สร้างความก้าวหน้าแก้ไขปัญหาการรีโนเวทอพาร์ทเม้นท์เก่า

ดังจะเห็นได้จากเหตุการณ์พายุลูกที่ 3 พัดถล่มเมื่อไม่นานมานี้ บางเขตใน ฮานอย จำเป็นต้องอพยพประชาชนออกจากอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ทรุดโทรมอย่างเร่งด่วน เรื่องนี้จำเป็นต้องได้รับการแทรกแซงอย่างจริงจังจากทุกระดับและทุกภาคส่วน เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรม เพื่อแก้ไขปัญหาการปรับปรุงและสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าขึ้นใหม่อย่างรวดเร็ว

มีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งเพื่อสร้างฉันทามติ

อาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในเขตบาดิ่ญ ภาพโดย: Thanh Hai

ปัจจุบัน ในกรุงฮานอยมีอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าเกือบ 1,600 แห่ง สร้างขึ้นระหว่างปี พ.ศ. 2503 ถึง พ.ศ. 2533 ของศตวรรษที่แล้ว อาคารอพาร์ตเมนต์ส่วนใหญ่ทรุดโทรมลงจนถึงจุดนี้ ซึ่งอาจมีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัย โดยมีเขตอันตรายระดับ D จำนวน 6 แห่ง (ระดับอันตรายที่สุด) ที่ต้องรื้อถอนเพื่อบูรณะ เช่น อาคาร C8 เขตที่พักอาศัยรวม Giang Vo, เขตที่พักอาศัยรวม G6A Thanh Cong, อาคาร A เขตที่พักอาศัยรวม Ngoc Khanh, เขตที่พักอาศัยรวม กระทรวงยุติธรรม ... เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2542 กรุงฮานอยได้กำหนดภารกิจในการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า โดยมีเป้าหมายที่จะกำจัดอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าออกไปทีละน้อย อย่างไรก็ตาม รายงานจากกรมการก่อสร้างระบุว่า การปรับปรุงและบูรณะอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าภายในสิ้นปี พ.ศ. 2566 จะสูงถึง 1.14% ของแผน โดยมี 19 พื้นที่ที่ได้รับการปรับปรุงและบูรณะ

คุณชู ถิ ฮา อายุ 68 ปี อาศัยอยู่ในห้อง 202 อาคาร A2 ของกลุ่ม Thanh Cong กล่าวว่า “จนถึงขณะนี้ ครอบครัวของเธออาศัยอยู่ในพื้นที่พักอาศัยรวมแห่งนี้มานานกว่า 45 ปีแล้ว หลังจากสร้างอาคาร A2 มาเกือบครึ่งศตวรรษ สภาพทรุดโทรมลงอย่างเห็นได้ชัด ผนังหลายจุดลอกร่อน แม้แต่พื้นคอนกรีตหลายส่วนที่มีสนิมเกาะอยู่ด้านใน ทำให้รู้สึกไม่ปลอดภัยทุกครั้งที่เกิดพายุ ดังนั้น ผู้คนในพื้นที่จึงตั้งตารอความก้าวหน้าที่จะช่วยเร่งการบูรณะอพาร์ตเมนต์เก่าในพื้นที่ให้เร็วขึ้นกว่าเดิม”

คุณเหงียน ถิ มินห์ ทัม ประจำพื้นที่บันได 3 ห้อง 409 อาคาร G6A กลุ่มธัญกง เล่าว่า เพื่อความปลอดภัยของครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในบ้านพักรวมหลังเก่าก่อนเกิดพายุลูกที่ 3 ที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นได้สนับสนุนการย้ายครัวเรือนไปยังโรงแรมในพื้นที่เพื่อหลีกเลี่ยงพายุ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมการประชาชนเขตบ๋าดิ่ญได้ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนแขวงธัญกง เพื่อจัดกำลังพลพร้อมปฏิบัติหน้าที่เคลื่อนย้ายประชาชนและทรัพย์สินออกจากบ้านพักรวมหลังเก่า

นายเหงียน เล ก๊วก ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงถั่นกง กล่าวว่า “เพื่อรับมือกับพายุลูกที่ 3 อย่างจริงจัง ทางการแขวงถั่นกงได้วางแผนและดำเนินการตรวจสอบอย่างเร่งด่วนเพื่อกำหนดตำแหน่งที่อยู่อาศัยของประชาชนที่อาจเป็นอันตรายเมื่อพายุพัดขึ้นฝั่ง นอกจากนี้ ครัวเรือนส่วนใหญ่ได้ดำเนินการอพยพไปยังที่อยู่อาศัยอื่นล่วงหน้าผ่านการโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และการสนับสนุนจากแขวงถั่นกง

