เข้มงวดมาตรการลดการทุจริตคอร์รัปชันในงานประมูลทรัพย์สิน

ขั้นตอน วิธีการ และกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในการดำเนินกิจกรรมประมูลทรัพย์สิน

เมื่อวันที่ 15 ส.ค. ที่ผ่านมา ขณะเข้าร่วมการซักถามรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ในการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 25 ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางมา ทิ ถวี (คณะผู้แทนเตวียน กวาง) ได้ชี้ให้เห็นถึงสถานการณ์ปัจจุบันของนักประมูลจำนวนหนึ่งที่ยังมีทักษะและคุณสมบัติทางวิชาชีพที่จำกัด ละเมิดจรรยาบรรณวิชาชีพ ละเมิดกฎหมาย และยังมีท่าทีผ่อนปรนในการประมูลทรัพย์สิน

เพื่อชี้แจงประเด็นนี้ ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหม่า ถิ ถวี ได้ถามว่า “ผมขอความกรุณาให้รัฐมนตรีชี้แจงว่า มีกี่กรณีที่ผู้ประกอบการประมูลทรัพย์สินทำผิดกฎหมายที่ต้องดำเนินการ สาเหตุของสถานการณ์นี้ และแนวทางแก้ไขในครั้งต่อๆ ไป พร้อมกันนี้ ผมขอความกรุณาให้รัฐมนตรีชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขกฎหมายการประมูลทรัพย์สินเพื่อป้องกันการฝ่าฝืนกฎหมาย”

เข้มงวดกฎเกณฑ์เพื่อลดการเก็งกำไรในราคาสินทรัพย์ รูปที่ 1 — นายหม่า ทิ ถวี ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สอบถามนายเล แถ่ง ลอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม จากคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด เตวียนกวาง

เกี่ยวกับปัญหานี้ รัฐมนตรีเล แถ่งลอง ตอบสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่า ตั้งแต่ปี 2561 ถึง 2565 กระทรวงยุติธรรมและหน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการตรวจสอบและสอบสวนในด้านการประมูลสินทรัพย์รวม 143 ครั้ง ในส่วนของกฎหมายการประมูล รัฐมนตรีได้มีข้อกำหนด กฎเกณฑ์ วิธีการ และระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อลดการสมรู้ร่วมคิดและการกดราคา

กระทรวงยุติธรรมยังได้เข้มงวดมาตรการสร้างนักประมูลให้เป็นมืออาชีพตามแนวทางของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และเอกสารของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ “ในปัจจุบัน การจะเข้าสู่วิชาชีพใดวิชาชีพหนึ่ง เช่น การประมูล จำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมและมีทักษะทางวิชาชีพ” รัฐมนตรีกล่าว และเสริมว่า สาขานี้จำเป็นต้องมีความเป็นมืออาชีพ

เข้มงวดกฎเกณฑ์เพื่อลดการเก็งกำไรในราคาสินทรัพย์ รูปที่ 2 — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ตอบคำถาม

เกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกา 55/2011/ND-CP รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง กล่าวว่ามีปัญหาเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร วิธีแก้ปัญหาในปัจจุบันคือการทำให้เป็นมืออาชีพ ปกป้องตำแหน่งทางวิชาชีพของผู้ดำเนินการประมูล และเพิ่มกำลังใจในการปฏิบัติงานด้วยระบอบการจ่ายค่าตอบแทนบางประการ

ส่วนแนวทางแก้ไข พ.ร.บ.ประมูลขายทอดตลาด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า ควรเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมดูแลบางประการ เพื่อลดการทุจริต ร่วมกันกรรโชก รีดราคา แสวงหากำไรเกินควร โดยเฉพาะการทำให้สูญเสียงบประมาณแผ่นดิน นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีมาตรการเพื่อเสริมสร้างศักยภาพและสร้างความเป็นมืออาชีพให้กับทีมงานการประมูลในฐานะวิชาชีพตุลาการพิเศษ ส่งเสริมพัฒนาการประมูลออนไลน์

การวิจัยด้านสังคมศาสตร์แห่งการประเมินผล

ด้วยความกังวลต่อแนวทางแก้ไขปัญหาอันเป็นก้าวสำคัญในการเอาชนะข้อจำกัดในการประเมินผลงานของศาล ผู้แทนรัฐสภา Do Duc Hong Ha (คณะผู้แทนฮานอย) ได้หยิบยกประเด็นดังกล่าวขึ้นมา โดยกล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การทำงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตได้ประสบผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ อย่างไรก็ตาม ยังคงมีกรณีต่างๆ มากมายที่ดำเนินการล่าช้า และทรัพย์สินที่ทุจริตจำนวนมากก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข

เหตุผลหลักตามที่ผู้แทนกล่าวคือกิจกรรมการประเมินทางกฎหมายยังมีข้อจำกัดมากมาย เช่น ไม่ได้รับความสนใจเพียงพอ ดังนั้นทรัพยากรทั้งหมดสำหรับกิจกรรมนี้จึงยังมีจำกัด ยังมีจิตใจที่หลีกเลี่ยงการตำหนิและผลักดัน; ระยะเวลาประเมินที่ไม่สมเหตุสมผล; คุณภาพการประเมินยังไม่สูงนัก…

เข้มงวดกฎเกณฑ์เพื่อลดการเก็งกำไรในราคาสินทรัพย์ รูปที่ 3 — ผู้แทนรัฐสภาโด ดึ๊ก ฮอง ฮา (คณะผู้แทนฮานอย) เข้าร่วมในการซักถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเล แถ่ง ลอง เมื่อเช้าวันที่ 15 สิงหาคม

จากข้อโต้แย้งข้างต้น ผู้แทน Do Duc Hong Ha ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมบอกเราว่าแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อเอาชนะสถานการณ์ข้างต้นคืออะไร?

เมื่อตอบคำถามเกี่ยวกับการประเมินศาล รัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง กล่าวว่า เรื่องนี้เป็นสิ่งที่คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและความคิดด้านลบให้ความสำคัญมาก พระราชบัญญัติว่าด้วยความเชี่ยวชาญด้านตุลาการ พ.ศ. 2555 ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยกลุ่มประเด็น 6 ประเด็น ซึ่งบังคับใช้คำสั่งเฉพาะของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตโดยตรง ขณะนี้ คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและพฤติกรรมเชิงลบยังคงมีคำสั่งที่เฉพาะเจาะจงมาก รัฐมนตรีกล่าวว่า การมอบอำนาจในการแต่งตั้งผู้ประเมินราคาจะต้องเป็นแบบตรง ต้องพิจารณามาตรา 26 เรื่องระยะเวลาในการประเมินราคา และต้องสอดคล้องกับประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาในกรณีที่ต้องมีการประเมินราคาบังคับ...

เข้มงวดกฎเกณฑ์เพื่อลดการเก็งกำไรในราคาสินทรัพย์ รูปที่ 4 — สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุม

นอกจากนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ยังกล่าวด้วยว่า มีความจำเป็นต้องพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 6 วรรค 1 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง เพื่อขยายระยะเวลาในการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง ในกรณีที่ภายหลังพบว่าไม่มีองค์ประกอบเพียงพอที่จะดำเนินคดีอาญาได้ มีความจำเป็นต้องศึกษาการสังคมศึกษาด้านการประเมินผลตามมติ 49 ชี้แจงประเด็นด้านการจัดหาเงินทุน ต้นทุน และความรับผิดชอบของผู้ประเมิน

แหล่งที่มา