การบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมทางทะเลอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น

(Baohatinh.vn) - จังหวัดห่าติ๋ญกำลังเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายในการใช้ประโยชน์และปกป้องทรัพยากรน้ำ โดยเฉพาะกฎหมายเกี่ยวกับการปกป้องสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล

ข้อมูลจาก กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (MARD) ระบุว่า สำนักงานบริหารบรรยากาศและมหาสมุทรแห่งชาติ (NOAA) ของสหรัฐอเมริกา ได้ปฏิเสธการรับรองอาชีพการประมง 12 อาชีพในเวียดนาม เนื่องจากไม่เป็นไปตามกฎหมายคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมทางทะเล (MMPA) อาหารทะเลที่ถูกใช้ประโยชน์โดยอาชีพเหล่านี้มีความเสี่ยงที่จะถูกระงับการนำเข้าสู่ตลาดสหรัฐอเมริกาเป็นการชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 ซึ่งรวมถึงสินค้าส่งออกสำคัญหลายรายการ เช่น ปลาทูน่า ปลาอินทรีดาบ ปลาเก๋า ปลาแมคเคอเรล ปลากระบอก ปู ปลาหมึก ปลาแมคเคอเรล ฯลฯ

นี่ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับอุตสาหกรรมการแสวงหาและส่งออกอาหารทะเล เนื่องจากในปัจจุบันสหรัฐอเมริกาเป็นหนึ่งในตลาดสำคัญ คิดเป็นสัดส่วนสูงของมูลค่าการส่งออกอาหารทะเลทั้งหมดของประเทศ

เมื่อเร็วๆ นี้ ห่าติ๋ญ ได้มุ่งเน้นไปที่งานโฆษณาชวนเชื่อต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย

12 กลุ่มอาชีพการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลที่ถูกปฏิเสธการรับรอง ได้แก่ 1/ อวนลอย อวนดัก (ชั้นล่าง) อวนลากเดี่ยว/คู่ (ชั้นล่าง) สำหรับการตกปลาเก๋า 2/ อวนลอยและอวนดัก (ชั้นล่าง) อวนลากเดี่ยว/คู่ (ชั้นล่าง) อวน/อวนที่ติดตั้งถาวร (ชั้นล่าง) สำหรับการตกปู 3/ อวนลอยและอวนดัก (ไม่ระบุ) สายเบ็ดยาว (ชั้นล่าง) อวนลากเดี่ยว/คู่ (ชั้นล่าง) สำหรับการตกปลาหมึก ปลาก้นทะเล ปลาลิ้นหมา ปลาเก๋า ปลากะพงแดง ปลากะพงแดง 4/ อวนลอยและอวนดัก (ชั้นบน) สายเบ็ดยาว (ชั้นบนสุด) สำหรับการตกปลาโลมา 5/ อวนลอยและอวนดัก (ชั้นล่าง) สำหรับการตกกุ้งมังกร 6 และ 7/ อวนลอยและอวนดัก (ชั้นบนสุด) อวนล้อมจับ (ชั้นบนสุด) สำหรับการตกปลาทู 8/ ตาข่ายลอยน้ำและกับดัก (ชั้นล่าง) สำหรับจับปลากะพง; 9/ ตาข่ายลอยน้ำและกับดัก (ชั้นกลาง) สำหรับจับปลาแมคเคอเรล; 10/ ตาข่ายลอยน้ำและกับดัก (ชั้นบนสุด) สำหรับจับปลาทะเลน้ำลึกและปลาทูน่า; 11/ ตาข่ายลอยน้ำและกับดัก (ชั้นกลาง) อวนล้อมจับ (ชั้นผิวน้ำ) สำหรับจับปลาทูน่าตาโต ปลาทูน่าสายพันธุ์ Skidjack ปลาทูน่าครีบเหลือง; 12/ ตาข่ายลอยน้ำและกับดัก (ชั้นกลาง) สายเบ็ดมือ/สายเบ็ดตวัด (ชั้นกลาง) สำหรับจับปลาฉลาม; ปลากระโทงแทง ปลากระโทงแทงหลายชนิด ฯลฯ