เกี่ยวกับการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า นายเหงียน เล ก๊วก ตว่า ในพื้นที่มีอาคารอพาร์ตเมนต์ประมาณ 80 แห่งที่สร้างขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2523 และจนถึงปัจจุบัน อาคารทั้งหมดอยู่ในสภาพทรุดโทรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาคารอพาร์ตเมนต์ G6A ถั่น กง ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่มอาคารอันตรายระดับ D รัฐบาลเขตได้ระดมกำลังจากทุกฝ่าย ที่ เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนเมืองและเขตบาดิ่ญในการส่งเสริมการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า โดยได้จัดกิจกรรมรณรงค์และระดมพลหลายครั้งเพื่อให้ประชาชนเข้าใจ ปฏิบัติตาม และสนับสนุนนโยบายของเมือง นอกจากนี้ เขตยังประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมบริหารจัดการเมือง คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขต และหน่วยงานและสำนักงานอื่นๆ ในการดำเนินการตรวจสอบอาคารอพาร์ตเมนต์

นาย Tran Duy Anh ผู้เชี่ยวชาญแผนกบริหารจัดการเมืองของเขต Ba Dinh กล่าวว่า ด้วยจิตวิญญาณแห่งการมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลง ตลอดจนการสร้างฉันทามติระดับสูงในหมู่ประชาชน นอกเหนือจากการมีส่วนร่วมของตำบลต่างๆ แล้ว หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนอำเภอยังได้ยืนขึ้นโดยตรงเพื่อเจรจาและตอบคำถามของประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อสร้างฉันทามติ

ต้องการโซลูชั่นที่ก้าวล้ำ

นายเจิ่น ดุย อันห์ กล่าวว่า เขตบาดิ่ญกำลังมุ่งหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวหน้าในงานวางแผน เพื่อขจัดปัญหาคอขวดในการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในพื้นที่อย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการตามแนวทางของผู้นำคณะกรรมการประชาชนเมือง (City People's Committee) ในพื้นที่การวางแผนรายละเอียดในระดับ 1/500 เพื่อปรับปรุง บูรณะ และสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าที่ติดกับที่ตั้งสถานีรถไฟฟ้าในเมือง (สาย 3 สถานีเญิน-ฮานอย) เขตจะจัดการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับพื้นที่ TOD ที่ได้รับอนุญาตให้นำเกณฑ์การวางแผนทางสถาปัตยกรรม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ข้อกำหนดด้านพื้นที่ และการใช้ประโยชน์ที่ดินอื่นๆ นอกเหนือจากที่ระบุไว้ในข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการวางแผนการก่อสร้างมาใช้ เพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปของเมืองหลวง

สำหรับแบบจำลองนั้น แนวทางการแก้ปัญหาการวางแผนสำหรับกลุ่มที่อยู่อาศัยและพื้นที่อยู่อาศัย (พื้นที่อยู่อาศัยเก่า หน่วยที่อยู่อาศัยที่ได้รับการปรับปรุงและสร้างใหม่) จะถูกกำหนดตามหลักการดังต่อไปนี้: การบำรุงรักษาเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคหลัก (การจราจรเป็นหลัก) พื้นที่ภูมิทัศน์ ทะเลสาบ ฯลฯ (เนื่องจากการเชื่อมต่อกับระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค กรอบการจราจรในระดับภูมิภาคของเมือง) การวิจัยและการปรับปรุงถนนภายในหรือถนนภายในบางส่วน ถนนสาขาในเขตที่อยู่อาศัย ฯลฯ

การวิจัยเกี่ยวกับการเพิ่มความสูง จำนวนชั้น ตัวบ่งชี้การวางผังสถาปัตยกรรม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การรับรองการปฏิบัติตามข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการวางแผนการก่อสร้าง (QCVN 01:2021/BXD) ข้อบังคับทางเทคนิค QCDP01:2022/TPHN - ข้อบังคับทางเทคนิคว่าด้วยการวางผังและสถาปัตยกรรมในพื้นที่ของเขต Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da, Hai Ba Trung ที่ออกตามมติหมายเลข 975/QD-UBND ลงวันที่ 21 มีนาคม 2022 ของคณะกรรมการประชาชนฮานอย มาตรฐานการออกแบบเฉพาะทาง...

