โครงการบ้านจัดสรรสังคมยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชน

“แบ่งปันภาระ” เพื่อปลดล็อกทรัพยากร

ในความเป็นจริง แม้ว่ากฎหมายและพระราชกฤษฎีกาที่อยู่อาศัยจะมอบแรงจูงใจมากมาย แต่โครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมก็ยังไม่น่าดึงดูดใจนักลงทุนอย่างแท้จริง ผู้ประกอบการต้องแบกรับต้นทุนค่าชดเชย ค่าใช้จ่ายในการขออนุญาตก่อสร้าง และการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคทั้งหมด ขณะที่การเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่ได้รับสิทธิพิเศษยังมีจำกัด ต้นทุนการลงทุนที่สูงทำให้ราคาขายและราคาเช่าสูงเกินกว่าที่ผู้มีรายได้น้อยจะเอื้ออำนวย

ปัจจุบัน เมืองเว้มีโครงการบ้านจัดสรรสังคมที่สร้างเสร็จแล้ว 5 โครงการ ได้แก่ อาคารอพาร์ตเมนต์ Bai Dau, Vicoland, Xuan Phu, Aranya และอาคาร XH3 Cotana มีพื้นที่รวมประมาณ 231,000 ตารางเมตร ซึ่งตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยขนาดเล็กมาก สภาประชาชนเมือง เว้ ได้ผ่านมติ (NQ) ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 26 เมื่อเร็ว ๆ นี้ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างเส้นทางทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อขจัดอุปสรรคในการพัฒนาบ้านจัดสรรสังคม

คณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ ระบุว่า มติที่ควบคุมกลไกสนับสนุนการดำเนินโครงการลงทุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้บทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 เป็นรูปธรรมมากขึ้น โดยอนุญาตให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถออกนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงได้ เป้าหมายคือการดึงดูดการลงทุน ลดต้นทุน และขยายการเข้าถึงที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย แรงงาน และผู้ใช้แรงงาน

กลไกใหม่นี้สร้างขึ้นบนรากฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ร่างกฎหมายและพระราชกฤษฎีกาของ รัฐบาล เปิดทางให้หน่วยงานในเขตเมืองสามารถออกนโยบายสนับสนุนภายในเขตอำนาจของตนได้อย่างเชิงรุก

ขณะเดียวกัน เมืองเว้ยังได้ปรับโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยเป็นปี 2573 (เป็นครั้งที่สาม) การปรับเปลี่ยนนี้เกิดจากการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านผังเมืองและเขตการปกครองหลังจากที่เว้กลายเป็นเมืองศูนย์กลางการบริหาร ตามแผนใหม่นี้ ภายในปี 2573 เว้ตั้งเป้าที่จะมีพื้นที่ที่อยู่อาศัย 18.5 ล้านตารางเมตร ซึ่งจะทำให้พื้นที่ใช้สอยเฉลี่ยต่อคนเพิ่มขึ้นเป็น 33 ตารางเมตร ซึ่งเกือบ 2 ล้านตารางเมตรเป็นที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม กองทุนที่ดินสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมีพื้นที่มากกว่า 698 เฮกตาร์

ที่น่าสังเกตคือ โครงการใหม่นี้ได้ลดพื้นที่พักอาศัยขั้นต่ำจาก 12 ตารางเมตร เหลือ 8 ตารางเมตรต่อคน สอดคล้องกับกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 และใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น นี่ไม่ใช่แค่ตัวเลขทางเทคนิค แต่เป็นการปรับเปลี่ยนที่ยืดหยุ่น ขยายโอกาสด้านที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย และส่งเสริมการพัฒนารูปแบบอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กที่ประหยัดต้นทุน

การรับประกันความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

คณะกรรมการเมืองของสภาประชาชนเมืองเชื่อมั่นว่าคณะกรรมการเมืองได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อสร้างกลไกเฉพาะสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ซึ่งสอดคล้องกับบทบาทของรัฐบาลเมืองส่วนกลาง และในขณะเดียวกันก็เป็นก้าวสำคัญในการทำให้กฎหมายปัจจุบันมีความเป็นรูปธรรมเพื่อดึงดูดแหล่งเงินทุนจากภาคส่วนประกันสังคม ดังนั้น การสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในรั้วโครงการจึงเป็น "ความก้าวหน้า" ที่จะช่วยลดต้นทุนการลงทุน ลดราคาขาย และขยายโอกาสในการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย

