มุ่งเน้นการดำเนินการตามแผนลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารและสภาพธุรกิจให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

(Chinhphu.vn) - นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในเอกสารส่งอย่างเป็นทางการเลขที่ 220/CD-TTg ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2568 เพื่อขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การทำให้การดำเนินการตามแผนเพื่อลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจในปี 2568 เสร็จสมบูรณ์

มุ่งเน้นการดำเนินการตามแผนลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารและสภาพธุรกิจให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

ตามมติที่ 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568 ของรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร (TTHC) ที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจในปี 2568 และ 2569 กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางได้มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย 07 กระทรวง: การก่อสร้าง การเกษตร และสิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษาและการฝึกอบรม การคลัง ธนาคารแห่งรัฐ ได้ออกมติเชิงรุกเพื่ออนุมัติแผนตามอำนาจของตน (เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2568 ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามยังคงออกมติที่ 3539/QD-NHNN เพื่อเสริมแผนการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารภายใต้การบริหารจัดการ)

รัฐบาล ได้ออกมติที่ 66.7/2025/NQ-CP ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2568 เพื่อควบคุมการลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นโดยใช้ข้อมูล (ขั้นตอนการบริหาร 786 ขั้นตอนได้แทนที่ส่วนประกอบของเอกสารด้วยข้อมูล และขั้นตอนการบริหาร 8 ขั้นตอนได้ลดส่วนประกอบของเอกสารลง)

นายกรัฐมนตรี ได้อนุมัติแผนลดขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจ (BCC) ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและหน่วยงาน 14 แห่ง ดังนี้ (1) จำนวน BCC ที่ต้องลดและลดความซับซ้อนทั้งหมด 3,071/4,888 รายการ ที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและธุรกิจ (คิดเป็น 62.8%) (2) ลด BCC ในกลุ่มการลงทุนแบบมีเงื่อนไขและภาคธุรกิจและวิชาชีพ จำนวน 2,269/6,974 รายการ (คิดเป็น 32.5%)

ทั้งนี้ กระทรวงและหน่วยงาน 8 แห่ง ได้ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมตามอำนาจหน้าที่ หรือส่งหนังสือแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย 13 ฉบับ เพื่อดำเนินการตามแผนปรับปรุงขั้นตอนทางปกครอง 87 ฉบับ ยกเลิกขั้นตอนทางปกครอง 6 ฉบับ และลดเงื่อนไขทางธุรกิจ 12 ฉบับ มุ่งเน้นการให้บริการสาธารณะแบบออนไลน์สำหรับขั้นตอนทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจ โดย 34 แห่งจาก 34 แห่ง ได้ประกาศรายชื่อขั้นตอนทางปกครองโดยไม่คำนึงถึงเขตพื้นที่

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การลดขั้นตอนทางปกครองและการจดทะเบียนธุรกิจเสร็จสมบูรณ์ มีจำนวนเอกสารทางกฎหมาย (LDO) จำนวนมากที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ต้องแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อออกภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน หรือส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจออกเอกสารนั้น หากไม่มุ่งเน้นการนำไปปฏิบัติจริง จะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายในปี พ.ศ. 2568 ตามข้อกำหนดของมติที่ 66/NQ-CP ได้

นอกจากนี้ เอกสารเกี่ยวกับผลลัพธ์การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารของกระทรวงและสาขาต่างๆ จำนวน 3,507/6,708 ฉบับ (คิดเป็น 52.3%) จำเป็นต้องทำให้เป็นมาตรฐาน และเอกสารเกี่ยวกับผลลัพธ์การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจำนวน 2,244 ฉบับจำเป็นต้องทำให้การเชื่อมโยงรหัสผลลัพธ์เป็นมาตรฐานสำหรับการนำข้อมูลกลับมาใช้ซ้ำ อัตราการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจที่ดำเนินการทางออนไลน์โดยกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นบางแห่งอยู่ในระดับต่ำ การปรับโครงสร้างและแก้ไขขั้นตอนภายในและขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตของการบริหารยังคงล่าช้า

