การสร้างเงื่อนไขเพื่อการพัฒนาศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรมในเมืองหลวง

เมืองหลวงฮานอยมุ่งเน้นไปที่การพัฒนานวัตกรรมใหม่ๆ ด้วยการเน้นการพัฒนาศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ขณะนี้ร่างมติเรื่องการจัดองค์กรและการดำเนินงานของศูนย์ฯ ได้รับการพิจารณาจากประชาชนและทุกภาคส่วนในชุมชนอย่างกว้างขวาง

โรงงานรถไฟ Gia Lam กลายเป็นพื้นที่สร้างสรรค์ที่น่าดึงดูดใจในงานเทศกาลการออกแบบสร้างสรรค์ ฮานอย 2024 ภาพโดย: Hoang Lan

การปฏิบัติตามมาตรา 21 วรรค 7 แห่งกฎหมายทุนปี 2024 สัญญาว่าจะเปิดพื้นที่ใหม่ให้กับภาคอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม มีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของทุน สิ่งนี้จะเป็นกรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมสำหรับการจัดตั้ง บริหารจัดการ และดำเนินงานศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรมโดยที่มรดกทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมและเทคโนโลยีสมัยใหม่เชื่อมโยงกันเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมที่มีคุณค่า

ร่างมติว่าด้วยการจัดองค์กรและการดำเนินงานของศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ประกอบด้วย 5 บท และ 24 มาตรา โดยที่ศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม หมายถึง “พื้นที่ที่มีขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่ชัดเจน มีความเชี่ยวชาญในการดำเนินกิจกรรมในด้านอุตสาหกรรมวัฒนธรรม” ศูนย์เหล่านี้สามารถจัดตั้งขึ้นตามรูปแบบองค์กรสามแบบ: รัฐวิสาหกิจ หน่วยบริการสาธารณะ หรือสหกรณ์

ร่างมติกำหนดอำนาจการจัดตั้งศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม การวางแผนศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม การจัดกิจกรรมศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ฯลฯ ไว้อย่างชัดเจน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งศูนย์อุตสาหกรรมวัฒนธรรมดำเนินงานตามหลักการปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของเมืองฮานอย ประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยผสมผสานการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมด้วยนวัตกรรม

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งของร่างมติดังกล่าว คือ นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ความสำคัญในการวางแผน การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน รวมถึงการสนับสนุนทรัพยากรสำหรับโครงการลงทุนใหม่ในอุตสาหกรรมวัฒนธรรม

เมืองให้ความสำคัญเรื่องการวางแผนและการจัดสรรที่ดิน การลงทุนที่สำคัญในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม ระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมเพื่อมอบหมายหรือให้เช่าแก่ศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ให้ความสำคัญในการพิจารณาปรับเปลี่ยนฟังก์ชันโครงการทรัพย์สินสาธารณะให้เป็นพื้นที่สร้างสรรค์ทางวัฒนธรรมใหม่เพื่อพัฒนาศูนย์กลางอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม

ศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม องค์กร และบุคคลที่ผลิตและดำเนินธุรกิจในศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรมได้รับนโยบายที่ได้รับสิทธิพิเศษสำหรับโครงการลงทุนใหม่ในอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 วรรค 2 มาตรา 43 แห่งกฎหมายว่าด้วยเงินทุน พิจารณาให้ยกเว้นหรือลดหย่อนค่าเช่าที่ดินตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยนโยบายจูงใจทางสังคม

กรณีเป็นการเช่าทรัพย์สินของรัฐเพื่อจัดตั้งเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ตามที่กำหนดในมาตรา 10 และมาตรา 11 แห่งมติฉบับนี้ ผู้ลงทุนที่เตรียมข้อเสนอเช่าทรัพย์สินของรัฐเพื่อใช้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม จะต้องจัดเตรียมเอกสารที่พิสูจน์ความสามารถทางการเงินของผู้ลงทุน

ราคาเช่าของอาคารจะพิจารณาจากการคำนวณต้นทุนทั้งหมดในการสร้างทรัพย์สินที่เช่า ค่าชดเชยค่าบำรุงรักษาและซ่อมแซมอาคาร และค่าเช่าที่ดินตามระเบียบ โดยคำนึงถึงปัจจัยจูงใจสำหรับศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรมในขณะที่ลงนามในสัญญาเช่า และผลประโยชน์ระยะยาวอื่นๆ

ระยะเวลาเช่าโครงการจะขึ้นอยู่กับข้อตกลงระหว่างหน่วยงานและอาจเกิน 10 ปีก็ได้ เวลาในการกำหนดวันเริ่มต้นเช่า คือ เวลาในการลงนามสัญญาเช่าก่อสร้าง

ร่างมติยังเน้นย้ำถึงการสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีความคิดสร้างสรรค์ผ่านโครงการระดมทุนและบ่มเพาะธุรกิจ ตลอดจนส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม ถือเป็นนโยบายสำคัญที่จะช่วยให้โครงการสร้างสรรค์มีโอกาสเกิดขึ้นจริงและพัฒนาได้อย่างยั่งยืน…

นอกจากนี้ ร่างมติฯ ยังชี้แจงกิจกรรมของศูนย์อุตสาหกรรมวัฒนธรรม ซึ่งประกอบด้วย การบริการให้คำปรึกษา สนับสนุนการสร้างและการผลิตผลิตภัณฑ์และบริการด้านวัฒนธรรม บริการที่สนับสนุนการจัดจำหน่ายและการบริโภคผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรม จัดพื้นที่จัดนิทรรศการ แนะนำและจำหน่ายสินค้าทางวัฒนธรรม การส่งเสริมการค้าและการส่งเสริมผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมในประเทศและต่างประเทศ การให้บริการด้านโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวก; บริการจัดนิทรรศการ การแสดง งานแสดงสินค้า และงานวัฒนธรรมอื่นๆ กิจกรรมการฝึกอบรม พัฒนา และฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล; กิจกรรมความร่วมมือและสนับสนุนการพัฒนา กิจกรรมสนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจและนวัตกรรม กิจกรรมสนับสนุนการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา; กิจกรรมความร่วมมือระหว่างประเทศด้านอุตสาหกรรมวัฒนธรรม...

ขณะนี้ นครฮานอยกำลังเผยแพร่ร่างมติควบคุมการจัดตั้งและดำเนินงานศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรม เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากองค์กรและบุคคล เพื่อจัดทำและส่งให้สภาประชาชนนครพิจารณาอนุมัติ

คาดว่าหลังจากที่ผ่านมติฉบับนี้ จะสร้างกระแสใหม่ในการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมในเมืองหลวง ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างฮานอยให้เป็น “เมืองสร้างสรรค์” ขณะเดียวกันก็ทำให้วัฒนธรรมเป็นภาคเศรษฐกิจหลัก เพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจ และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมภาพลักษณ์ของเมืองหลวงอีกด้วย

ที่มา: https://hanoimoi.vn/tao-dieu-kien-phat-trien-cac-trung-tam-cong-nghiep-van-hoa-thu-do-698555.html