คณะกรรมการพัฒนาเมืองเสนอให้ชี้แจงหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และระดับการสนับสนุน เพื่อหลีกเลี่ยงการกระจายตัวและความไม่เป็นธรรม โดยให้ความสำคัญกับโครงการที่ตั้งอยู่ในเขตเมืองใหม่ เขตอุตสาหกรรม หรือพื้นที่ที่มีความต้องการสูง โดยเฉพาะพื้นที่ทางตอนใต้ของแม่น้ำเฮือง และเขตชานเมืองที่มีการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการ คณะกรรมการยังเน้นย้ำถึงความรับผิดชอบของนักลงทุนหลังจากได้รับการสนับสนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้แล้วเสร็จ การส่งมอบโครงการให้รัฐบาลบริหารจัดการ และการรับรองคุณภาพของโครงการ

เกี่ยวกับโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยของเมืองเว้จนถึงปี 2030 (การปรับปรุงครั้งที่ 3) คณะกรรมการเมืองของสภาประชาชนเมืองเว้ได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการสร้างสมดุลระหว่างภาคส่วนต่างๆ โดยไม่เน้นพื้นที่ใจกลางเมืองมากเกินไป แต่ให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่มีกองทุนที่ดินสะอาดและโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงกัน คณะกรรมการยังเน้นย้ำถึงปัจจัยด้านคุณภาพชีวิต โครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เช่น โรงเรียน สาธารณสุข และพื้นที่สีเขียว เพื่อหลีกเลี่ยงการเกิด "พื้นที่ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่โดดเดี่ยว"

ประสบการณ์จากท้องถิ่นแสดงให้เห็นว่า เมื่อรัฐบาลสนับสนุนต้นทุนโครงสร้างพื้นฐาน 30-50% และลดขั้นตอนการบริหารจัดการ เงินทุนภาคเอกชนที่ไหลเข้าสู่ภาคส่วนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก สำหรับเว้ มติที่เพิ่งได้รับการอนุมัติเป็นเครื่องมือที่ทรงพลังมากพอที่จะ "ปลดปล่อย" ภาคส่วนที่ยังมีศักยภาพอีกมากแต่ยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่

ในคำปราศรัยปิดท้ายในการประชุมสมัยพิเศษครั้งที่ 26 นายเล ตรวง ลือ เน้นย้ำว่า การออกมติเกี่ยวกับโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมในครั้งนี้ "ทำให้มั่นใจได้ว่าเป็นไปตามกฎหมาย มีความเป็นไปได้สูง ใกล้เคียงกับความเป็นจริง ช่วยลดปัญหา ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และเสริมสร้างประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในพื้นที่"

ปัจจุบันเมืองเว้มีแรงงานเกือบ 100,000 คนทำงานอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมและพื้นที่ให้บริการ เมื่อกลไกสนับสนุนนี้ถูกนำมาใช้ เว้สามารถส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในโครงการที่พักอาศัยสำหรับคนงาน ที่อยู่อาศัยสาธารณะ ที่อยู่อาศัยสำหรับกองทัพ และขยายโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ราคาประหยัดไปพร้อมๆ กัน ตามแผนดังกล่าว ภายในปี 2573 เมืองจะพัฒนาที่พักอาศัยสำหรับคนงานเพิ่มอีก 218,000 ตารางเมตร ที่อยู่อาศัยสำหรับกองทัพ 361,000 ตารางเมตร และที่อยู่อาศัยสาธารณะ 6,400 ตารางเมตร เงินทุนทั้งหมดที่ระดมได้เพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยในช่วงปี 2564-2573 คาดว่าจะอยู่ที่ 179,600 พันล้านดอง ซึ่งในช่วงปี 2569-2573 อยู่ที่ประมาณ 139,000 พันล้านดอง และที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมต้องการ 21,000 พันล้านดอง นอกจากแรงจูงใจด้านที่ดินและสินเชื่อแล้ว การสนับสนุนด้านต้นทุนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคจะเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ รู้สึกมั่นใจในการลงทุน...


บทความและรูปภาพ: เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/kinh-te/tao-co-so-phap-ly-cho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-159870.html