์หลังจากการรวมกิจการอย่างครบถ้วน ดังนั้น สำหรับคนที่วางใจเป็นกลาง เมื่อเห็นว่าเจ้าหน้าที่ไม่ได้เผยแพร่ข้อมูลอย่างชัดเจน พวกเขาก็จะไม่เห็นด้วย” นายซอนอธิบาย

เช่นเดียวกับฮ่องหลาก กระบวนการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการควบรวมกิจการในตำบลวันเซินก็ประสบปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเขตการปกครองทั้งหมดของตำบลวันเซินได้รวมเข้ากับตำบลฮ่องหลากและเปลี่ยนชื่อเป็นฮ่องเซิน สหายเตียว หม่าน เติง รองเลขาธิการพรรคประจำคณะกรรมการตำบลวันเซิน กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการรวบรวมความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง มีความคิดเห็นเพิ่มเติมอีกหลายสิบข้อ เช่น การขอให้รัฐสนับสนุนการจัดทำกระบวนการบริหารส่วนบุคคลเมื่อเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหาร (ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 3 คน); การขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามนโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยหลังจากการควบรวมกิจการ (ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 3 คน); การขอให้ตั้งชื่อตำบลใหม่ตามชื่อฮ่องวาน (ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 7 คน)

ยังมีความกังวลอยู่ว่า หลังจากการควบรวมกิจการ รัฐบาลจะให้ความสำคัญกับการสร้างเงื่อนไขให้หมู่บ้านด้อยโอกาสทุกแห่งมีถนนคอนกรีต และเงื่อนไขการพัฒนา เศรษฐกิจ ที่เท่าเทียมกันเช่นเดียวกับตำบลฮ่องหลากหรือไม่? ชาวบ้านบางส่วนในหมู่บ้านอานหมี่ ด็อกโว และเตินเซินกังวลว่าหลังจากการควบรวมกิจการ นโยบายสำหรับหมู่บ้านด้อยโอกาสและชนกลุ่มน้อยจะยังคงดำรงอยู่ต่อไปหรือไม่? การดำเนินงานด้านบริการสาธารณะ ณ สำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลแห่งใหม่จะต้องดำเนินการต่อไป...

เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของประชาชน รัฐบาลตำบลวันเซินได้ขอให้กลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (Voter Opinion Group) ใน 5 หมู่บ้าน เร่งดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อในรูปแบบที่เหมาะสมและเข้าใจง่าย เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลได้ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องตรวจสอบ “ปัญหาและอุปสรรค” ในใจประชาชน เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ โดยเร็วที่สุด และสร้างฉันทามติในสังคม ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ข้าราชการ และประชาชนเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารเข้าด้วยกัน” - นายเตียว มานห์ เตือง กล่าว

รวมเทศบาลเป็นเอกฉันท์

ด้วยความทุ่มเทของเจ้าหน้าที่ประจำตำบล ความกังวลเกี่ยวกับการควบรวมตำบลก็ค่อยๆ หายไป คุณฮวง วัน ฮ็อก จากหมู่บ้านด็อก เวา เทศบาลวัน เซิน เล่าให้ฟังว่า "เจ้าหน้าที่ประจำตำบลและหมู่บ้านมักจะมาที่บ้านเรา นั่งพูดคุยกับประชาชน และอธิบายประโยชน์ของการควบรวมอย่างชัดเจน ด้วยเหตุนี้ เราจึงเข้าใจและเชื่อมั่นในการตัดสินใจของรัฐบาลมากขึ้น"

