สร้างนวัตกรรมเพื่อแก้ปัญหาการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า

ตัวอย่างเช่น เมื่อพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 พัดถล่มเมื่อเร็วๆ นี้ หลายเขตใน กรุงฮานอย ต้องอพยพผู้อยู่อาศัยออกจากอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ทรุดโทรมอย่างเร่งด่วน นี่จึงจำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างเด็ดขาดจากทุกระดับและทุกภาคส่วน พร้อมด้วยแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ เพื่อแก้ไขปัญหาการปรับปรุงและสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าขึ้นใหม่ได้อย่างรวดเร็ว

ดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อสร้างฉันทามติ

อาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในเขตบาดีนห์ ภาพถ่าย: ทันห์ไฮ

ปัจจุบัน ฮานอยมีอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าเกือบ 1,600 หลัง ซึ่งสร้างขึ้นระหว่างปี 1960 ถึง 1990 อาคารส่วนใหญ่ทรุดโทรมและก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย ในจำนวนนี้ 6 หลังถูกจัดอยู่ในระดับอันตราย (ระดับ D ซึ่งเป็นระดับอันตรายสูงสุด) และต้องรื้อถอนและสร้างใหม่ ได้แก่ อาคาร C8 ในโครงการที่อยู่อาศัย Giang Vo, อาคาร G6A ในโครงการที่อยู่อาศัย Thanh Cong, อาคาร A ในโครงการที่อยู่อาศัย Ngoc Khanh และโครงการที่อยู่อาศัย ของกระทรวงยุติธรรม ด้วยเหตุนี้ ตั้งแต่ปี 1999 ฮานอยจึงได้กำหนดเป้าหมายในการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า โดยมีเป้าหมายที่จะค่อยๆ กำจัดอาคารเก่าเหล่านั้นออกไป อย่างไรก็ตาม จากรายงานของกรมการก่อสร้าง พบว่า ณ สิ้นปี 2023 การปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์เก่าดำเนินการไปได้เพียง 1.14% ของแผนงาน โดยมีโครงการที่อยู่ระหว่างการปรับปรุงและสร้างใหม่เพียง 19 โครงการเท่านั้น

นางชู ถิ ฮา อายุ 68 ปี อาศัยอยู่ในห้องชุดหมายเลข 202 อาคาร A2 ของอพาร์ตเมนต์คอมเพล็กซ์แทงห์คง กล่าวว่า "ครอบครัวของฉันอาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์แห่งนี้มานานกว่า 45 ปีแล้ว หลังจากเกือบครึ่งศตวรรษ อาคาร A2 ก็ทรุดโทรมลงอย่างเห็นได้ชัด ผนังหลายส่วนหลุดลอก และบางส่วนของคอนกรีตก็เผยให้เห็นสนิมอยู่ข้างใต้ รู้สึกไม่ปลอดภัยมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่มีพายุ ดังนั้นผู้อยู่อาศัยที่นี่จึงหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะมีนวัตกรรมที่จะช่วยเร่งการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในพื้นที่นี้"

นางเหงียน ถิ มินห์ ตัม ผู้พักอาศัยอยู่ที่บันได 3 ห้อง 409 อาคาร G6A คอมเพล็กซ์อพาร์ตเมนต์แทงห์คง เล่าว่า เพื่อความปลอดภัยของผู้อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าก่อนพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 หน่วยงานท้องถิ่นได้ช่วยเหลือในการอพยพครัวเรือนไปยังโรงแรมในพื้นที่เพื่อหลีกเลี่ยงพายุ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมการประชาชนอำเภอบะดิงห์ ร่วมกับคณะกรรมการประชาชนตำบลแทงห์คง ได้จัดทีมเตรียมพร้อมเพื่ออพยพผู้คนและทรัพย์สินจากอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า

นายเหงียน เล กว็อก โต๋น รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลแทงห์คง กล่าวว่า เพื่อเตรียมพร้อมรับมือกับพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 รัฐบาลตำบลแทงห์คงได้วางแผนและดำเนินการตรวจสอบอย่างเร่งด่วนเพื่อระบุตำแหน่งที่ตั้งของประชาชนที่มีความเสี่ยงที่จะได้รับอันตรายเมื่อพายุขึ้นฝั่ง นอกจากนี้ ด้วยการประชาสัมพันธ์ การระดมกำลัง และการสนับสนุนจากตำบล ครัวเรือนส่วนใหญ่ได้อพยพไปยังที่พักอาศัยอื่นล่วงหน้าแล้ว