ในสถานการณ์เช่นนี้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ออกเอกสารขอให้หน่วยงานท้องถิ่นแจ้งชาวประมงและผู้ประกอบการอย่างเร่งด่วน พร้อมทั้งเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การติดตาม และการจัดการกิจกรรมการประมง หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องปรับปรุงข้อมูลการประมงให้ทันสมัยอยู่เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล (เช่น การพบเห็น การทำการประมงโดยไม่ได้ตั้งใจ หรือการช่วยเหลือสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลในพื้นที่) ข้อมูลนี้ถือเป็นแหล่งข้อมูลสำคัญสำหรับเวียดนามเพื่อใช้เป็นหลักฐานในการเรียกร้องให้สหรัฐอเมริกาพิจารณาทบทวนการตัดสินใจระงับการนำเข้าผลิตภัณฑ์อาหารทะเลบางชนิดของประเทศเป็นการชั่วคราว ซึ่งจะช่วยรักษาเสถียรภาพของตลาดส่งออก

ที่ท่าเรือประมงห่าติ๋ญ มีการบริหารจัดการและควบคุมดูแลเรือประมงอย่างเคร่งครัด

การดำเนินการตามแนวทางของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นในห่าติ๋ญได้เพิ่มการตรวจสอบและควบคุมการใช้ประโยชน์ การซื้อ และการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางน้ำ ปฏิบัติตามการยื่นบันทึก รายงานการใช้ประโยชน์ และการติดตามผลิตภัณฑ์อย่างเคร่งครัด เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลมีความชัดเจนและโปร่งใส

ที่ท่าเรือประมง การบริหารจัดการและการติดตามเรือประมงกำลังได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง คุณ Pham Van Huan (ชาวประมงในตำบล Loc Ha) เล่าว่า "ปัจจุบันชาวประมงอย่างเราๆ ได้ปลูกฝังนิสัยการแจ้งและรายงานผลแล้ว ระหว่างการทำประมง เรือจะเปิดอุปกรณ์ติดตามการเดินทางทุกครั้งจนกระทั่งกลับเข้าฝั่ง ขณะเดียวกัน เรือจะบันทึกข้อมูลการทำประมงที่สมบูรณ์และชัดเจน และไม่แสวงหาประโยชน์หรือขนส่งอาหารทะเลต้องห้ามโดยเด็ดขาด"

นอกจากการสร้างความตระหนักรู้ให้กับชาวประมงแล้ว หน่วยงานบริหารจัดการท่าเรือประมงในพื้นที่ยังดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปอย่างถูกต้องและอัปเดตข้อมูลอย่างครบถ้วน นายถั่น ก๊วก เต รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงและที่พักพิงเรือประมงในจังหวัดห่าติ๋ญ กล่าวว่า "ปัจจุบันในจังหวัดยังไม่มีองค์กรหรือบุคคลที่ดำเนินการส่งออกอาหารทะเลไปยังตลาดต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการยังคงกำหนดให้การบริหารจัดการและการกำกับดูแลท่าเรือประมงเป็นภารกิจหลัก เพื่อให้เกิดความโปร่งใส ตรวจสอบย้อนกลับได้ และปฏิบัติตามกฎหมาย"

ตั้งแต่ต้นปี 2568 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงและพื้นที่หลบภัยเรือประมงในจังหวัดห่าติ๋ญ ได้ติดตามตรวจสอบผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ผ่านท่าเรือได้ 890 ตัน (คิดเป็น 100%) และรวบรวมบันทึก/รายงานการทำประมงได้ 4,956 ฉบับ

ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการได้ติดตามตรวจสอบผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ผ่านท่าเรือแล้ว 890 ตัน (คิดเป็น 100%) และได้รวบรวมสมุดบันทึก/รายงานการใช้ประโยชน์แล้ว 4,956 เล่ม ท่าเรือประมงในจังหวัดมีคอมพิวเตอร์ แท็บเล็ต และการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตเพื่อรองรับระบบตรวจสอบย้อนกลับ (eCDT) นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหารยังให้คำแนะนำแก่ชาวประมงและผู้ประกอบการในการติดตามตรวจสอบผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ใช้ประโยชน์ทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยให้การรับรองขั้นตอนการเข้า-ออกท่าเรือ การยื่นสมุดบันทึก บันทึกการขนถ่ายสินค้า การออกใบเสร็จรับเงิน การยืนยันวัตถุดิบ และการรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าสัตว์น้ำผ่านระบบตรวจสอบย้อนกลับ (eCDT) อย่างครบถ้วน” นายเต๋อกล่าวเสริม