มุ่งเน้นการปลดปล่อยและนำทรัพยากรที่ดินกลับมาใช้ประโยชน์ใหม่ พร้อมทั้งพิจารณาแนวทางแก้ไขโดยการยุบกลุ่มที่อยู่อาศัยเดิมบางส่วน ปรับวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน (ประมาณร้อยละ 30) จัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อก่อสร้างเป็นที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ (ศึกษาแนวทางแก้ไขปรับปรุงอาคารชุดที่อยู่รอบนอก รอบอาคารชุดเก่าให้เป็นที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ เพื่อสร้างแหล่งทรัพยากร ดึงดูดนักลงทุน ฯลฯ)

สำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในย่าน Giang Vo และ Thanh Cong ลักษณะเฉพาะในปัจจุบันค่อนข้างคล้ายคลึงกัน (อาคารอพาร์ตเมนต์สูงเก่าที่ทรุดโทรมจำนวนมาก) ได้แก่ การวิจัยเกี่ยวกับการปรับปรุง บูรณะ และบูรณะใหม่ในทิศทางการจัดซื้อที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการเพิ่มเติมในพื้นที่ "ด้านนอก" ของอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าที่อยู่ติดกับเส้นทางการจราจรหลัก อนุญาตให้มีการรวบรวมและย้ายที่ตั้งในสถานที่ การเพิ่มความสูงของอาคาร เพิ่มค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดิน เนื้อหาของการปรับปรุงและบูรณะ ปลดล็อกกองทุนที่ดินประมาณ 30% สำหรับการพัฒนาเชิงพาณิชย์และบริการ การสร้างพื้นที่บริการสาธารณะและงานที่สี่แยกจราจร พื้นที่สีเขียว พื้นที่สาธารณะใต้ดิน การปรับปรุง บูรณะ และบูรณะอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า (แก้ไขความต้องการของตัวอาคารและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคโดยรอบ) การสร้างแกนพื้นที่หลัก...

เกี่ยวกับผลการตรวจสอบโครงการปรับปรุงอาคารชุดเก่าในเขตบาดิ่ญจนถึงปัจจุบัน นายเจิ่น ดุย อันห์ กล่าวว่า จนถึงปัจจุบัน ทางเขตได้ดำเนินการตรวจสอบอาคารชุดเก่าจำนวน 32/74 ห้อง ในเขตดอยเกิ่น กงวี หง็อกคานห์ ถั่นกง เกียงโว เลียวเจียย และตรุคบั๊ก และกำลังจัดทำรายงานผลการตรวจสอบเพื่อยื่นต่อกรมโยธาธิการและผังเมือง เพื่อขออนุมัติผลการตรวจสอบ ขณะนี้ได้ส่งเอกสารชุดแรกที่ดำเนินการแล้วจำนวน 10 ฉบับ ให้กับกรมโยธาธิการและผังเมืองแล้ว

ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนเขตได้จัดให้มีการตรวจสอบและเสนอให้กรมโยธาธิการรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนเมือง เพื่อเพิ่มแผนการตรวจสอบอาคารชุดเก่าในฮานอยสำหรับอาคารชุด 60 แห่งในพื้นที่ที่ยังไม่มีผลการตรวจสอบและไม่อยู่ในรายชื่ออาคารชุดที่ต้องตรวจสอบตามแผนที่ 334/KH-UBND ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2564 ของคณะกรรมการประชาชนเมือง

สำหรับงานวางแผนรายละเอียดปัจจุบันในระดับ 1/500 คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้อนุมัติแผนการเลือกผู้รับเหมา จัดการประมูลออนไลน์ และลงนามสัญญากับสถาบันวางแผนการก่อสร้าง

ฮานอยได้กำหนดภารกิจและโครงการวางแผนรายละเอียดสำหรับพื้นที่อยู่อาศัยใน Ngoc Khanh, Thanh Cong และ Giang Vo ขณะนี้อยู่ระหว่างการคัดเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อวางแผนรายละเอียด 1/500 สำหรับพื้นที่อยู่อาศัย Lieu Giai

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-de-giai-bai-toan-cai-tao-chung-cu-cu.html