ในส่วนของการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า นายเหงียน เล กว็อก โต๋น แจ้งว่า ในพื้นที่ดังกล่าวมีอาคารอพาร์ตเมนต์ประมาณ 80 แห่งที่สร้างก่อนปี 1980 และจนถึงปัจจุบัน อาคารทั้งหมดอยู่ในสภาพทรุดโทรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อาคาร G6A ในโครงการที่อยู่อาศัยแทงห์คง จัดเป็นอาคารอันตรายระดับ D ตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยและคณะกรรมการประชาชนเขตบาดีนห์ ที่ให้เร่งดำเนินการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า ทางองค์การบริหารส่วนตำบลได้ระดมกำลังจากทุกภาคส่วนทาง การเมือง จัดกิจกรรมสร้างความตระหนักรู้มากมายเพื่อให้ประชาชนเข้าใจ ปฏิบัติตาม และสนับสนุนนโยบายของเมือง นอกจากนี้ ทางตำบลยังได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมการจัดการเมือง คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างระดับอำเภอ และหน่วยงานอื่นๆ ในการตรวจสอบอาคารอพาร์ตเมนต์เหล่านี้

นาย Tran Duy Anh ผู้เชี่ยวชาญจากแผนกบริหารจัดการเมืองของอำเภอ Ba Dinh กล่าวว่า "ด้วยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการสร้างการเปลี่ยนแปลงและความเห็นพ้องต้องกันในระดับสูงในหมู่ประชาชน นอกเหนือจากการมีส่วนร่วมของตำบลต่างๆ แล้ว หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนอำเภอยังได้มีส่วนร่วมในการเจรจาและตอบคำถามจากประชาชนในพื้นที่ที่อยู่ระหว่างการปรับปรุงโดยตรง เพื่อสร้างความเห็นพ้องต้องกัน"

จำเป็นต้องมีวิธีการแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำ

นาย Tran Duy Anh กล่าวว่า เขต Ba Dinh กำลังมุ่งมั่นที่จะหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำในการวางแผนงาน เพื่อค่อยๆ แก้ปัญหาอุปสรรคในการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการตามแนวทางของผู้นำคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยเกี่ยวกับการวางแผนพื้นที่โดยละเอียดในมาตราส่วน 1/500 สำหรับการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์เก่าที่อยู่ติดกับสถานีรถไฟฟ้าสาย 3 (สถานี Nhon - Hanoi) นั้น เขตจะจัดทำการวิจัยเกี่ยวกับพื้นที่ TOD (Transit-Oriented Development) ซึ่งจะช่วยให้สามารถใช้มาตรฐานการวางแผนและสถาปัตยกรรม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ข้อกำหนดด้านพื้นที่ และข้อกำหนดการใช้ที่ดินที่แตกต่างจากที่กำหนดไว้ในมาตรฐานทางเทคนิคแห่งชาติเกี่ยวกับการวางแผนการก่อสร้าง เพื่อให้สอดคล้องกับแผนแม่บทของกรุงฮานอยที่ปรับปรุงแล้ว

สำหรับแบบจำลองนี้ การวางแผนสำหรับกลุ่มและพื้นที่อยู่อาศัย (พื้นที่อยู่อาศัยเก่า หน่วยที่อยู่อาศัยที่ได้รับการปรับปรุงและสร้างใหม่) จะถูกกำหนดตามหลักการดังต่อไปนี้: การรักษาระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคหลัก (โดยเฉพาะการขนส่ง) พื้นที่ภูมิทัศน์ ทะเลสาบ ฯลฯ (เนื่องจากการเชื่อมต่อกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและกรอบการขนส่งของเมือง); การศึกษาการปรับปรุงถนนภายในหรือถนนย่อยบางสายภายในพื้นที่ ถนนสาขาภายในพื้นที่อยู่อาศัย ฯลฯ

การศึกษานี้ตรวจสอบการเพิ่มความสูงของอาคาร จำนวนชั้น ตัวชี้วัดการวางแผนทางสถาปัตยกรรม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับมาตรฐานทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการวางแผนการก่อสร้าง (QCVN 01:2021/BXD); มาตรฐานทางเทคนิคว่าด้วยการวางแผนและสถาปัตยกรรมในเขตบาดีนห์ ฮว่านเกี๋ยม ดงดา และไฮบาจุง (QCĐP01:2022/TPHN) ซึ่งออกโดยมติเลขที่ 975/QĐ-UBND ลงวันที่ 21 มีนาคม 2565 ของคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย; และมาตรฐานการออกแบบเฉพาะทาง...