เพื่อให้กระบวนการรวมกิจการเป็นไปอย่างราบรื่น คณะทำงานของตำบลและหมู่บ้านต่างไม่ลังเลที่จะเผชิญกับความยากลำบาก โดยลงพื้นที่รับฟังความคิดเห็นและความปรารถนาของประชาชนอย่างสม่ำเสมอ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลหงหลาก เล มินห์ เซิน กล่าวว่า คณะกรรมการพรรคได้ประชุม เห็นชอบ และมอบหมายงานให้กับคณะทำงานแต่ละท่านในคณะกรรมการบริหารแล้ว คณะทำงานที่รับผิดชอบหมู่บ้านได้เข้าร่วมประชุมอย่างสม่ำเสมอเพื่อดำเนินงาน เผยแพร่ และระดมพลประชาชน ในกรณีที่ประชาชนไม่เห็นด้วย คณะทำงานของตำบลจะลงพื้นที่ไปยังครัวเรือน และพบปะกับประชาชนแต่ละคนเพื่ออธิบาย เผยแพร่ และระดมพลประชาชน เพื่อให้เกิดฉันทามติและการสนับสนุนอย่างสูง

การที่การประชาสัมพันธ์และเผยแพร่เกี่ยวกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลเป็นนโยบายที่ถูกต้อง สอดคล้องกับบทบาทผู้นำและการบริหารจัดการของรัฐในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมดในท้องถิ่น ทำให้ประชาชนส่วนใหญ่ที่ยังลังเลใจได้แสดงความเห็นเป็นเอกฉันท์ต่อการดำเนินการดังกล่าว เทศบาลตำบลหงหลากและเทศบาลตำบลวันเซินได้ร่วมกันรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชนใน 14 หมู่บ้าน โดยประชาชนร้อยละ 100 เห็นด้วยกับนโยบายการควบรวมนี้

นายห่าฮูลวง ชาวบ้านก่ายจาม ตำบลห่งหลาก กล่าวด้วยความตื่นเต้นว่า จนถึงปัจจุบันนี้ แม้ว่าชาวบ้านยังคงมีความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดการเอกสารหลังจากการรวมหมู่บ้าน แต่โดยพื้นฐานแล้ว ชาวบ้านทุกคนก็เห็นด้วยกับนโยบายการรวมหมู่บ้าน

สหายฮวง วัน ฮ็อก เลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านด็อก เวา ตำบลวันเซิน ยืนยันว่าถึงแม้เขตการปกครองทั้งหมดของตำบลวันเซินจะถูกรวมเข้ากับตำบลฮ่องหลาก แต่ประชาชนในพื้นที่ก็เห็นพ้องต้องกันโดยพื้นฐาน ทั้งนี้เป็นเพราะคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลได้เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ประชาชนเข้าใจนโยบายและความหมายของการจัดระบบการบริหารอย่างชัดเจน จึงเป็นการ "ขจัด" ข้อกังวลใดๆ ที่เหลืออยู่

“ในหมู่บ้านด็อกโว เรามีครัวเรือนมากกว่า 120 ครัวเรือน แต่มีเพียง 4-5 ครัวเรือนเท่านั้นที่แสดงความเห็นว่าการเดินทางไปตรวจสุขภาพ การรักษาพยาบาล และการดำเนินการทางปกครองนั้นไกลเกินไป แต่หลังจากโน้มน้าวใจแล้ว ทุกคนก็เห็นด้วย เราและเจ้าหน้าที่ประจำตำบลได้ชี้แจงว่าถนนหนทางได้รับการลงทุนและกำลังได้รับการสนับสนุนจากรัฐ ถนนระหว่างตำบลมีความสะดวก และการเดินทางก็สะดวกสบาย” นายฮอกกล่าว

กระบวนการรวมตำบลในเซินเดืองประสบความสำเร็จได้ด้วยความพยายามจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และความสามัคคีของประชาชน การรวมตำบลฮ่องเซินเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความสำคัญของการใกล้ชิดประชาชนและความเข้าใจในการบริหารรัฐ เมื่อเจ้าหน้าที่และประชาชนร่วมมือกัน อุปสรรคทั้งหมดก็จะสามารถเอาชนะได้

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/sap-nhap-xa-o-son-duong%C2%A0khi-can-bo-gan-dan-hieu-dan-196194.html