เพื่อให้แน่ใจว่ามีการลดขั้นตอนการบริหารและการจดทะเบียนธุรกิจอย่างมีนัยสำคัญและมีประสิทธิผล เพื่อบรรลุเป้าหมายตามแนวทางของโปลิตบูโร เลขาธิการ โต ลัม รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง ได้รับการร้องขอให้เน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจเฉพาะจำนวนหนึ่งทันที ดังต่อไปนี้:

I. ว่าด้วยการปรับปรุงสถาบัน

1. รัฐมนตรีว่าการกระทรวง หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี

มุ่งเน้นการกำกับดูแลให้ดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมาย 485 ฉบับให้แล้วเสร็จโดยเร่งด่วน เพื่อปฏิบัติตามแผนลดและเพิ่มความสะดวกให้กับขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน 2,164 ฉบับ และเงื่อนไขทางธุรกิจ 2,047 ฉบับที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการจัดทำเอกสารทางกฎหมาย 319 ฉบับ ที่ต้องแก้ไขเพิ่มเติมภายในปี 2568 โดยอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี 14 กระทรวง ( ภาคผนวก ๑ แนบมา )

2. รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง

ให้เร่งทบทวนและแก้ไขกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมต่อการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตทางปกครอง และนำระบบบริการสาธารณะออนไลน์ (DVCTT) มาใช้ตลอดกระบวนการ เช่น การกำหนดให้ยื่นเอกสารต้นฉบับ การกำหนดให้ยื่นเอกสารขั้นตอนทางปกครอง ณ สถานที่พำนักหรือสำนักงานใหญ่ หรือสถานที่ที่ออกผลขั้นตอนทางปกครองครั้งแรก การกำหนดให้ต้องอยู่ที่สถานที่ตั้งถิ่นฐานเพื่อลงนามและรับผล... ให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

3. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ดำเนินการทบทวนและเพิ่มเติมแผนลดภาวะธุรกิจให้บรรลุเป้าหมายลดอย่างน้อยร้อยละ 30 และนำเสนอนายกรัฐมนตรีอนุมัติ ภายในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568

II. ว่าด้วยการให้บริการสาธารณะออนไลน์และการดำเนินการทางปกครองโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตทางปกครอง

1. รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง

ก) มุ่งเน้นการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขในกระบวนการปรับโครงสร้างและการให้บริการสาธารณะออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติให้สอดคล้องกับเป้าหมายและข้อกำหนดในแผนเลขที่ 02-KH/BCĐTW ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยให้มั่นใจถึงคุณภาพ สาระสำคัญ และประสิทธิภาพ

ข) ดำเนินการด้านธุรการที่เกี่ยวข้องกับองค์กรผ่านระบบออนไลน์ให้แล้วเสร็จ 100% ได้อย่างราบรื่น ไร้รอยต่อ มีประสิทธิภาพ และลดเอกสารให้น้อยที่สุด ภายในปี 2568 ( ภาคผนวก 2 แนบมา )

ค) ดำเนินการปรับปรุงระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการกระบวนการบริหารให้แล้วเสร็จเพื่อตอบสนองความต้องการด้านดิจิทัล ดำเนินการกระบวนการบริหารโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหารภายในจังหวัด และดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ; แปลงข้อมูลจากระบบของจังหวัดและเมืองก่อนการควบรวม โดยรับรองความครบถ้วน ถูกต้อง และความเป็นต้นฉบับของข้อมูล ครอบคลุมการบริหารจัดการ การดำเนินงาน การจัดการกระบวนการบริหาร และการให้บริการสาธารณะออนไลน์ ให้แล้วเสร็จในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568

2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวง หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี

ก) เร่งทบทวนและปรับปรุงผลลัพธ์การจัดการขั้นตอนการบริหารที่ไม่ได้มาตรฐานให้เป็นไปตามมาตรฐาน พร้อมทั้งเพิ่มรหัสผลลัพธ์มาตรฐานให้กับองค์ประกอบโปรไฟล์ของขั้นตอนการบริหาร เพื่อเป็นพื้นฐานในการเชื่อมโยง แบ่งปัน และนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ ช่วยลดการบันทึกและเอกสาร และให้มีการส่งข้อมูลให้หน่วยงานของรัฐเพียงครั้งเดียวเท่านั้น

ข) กระทรวงการคลัง กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงมหาดไทย เร่งดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องของระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการให้แล้วเสร็จ ภายในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง

(1) กระทรวงการคลังได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาค้างคา 3 ประเด็น ได้แก่ (i) การบูรณาการและให้บริการชำระเงินออนไลน์สำหรับภาระผูกพันทางการเงินที่ดิน ระหว่างระบบภาษีและระบบสารสนเทศการชำระเงินทางปกครองและฐานข้อมูลที่ดินจังหวัด (ii) การเชื่อมโยงฐานข้อมูลการจดทะเบียนธุรกิจ ระบบการออกรหัสหน่วยที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณกับระบบสารสนเทศการชำระเงินทางปกครองของจังหวัด (iii) การจัดการข้อผิดพลาดทั่วไปบนพอร์ทัลระบบเดียวแห่งชาติ

(2) กระทรวงสาธารณสุข ดำเนินการปรับปรุงและเชื่อมโยงระบบบริหารจัดการการขึ้นทะเบียนและอนุญาตประกอบวิชาชีพตรวจรักษาพยาบาลแล้วเสร็จ

(3) กระทรวงยุติธรรมเร่งดำเนินการแก้ไขความล่าช้าและข้อผิดพลาดของระบบทะเบียนและจัดการสถานะพลเมืองทางอิเล็กทรอนิกส์

(4) กระทรวงมหาดไทยได้ดำเนินการเชื่อมโยงฐานข้อมูลผู้รับประโยชน์ตามนโยบายพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรมกับระบบสารสนเทศเพื่อการดำเนินการทางปกครองระดับกระทรวงและจังหวัดเรียบร้อยแล้ว

3. ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มุ่งเน้นการกำกับดูแลการทบทวนและปรับปรุงขั้นตอนภายในและขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ของขั้นตอนการบริหารเพื่อบรรลุการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร โดยบรรลุเป้าหมาย 100% ของขั้นตอนการบริหารที่ได้รับการปฏิบัติโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหารภายในระดับจังหวัด ( ตามภาคผนวก III ที่แนบมา ) ภายในปี 2568

III. องค์กรผู้ดำเนินงาน

1. มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง รับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหาร การจดทะเบียนธุรกิจ และงานต่างๆ ในรายงานฉบับนี้ และรายงานผลการดำเนินการต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในรายงานการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารรายเดือน

2. สำนักงานรัฐบาลตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย มีหน้าที่ติดตามและเร่งรัดการดำเนินงานตามภารกิจดังกล่าวข้างต้น รวบรวมและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีในประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่โดยทันที รายงานผลการปฏิบัติงานของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ต่อนายกรัฐมนตรีก่อนวันที่ 20 ของทุกเดือน

นี่เป็นภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วนอย่างยิ่งที่ต้องให้ความสำคัญและดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร่งด่วน นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและเทศบาล ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ ใช้เวลาให้ความสนใจ ชี้นำ และกำกับดูแลหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินงานข้างต้นให้สำเร็จลุล่วง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายและเป็นรูปธรรม เพื่อให้ประชาชนและภาคธุรกิจได้รับผลลัพธ์และประโยชน์ที่แท้จริงจากการปฏิรูป บรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดของกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ เลขาธิการใหญ่โตลัม รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tap-trung-hoan-thanh-thuc-thi-cac-phuong-an-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-nam-2025-102251119063611077.htm