ชาวประมงยอมสละเครื่องมือประมงที่ทำลายล้างของตนโดยสมัครใจ

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ออกหนังสือสั่งการให้กรม สาขา และคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตที่มีเรือประมง เผยแพร่ผลการประเมินการไม่รับรองความเท่าเทียมกันภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมทางทะเล (MMPA) ต่อองค์กรและบุคคลที่ปฏิบัติงานด้านการประมงอย่างกว้างขวาง เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ สามารถรับทราบและหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมได้อย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังคงดำเนินงานอย่างเคร่งครัดตามแนวทางและแนวทางในเอกสารเลขที่ 7064/BNNMT-TSKN ลงวันที่ 24 กันยายน 2568 ของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ว่าด้วยการเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์และการคุ้มครองทรัพยากรน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบว่าด้วยการคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมทางทะเล

ฝูงโลมาที่ติดอยู่ในตาข่ายของชาวประมงในตำบลกวงซายน์ (ปัจจุบันคือตำบลโกดัม) ขณะกำลังหาอาหารทะเล ได้รับการปล่อยตัวกลับคืนสู่ทะเลในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567

นายเหงียน เวียด ฮุง - รองหัวหน้ากรมประมง (กรมประมงห่าติ๋ญ) กล่าวว่า “ควบคู่ไปกับภาคการประมงทั่วประเทศ ห่าติ๋ญกำลังมุ่งเน้นการดำเนินงานด้านการติดตามแหล่งกำเนิดสินค้าสัตว์น้ำอย่างเคร่งครัด เพื่อให้เกิดความชัดเจนและความโปร่งใสตั้งแต่เรือประมง ท่าเรือประมง โรงงานแปรรูป ไปจนถึงการส่งออก โดยสินค้าส่งออกทุกชิ้นจะต้องมีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดและวิธีการใช้ประโยชน์ ให้คำปรึกษาในการปรับโครงสร้างภาคการประมงเพื่อลดสัดส่วนอาชีพที่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล เช่น อวนลาก อวนลาก การจัดและบูรณาการกิจกรรมเพื่อเผยแพร่กฎหมาย อบรมสั่งสอนเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองและอนุรักษ์สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล ทักษะการช่วยเหลือสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล การสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในการจัดการและอนุรักษ์สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล”

ขณะเดียวกัน ควรแนะนำชาวประมงให้บันทึกและส่งบันทึกการทำประมง ส่งเสริมให้ชาวประมงใช้บันทึกการทำประมงอิเล็กทรอนิกส์เพื่อบันทึกกิจกรรมการทำประมงอย่างครบถ้วนและถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับสัตว์ทะเลที่พบระหว่างการทำประมงอย่างครบถ้วน ท้องถิ่นควรส่งเสริมให้ชาวประมงใช้มาตรการเชิงรุกในการไล่หรือหลีกเลี่ยงการมีปฏิสัมพันธ์กับโลมาและวาฬระหว่างการทำประมง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเรือที่ทำการประมงด้วยอวนล้อมจับ อวนลาก และอวนลาก

ผลิตภัณฑ์อาหารทะเลของจังหวัดจำหน่ายเพื่อตลาดภายในประเทศเป็นหลัก

พระราชบัญญัติคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล (MMPA) ได้รับการผ่านโดย รัฐสภา สหรัฐอเมริกาในปีพ.ศ. 2515 เพื่อปกป้องสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลจากภัยคุกคามของการลดลงหรือการสูญพันธุ์อันเนื่องมาจากกิจกรรมการประมงของมนุษย์

เพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอจากสหรัฐอเมริกา ตั้งแต่ปี 2019 ถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ดำเนินการเนื้อหาต่างๆ มากมาย เช่น การให้ข้อมูลเกี่ยวกับประมงของเวียดนามตามที่ NOAA ร้องขอ การส่งรายงานการประเมินที่เทียบเท่าและการอัปเดตข้อมูลเพิ่มเติมตามที่ร้องขอ (ครั้งแรกในปี 2019 ครั้งที่สองในปี 2021 ครั้งที่สามในปี 2022 และครั้งที่สี่ในปี 2025) การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับการอนุรักษ์สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลในเอกสารทางกฎหมาย การให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกแผนการจัดการและการอนุรักษ์สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลสำหรับระยะเวลาปี 2024 - 2028 แผนลดการแสวงหาประโยชน์จากสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลโดยไม่ได้ตั้งใจในเวียดนาม โปรแกรมติดตามประจำปีบนเรือประมง การจัดการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลไปยังองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://baohatinh.vn/siet-chat-thuc-thi-dao-luat-bao-ve-dong-vat-co-vu-bien-post297040.html