มุ่งเน้นการเปิดพื้นที่และนำทรัพยากรที่ดินกลับมาใช้ประโยชน์ใหม่ ตลอดจนพิจารณาหาแนวทางแก้ไขในการรื้อถอนกลุ่มอาคารที่อยู่อาศัยที่มีอยู่บางส่วน ปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน (ประมาณ 30%) เพื่อสร้างที่ดินสำหรับการก่อสร้าง และเปลี่ยนเป็นที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ (วิจัยหาแนวทางแก้ไขในการเปลี่ยนอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ตั้งอยู่ชานเมืองหรือรอบๆ บริเวณอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าให้เป็นที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ เพื่อสร้างทรัพยากรและดึงดูดนักลงทุน...)

สำหรับอาคารชุดเก่าใน Giang Vo และ Thanh Cong ซึ่งมีลักษณะคล้ายคลึงกัน (อาคารชุดสูงเก่าทรุดโทรมจำนวนมาก): การวิจัยควรเน้นไปที่การปรับปรุงและสร้างใหม่ โดยจัดสรรที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการเพิ่มเติมในบริเวณรอบนอกของอาคารชุดเก่าที่อยู่ติดกับเส้นทางคมนาคมหลัก อนุญาตให้มีการย้ายถิ่นฐานและการตั้งรกรากใหม่ในพื้นที่เดิม เพิ่มความสูงและความสูงของอาคาร เพิ่มสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดิน และปล่อยที่ดินประมาณ 30% สำหรับการพัฒนาเชิงพาณิชย์และบริการ ซึ่งจะสร้างพื้นที่บริการสาธารณะและสิ่งอำนวยความสะดวกบริเวณทางแยก รวมถึงพื้นที่สีเขียวและพื้นที่ใต้ดินสาธารณะ นอกจากนี้ การปรับปรุงและสร้างใหม่ของอาคารชุดเก่าจะตอบสนองทั้งความต้องการภายในและความต้องการด้านโครงสร้างพื้นฐานโดยรอบ สร้างแกนพื้นที่หลัก…

เกี่ยวกับความคืบหน้าของโครงการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในเขตบาดีนห์ นายเจิ่น ดุย อัญ กล่าวว่า ขณะนี้ทางเขตได้ตรวจสอบอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าไปแล้ว 32 หลัง จากทั้งหมด 74 หลัง ในเขตดอยกัน คองวี ง็อกคานห์ แทงคอง เจียงโว เลียวไจ และตรุกบัค รายงานกำลังอยู่ในขั้นตอนการจัดทำขั้นสุดท้ายเพื่อส่งให้กรมการก่อสร้างประเมิน ซึ่งจะใช้เป็นพื้นฐานในการนำเสนอต่อสภาตรวจสอบของเมืองเพื่อขออนุมัติ โดยเอกสารชุดแรกจำนวน 10 ฉบับที่จัดทำเสร็จสมบูรณ์แล้วได้ส่งให้กรมการก่อสร้างเรียบร้อยแล้ว

ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้จัดให้มีการทบทวนและเสนอให้กรมก่อสร้างรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยให้เพิ่มอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าจำนวน 60 แห่งในอำเภอเข้าสู่แผนการตรวจสอบอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในกรุงฮานอย อาคารเหล่านี้ยังไม่มีผลการตรวจสอบและไม่ได้รวมอยู่ในรายชื่ออาคารอพาร์ตเมนต์ที่จะได้รับการตรวจสอบตามแผนเลขที่ 334/KH-UBND ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2564 ของคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย

ในส่วนของการจัดทำแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้อนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับเหมา จัดการประมูลออนไลน์ และลงนามในสัญญากับสถาบันวางแผนการก่อสร้างแล้ว

ฮานอยได้มอบหมายงานและพัฒนาโครงการวางแผนโดยละเอียดสำหรับพื้นที่อยู่อาศัยง็อกคานห์ แทงห์คง และเจียงโวแล้ว ขณะนี้กำลังดำเนินการคัดเลือกบริษัทที่ปรึกษาเพื่อพัฒนาแผนผังโดยละเอียดมาตราส่วน 1/500 สำหรับพื้นที่อยู่อาศัยเลียวไจ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-de-giai-bai-toan-cai-tao-chung-cu-cu.html