จำนวนผู้แทนสภาประชาชนระดับจังหวัดไม่เกิน 90 ราย และระดับรากหญ้าสูงสุด 40 ราย ตามร่างกฎหมายฉบับใหม่

ภาพการปิดสมัยประชุมสมัยที่ 29 (สมัยพิเศษ) ของสภาประชาชนจังหวัด ไห่เซือง ครั้งที่ 17 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงเช้าของวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2568 ภาพโดย: THANH CHUNG

ตามร่างพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่ง กระทรวงมหาดไทย ได้ร้องขอต่อสาธารณะเพื่อขอความเห็นจากประชาชน การกำหนดจำนวนผู้แทนสภาประชาชนประจำจังหวัดจะดำเนินการตามหลักการต่อไปนี้: จังหวัดภูเขาและที่สูงที่มีประชากร 500,000 คนหรือต่ำกว่า ได้รับอนุญาตให้เลือกผู้แทนได้ 50 คน หากจำนวนประชากรเกิน 500,000 คน ดังนั้น ทุกๆ 50,000 คนที่เพิ่มขึ้น จะมีการเลือกตัวแทนเพิ่มอีก 1 คน แต่จำนวนรวมจะไม่เกิน 90 ตัวแทน

จังหวัดที่ไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติข้างต้นและมีประชากรไม่เกิน 1,000,000 คน จะต้องเลือกผู้แทนจำนวน 50 คน หากจำนวนประชากรเกิน 1,000,000 คน ทุกๆ 75,000 คนที่เพิ่มขึ้น จะมีการเลือกตัวแทนเพิ่มอีก 1 คน แต่จำนวนรวมจะไม่เกิน 90 ตัวแทน

เมืองที่มีการปกครองแบบกลางซึ่งมีประชากร 1,000,000 คนหรือต่ำกว่า จะมีการเลือกตั้งผู้แทน 70 คน หากจำนวนประชากรเกิน 1,000,000 คน ทุกๆ 75,000 คนที่เพิ่มขึ้น จะมีการเลือกตัวแทนเพิ่มอีก 1 คน แต่จำนวนรวมจะไม่เกิน 90 ตัวแทน

กรุงฮานอย และนครโฮจิมินห์เลือกผู้แทน 125 คน

การกำหนดจำนวนผู้แทนเข้าสู่สภาราษฎรระดับฐานราก ให้ยึดหลักการดังนี้ ตำบลในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่สูงที่มีประชากร 3,000 คนขึ้นไป เลือกผู้แทน 15 คน จำนวน 3,000 - 5,000 คน เลือกตัวแทน 20 คน ประชาชนมากกว่า 5,000 คนถึงต่ำกว่า 10,000 คนเลือกตัวแทน 25 คน ประชาชนจำนวน 10,000 ถึง 15,000 คน เลือกตัวแทนจำนวน 30 คน หากจำนวนประชากรเกิน 15,000 คน ดังนั้น ทุกๆ 2,500 คนที่เพิ่มขึ้น จะมีการเลือกตัวแทนเพิ่มอีก 1 คน แต่จำนวนรวมจะไม่เกิน 40 คน

ตำบลที่ไม่อยู่ในกรณีข้างต้นที่มีประชากร 15,000 คนหรือต่ำกว่า ได้รับอนุญาตให้เลือกผู้แทนได้ 20 คน ประชาชนจำนวนมากกว่า 15,000 คนถึงต่ำกว่า 20,000 คนเลือกตัวแทนจำนวน 25 คน จากจำนวนคน 20,000 ถึง 25,000 คน เลือกตัวแทน 30 คน หากจำนวนประชากรเกิน 25,000 คน ดังนั้นสำหรับจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นทุก 5,000 คน จะมีการเลือกตัวแทนเพิ่มอีก 1 คน แต่จำนวนรวมจะไม่เกิน 40 คน

เขตที่มีประชากร 50,000 คนหรือต่ำกว่า เลือกผู้แทน 30 คน ถ้าจำนวนประชากรเกิน 50,000 คน ก็จะมีการเลือกตัวแทนเพิ่มอีก 1 คนทุก ๆ 5,000 คน แต่จำนวนรวมจะไม่เกิน 40 คน

เขตพิเศษบนเกาะที่มีประชากร 5,000 คนหรือต่ำกว่า เลือกตัวแทน 20 คน ประชาชนมากกว่า 5,000 คนถึงต่ำกว่า 10,000 คนเลือกตัวแทน 25 คน ประชาชนจำนวน 10,000 ถึง 15,000 คน เลือกตัวแทนจำนวน 30 คน ถ้าจำนวนประชากรเกิน 20,000 คน ก็จะเลือกตัวแทนเพิ่มอีก 1 คนทุก ๆ 1,000 คน แต่จำนวนรวมจะไม่เกิน 40 คน

ทั้งนี้ ตามร่างกฎหมายดังกล่าว หากหน่วยงานบริหารหลายแห่งรวมกันเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ในระดับเดียวกัน ผู้แทนสภาประชาชนของหน่วยงานบริหารเดิมจะจัดตั้งเป็นสภาประชาชนของหน่วยงานบริหารใหม่ และดำเนินการต่อไปจนสิ้นสุดวาระ การประชุมสภาประชาชนในหน่วยบริหารใหม่ครั้งแรกจะต้องจัดขึ้นและมีประธานโดยบุคคลหนึ่งซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนในระดับที่สูงกว่าจากบรรดาผู้แทนสภาประชาชนของหน่วยบริหารใหม่หรือโดยคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาในระดับจังหวัด จนกว่าสภาประชาชนจะเลือกประธานสภาประชาชนของหน่วยบริหารใหม่ สภาประชาชนของหน่วยงานบริหารใหม่ทำการเลือกตำแหน่งสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนตามบทบัญญัติของกฎหมายและดำเนินการต่อไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้งสภาประชาชนชุดใหม่

ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) เสนอว่า เมื่อมีการยุบหน่วยบริหารระดับอำเภอ คณะกรรมการบริหารประจำสภาประชาชนจังหวัดมีอำนาจแต่งตั้งผู้แทนสภาประชาชนระดับอำเภอสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2564-2569 ที่ได้รับการเลือกตั้งหรือกำลังปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้แทนในหน่วยบริหารของตำบล แขวง หรือเขตพิเศษ หรือที่ได้รับการระดมและมอบหมายจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้ไปทำงานในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นในตำบล แขวง หรือเขตพิเศษที่สังกัด (ก่อนที่หน่วยบริหารระดับอำเภอจะถูกยุบ) ให้เป็นผู้แทนสภาประชาชนสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2564-2569 ของตำบล แขวง หรือเขตพิเศษนั้น

นิญห์ตวน

ที่มา: https://baohaiduong.vn/so-luong-dai-bieu-hoi-dong-nhan-dan-cap-tinh-khong-qua-90-cap-co-so-toi-da-40-theo-du-thao-luat-moi-408029.html