การรวมชุมชนในซอนเดือง: เมื่อเจ้าหน้าที่ใกล้ชิดและเข้าใจประชาชน

ตรวจสอบ “ปม” ที่ถูกต้อง

ตามมติที่ 1106/NQ-UBTVQH15 ของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาแห่งชาติว่าด้วยการจัดเตรียมหน่วยงานการบริหารระดับตำบลในช่วงปี 2023-2025 ของจังหวัด Tuyen Quang อำเภอ Son Duong ได้รวมตำบล Hong Lac และตำบล Van Son เข้าเป็นตำบล Hong Son ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2024

ทั้งสองนี้เป็น 2 ตำบลที่อยู่ติดกัน ซึ่งอยู่ติดกันและสะดวกในการรวมเข้าด้วยกัน ได้แก่ ตำบลหงหลัก มี 9 หมู่บ้าน ประชากร 6,038 คน และตำบลวันซอน มี 5 หมู่บ้าน ประชากร 3,538 คน เมื่อรวมเข้าด้วยกันแล้ว ตำบลหงซอนมีพื้นที่ธรรมชาติ 19.35 ตร.กม. และประชากร 9,576 คน

เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคของเทศบาลฮ่องหลัก (ซอนเซือง) หารือถึงการใช้ทรัพย์สินสาธารณะหลังจากการรวมเข้ากับเทศบาลฮ่องซอน

เมื่อนึกถึงช่วงแรกๆ ที่มีการประกาศข่าวการรวมตำบล หลายคนรู้สึกกังวล นายฮาฮูลวง จากหมู่บ้านก่ายจาม ตำบลหงลัก เล่าว่า ชาวบ้านกังวลว่าขั้นตอนการบริหารจะซับซ้อนขึ้น หลายคนยังสงสัยว่าจะรักษาลักษณะทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของหมู่บ้านไว้ได้อย่างไรหลังการรวมตำบล

เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วงเริ่มต้นของการควบรวม เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งตำบลหงหลาก เลมินห์เซิน ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าในช่วงแรก ประชาชนบางส่วนไม่เข้าใจถึงประโยชน์และนโยบายของอำเภอ จังหวัด และรัฐบาลกลางอย่างถ่องแท้ จึงไม่เห็นด้วย ดังนั้น เมื่อสำรวจความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับการควบรวมสองตำบล พบว่ามีเพียงร้อยละ 97 ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เห็นด้วยในทันที ซึ่งเป็นตัวเลขที่รัฐบาลท้องถิ่นยังต้องพิจารณา เพราะในกระบวนการรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งยังคงมีความยากลำบากบางประการ

“เนื่องจากทีมปรึกษาหารือผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหมู่บ้านไม่ได้รับการอบรมอย่างเหมาะสม ทีมจึงยังไม่ได้เผยแพร่ระเบียบของส่วนกลางและจังหวัดเกี่ยวกับเหตุผลที่จำเป็นต้องรวมเข้าด้วยกัน และประโยชน์ที่จะได้รับภายหลังการรวมเข้าด้วยกันอย่างเต็มที่ ดังนั้น สำหรับผู้ที่อยู่ตรงกลาง เมื่อเห็นว่าเจ้าหน้าที่ไม่ได้แจ้งรายละเอียดอย่างชัดเจน พวกเขาก็จะไม่เห็นด้วย” นายซอนอธิบาย

เช่นเดียวกับฮองลัก กระบวนการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการควบรวมกิจการในตำบลวันเซินก็ประสบปัญหาหลายประการเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเขตการปกครองทั้งหมดของตำบลวันเซินถูกควบรวมเข้ากับตำบลฮองลักและเปลี่ยนชื่อเป็นฮองลัก สหายเทียว มานห์ เติง รองเลขาธิการถาวรของคณะกรรมการพรรคตำบลวันเซิน กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง มีความคิดเห็นเพิ่มเติมอีกหลายสิบข้อ เช่น การขอให้รัฐสนับสนุนการยุติขั้นตอนการบริหารส่วนบุคคลเมื่อเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหาร (ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 3 คน); การขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดูแลการปฏิบัติตามนโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยหลังจากการควบรวมกิจการ (ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 3 คน); การขอให้ตั้งชื่อตำบลใหม่หลังจากการควบรวมกิจการเป็นฮองลัก (ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 7 คน)

ยังมีข้อกังวลว่าหลังการควบรวม รัฐบาลจะใส่ใจสร้างเงื่อนไขให้หมู่บ้านด้อยโอกาสมีถนนคอนกรีต และเงื่อนไขในการพัฒนา เศรษฐกิจ เช่น เทศบาลหงหลากหรือไม่ ชาวบ้านบางส่วนในหมู่บ้านอันมี ด็อกโว และเตินเซินกังวลว่าหลังการควบรวม นโยบายสำหรับหมู่บ้านด้อยโอกาสและชนกลุ่มน้อยโดยเฉพาะจะยังรักษาไว้หรือไม่ การดำเนินการบริการสาธารณะที่สำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนประจำเทศบาลแห่งใหม่จะต้องดำเนินการต่อไป...

“เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของประชาชน รัฐบาลตำบลวันเซินได้ขอให้คณะผู้รวบรวมความคิดเห็นของประชาชนใน 5 หมู่บ้านเร่งดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อในรูปแบบที่เหมาะสมและเข้าใจง่าย เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าใจข้อมูลได้ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องตรวจสอบ “คอขวด” ในใจของประชาชนอย่างถี่ถ้วน เพื่อแก้ไขปัญหาและความยากลำบากโดยเร็ว และสร้างฉันทามติในสังคม ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกแกนนำ และประชาชนเกี่ยวกับการควบรวมหน่วยงานบริหาร” นายเทียว มานห์ เติง กล่าว

รวมเทศบาลเป็นเอกฉันท์

ด้วยความทุ่มเทของเจ้าหน้าที่ประจำตำบล ความกังวลเกี่ยวกับการควบรวมตำบลก็ค่อยๆ หายไป นายฮวง วัน ฮ็อก จากหมู่บ้านด็อก โว เทศบาลวัน เซิน สารภาพว่า “เจ้าหน้าที่ประจำตำบลและหมู่บ้านมักจะมาที่บ้านเรา นั่งคุยกับประชาชน และอธิบายให้ชัดเจนถึงประโยชน์ของการควบรวม ดังนั้นเราจึงเข้าใจและเชื่อมั่นในการตัดสินใจของรัฐบาลมากขึ้น”

เพื่อให้กระบวนการรวมดำเนินไปอย่างราบรื่น เจ้าหน้าที่ของตำบลและหมู่บ้านไม่ลังเลที่จะเผชิญกับความยากลำบาก โดยลงพื้นที่เป็นประจำ และรับฟังความคิดและความปรารถนาของประชาชน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคของตำบลหงหลาก นายเล มินห์ เซิน กล่าวว่า คณะกรรมการพรรคได้ประชุม ตกลง และมอบหมายงานให้กับแต่ละคณะในคณะกรรมการบริหาร เจ้าหน้าที่ของหมู่บ้านเข้าร่วมประชุมเป็นประจำเพื่อนำไปปฏิบัติ เผยแพร่ และระดมพลประชาชน ในกรณีที่ประชาชนไม่เห็นด้วย กลุ่มปฏิบัติงานของตำบลจะลงพื้นที่ไปยังครัวเรือน และพบปะกับแต่ละคนเพื่ออธิบาย เผยแพร่ และระดมพลประชาชนเพื่อให้ได้ฉันทามติและการสนับสนุนอย่างสูง

เมื่อได้รับแจ้งและเผยแพร่ให้ประชาชนทราบว่าการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลเป็นนโยบายที่ถูกต้อง สอดคล้องกับบทบาทความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการของรัฐสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมดในท้องถิ่น ประชาชนส่วนใหญ่ที่ยังลังเลใจได้ตอบรับการดำเนินการดังกล่าวเป็นเอกฉันท์ โดยตำบลหงหลากและตำบลวันเซินได้ร่วมกันรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหมู่บ้าน 14 แห่ง โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งร้อยละ 100 เห็นด้วยกับนโยบายการควบรวมดังกล่าว

นายห่าฮูเลือง บ้านก่ายจาม ตำบลหงหลาก กล่าวด้วยความตื่นเต้นว่า จนถึงขณะนี้ แม้ว่าผู้คนยังคงมีความเห็นเกี่ยวกับการจัดการเอกสารหลังจากการรวมหมู่บ้าน แต่โดยพื้นฐานแล้ว คนในหมู่บ้านทุกคนเห็นด้วยกับนโยบายในการรวมหมู่บ้าน

สหายฮวง วัน โฮก เลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านด็อกโว ตำบลวันเซิน ยืนยันว่าถึงแม้เขตการปกครองทั้งหมดของตำบลวันเซินจะถูกรวมเข้ากับตำบลหงหลาก แต่คนในพื้นที่ก็เห็นด้วยโดยพื้นฐานแล้ว ความสำเร็จนี้เกิดขึ้นเพราะคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลได้เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้คนเข้าใจนโยบายและความหมายของการจัดหน่วยบริหารได้อย่างชัดเจน จึงทำให้ "ขจัด" ข้อกังวลที่เหลืออยู่ทั้งหมดออกไป

“ในหมู่บ้านด็อกโว เรามีครัวเรือนมากกว่า 120 หลังคาเรือน แต่มีเพียง 4-5 หลังคาเรือนเท่านั้นที่แสดงความคิดเห็นว่าการไปโรงพยาบาลและทำขั้นตอนทางปกครองนั้นไกลเกินไป แต่หลังจากโน้มน้าวแล้ว ชาวบ้านทุกคนก็เห็นด้วย เราและเจ้าหน้าที่ประจำตำบลได้อธิบายว่าทางรัฐได้ลงทุนสร้างถนนแล้ว และกำลังดำเนินการอยู่ ถนนระหว่างตำบลนั้นสะดวก และการเดินทางก็จะสะดวก” นายฮอก กล่าว

กระบวนการรวมเขตเทศบาลในซอนเดืองประสบความสำเร็จได้ต้องยกความดีความชอบให้กับความพยายามของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และความสามัคคีของประชาชน การรวมเขตเทศบาลฮองเซินเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความสำคัญของการใกล้ชิดประชาชนและความเข้าใจประชาชนในการบริหารของรัฐ เมื่อเจ้าหน้าที่และประชาชนร่วมมือกันและสามัคคีกัน ปัญหาทั้งหมดก็จะผ่านพ้นไปได้

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/sap-nhap-xa-o-son-duong%C2%A0khi-can-bo-gan-dan-hieu-dan-196194.html