รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นประธานการประชุม หารือ ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเมือง

ในการเข้าร่วมการอภิปราย นายเหงียน ถิ ซู รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภา นครเว้ ได้นำเสนอเนื้อหาเฉพาะเจาะจงมากมายเพื่อทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ โดยรับรองความชัดเจน ความเป็นไปได้ และเหมาะสมกับแนวปฏิบัติการพัฒนาอีคอมเมิร์ซในปัจจุบัน

ผู้แทนเหงียน ถิ ซู กล่าวว่า แนวคิดบางประการในมาตรา 3 เรื่อง การตีความคำศัพท์ยังไม่ชัดเจน ทำให้เกิดความเข้าใจผิดหรือข้อพิพาทได้ง่ายเมื่อนำไปใช้ “คำจำกัดความต่างๆ เช่น สัญญาอัตโนมัติ หรือแพลตฟอร์มบูรณาการบริการหลายรูปแบบยังคงคลุมเครือ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ขายไลฟ์สตรีม ซึ่งเป็นหัวข้อที่ได้รับความนิยมอย่างมากในอีคอมเมิร์ซ ยังไม่มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจน” นางซูกล่าว ผู้แทนเสนอแนะให้เสริมและชี้แจงแนวคิดเหล่านี้ โดยระบุว่า “สัญญาอัตโนมัติ” ควรหมายถึงสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ที่จัดทำ ลงนาม และดำเนินการด้วยระบบสารสนเทศอัตโนมัติทั้งหมด โดยไม่มีการแทรกแซงจากมนุษย์

สำหรับ “แพลตฟอร์มบูรณาการหลายบริการ” จำเป็นต้องกำหนดความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างแพลตฟอร์มหลักและแพลตฟอร์มบูรณาการให้ชัดเจน พร้อมทั้งกำหนดสัญญาบริการที่ระบุสิทธิ ภาระผูกพัน ความปลอดภัยของข้อมูล และความรับผิดชอบในการชดเชย พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มนิยามของ “ผู้ขายไลฟ์สตรีม” ซึ่งรวมถึงบุคคลหรือองค์กรที่ให้บริการสินค้าและบริการผ่านช่องทางไลฟ์สตรีมบนแพลตฟอร์มดิจิทัล

ผู้แทนเหงียน ถิ ซู แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรา 5 หลักการพื้นฐานว่า กฎระเบียบปัจจุบันไม่สอดคล้องกับมาตรา 40 ความรับผิดชอบในการชดเชย “ตามร่างกฎหมาย เจ้าของแพลตฟอร์มตัวกลางถือเป็นบุคคลที่สาม แต่ความรับผิดชอบในการชดเชยเมื่อก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้บริโภคยังไม่ชัดเจน ซึ่งขัดแย้งกับบทบัญญัติของมาตรา 40” นางซู ซู วิเคราะห์

ผู้แทนเหงียน ถิ ซู เข้าร่วมการอภิปรายในห้องโถง ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ผู้แทนเสนอให้แก้ไขในทิศทางว่า เจ้าของแพลตฟอร์มตัวกลางหรือเครือข่ายโซเชียลที่มีกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ หากให้ข้อมูลอันเป็นเท็จจนทำให้ผู้บริโภคได้รับความเสียหาย จะต้องรับผิดชอบในการชดเชยตามบทบัญญัติในข้อ d วรรค 1 มาตรา 40 เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเพิ่มการยับยั้ง

เกี่ยวกับมาตรา 7 - การบริหารจัดการของรัฐด้านอีคอมเมิร์ซ ผู้แทนชี้ให้เห็นว่า: ข้อ d ข้อ 1 ไม่ได้ระบุหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและระงับข้อร้องเรียนไว้อย่างชัดเจน “เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนและสร้างความสอดคล้องในการบริหารจัดการ จำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานหลัก ประสานงานกับกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยเครือข่าย และ กระทรวงการคลัง เกี่ยวกับการบริหารจัดการภาษีในสาขาอีคอมเมิร์ซ” นางซูเสนอ

เกี่ยวกับมาตรา 10 การเปิดเผยข้อมูล ผู้แทนเหงียน ถิ ซู กล่าวว่า ร่างกฎหมายไม่ได้กล่าวถึงการรักษาความปลอดภัยข้อมูลส่วนบุคคลอย่างครบถ้วน แม้ว่าจะเป็นข้อกำหนดบังคับตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2566 ก็ตาม นางซูเสนอให้เพิ่มประเด็นใหม่ (ประเด็น d ข้อ 1) เพื่อควบคุมนโยบายด้านความปลอดภัยและการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล การรับรองการปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบัน และการปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้

สำหรับกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงนามสัญญาอัตโนมัติ ผู้แทนเห็นด้วยกับความคิดเห็นก่อนหน้านี้ของผู้แทนท่านอื่นๆ และเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องชี้แจงเงื่อนไขทางกฎหมายของสัญญาอัตโนมัติ คุณซูกล่าวว่า สัญญาอัตโนมัติควรได้รับการยอมรับเฉพาะในกรณีที่ไม่ละเมิดกฎหมาย ไม่ก่อให้เกิดความอยุติธรรมต่อคู่สัญญา และควรมีกลไกที่อนุญาตให้ยกเลิกหรือแก้ไขได้ภายในระยะเวลาสูงสุด 7 วัน เพื่อปกป้องสิทธิของผู้บริโภค เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "การระงับธุรกรรม"

ผู้แทนเหงียน ถิ ซู ได้ขอให้ชี้แจงข้อกำหนดในมาตราว่าด้วยการประกอบธุรกิจแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ซึ่งปัจจุบันกำหนดให้แจ้งต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเท่านั้น แต่ยังไม่ได้ระบุระยะเวลาและรูปแบบที่ชัดเจน คุณซูเสนอว่า เจ้าของแพลตฟอร์มต้องยื่นหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรหรือทางอิเล็กทรอนิกส์ต่อกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอย่างน้อย 30 วันก่อนเปิดดำเนินการ พร้อมคำอธิบายเกี่ยวกับหน้าที่ ขนาด แผนความปลอดภัย และสำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ

“หากเนื้อหาเหล่านี้ได้รับการยอมรับและเพิ่มเติม ก็จะช่วยทำให้ร่างกฎหมายสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น รับรองสิทธิของผู้บริโภค และส่งเสริมการพัฒนาสภาพแวดล้อมอีคอมเมิร์ซให้มีสุขภาพดี โปร่งใส และยั่งยืน” ผู้แทนเหงียน ถิ ซู กล่าวเน้นย้ำ

เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/kinh-te/lam-ro-khai-niem-trach-nhiem-va-co-che-boi-thuong-trong-luat-thuong-mai-dien-tu-159911.html