รายงานของกรมอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 มีข้อเสนอแนะจากกรมอุตสาหกรรมและการค้า (TKV) และกองพลทหารราบที่ 19 เกือบ 70 ข้อ ที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการลงทุน การออกใบอนุญาต การเช่าที่ดิน การวางแผน และการอนุมัติพื้นที่ ในจำนวนนี้ โครงการที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์หลายโครงการยังคงล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากปัญหาด้านการบริหารและกฎหมาย โครงการที่สำคัญ ได้แก่ การขยายเหมืองห่ารังของบริษัทถ่านหินฮอนไก การทำเหมืองใต้ดินในพื้นที่ตันเยน-ดงจรังบั๊ก เหมืองก๊กเซา-เดวนาย ส่วนเหมืองห่าลัมที่อยู่ต่ำกว่าระดับ -50... ล้วนอยู่ระหว่างรอการอนุมัติใบอนุญาตทำเหมืองจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม
ไม่เพียงแต่การหยุดอยู่ที่โครงการขุดเท่านั้น โครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญต่างๆ เช่น อาคารสำนักงาน บ้านพักคนงานในเคอจาม เส้นทางขนส่งถ่านหินกามภา หรือโครงการจราจรสำคัญ เช่น สะพานลอย QL18A... ยังเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการกรอกเอกสารที่ดิน การเคลียร์พื้นที่ หรือการชำระเงินค่าลงทุน
จากข้อเสนอแนะ 54 ข้อภายใต้การกำกับดูแลของจังหวัด ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2568 มี 26 ข้อที่ได้รับการแก้ไข 7 ข้อเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว และโครงการอื่นๆ อีกมากมายกำลังเร่งดำเนินการ ที่น่าสังเกต คือ จังหวัดกว๋างนิญได้ออกมติสำคัญหลายข้อ เช่น การเช่าที่ดิน การอนุมัติผังรายละเอียดในระดับ 1/500 สำหรับโครงการ TKV รวมถึงโครงการบ้านพักคนงานเหมืองถ่านหินนุยเบโอ พื้นที่ทิ้งขยะน้ำเมา และโรงงานถ่านหินเก่า 4 ในกัมผา โดย เฉพาะอย่างยิ่ง ข้อตกลงของจังหวัดในการอนุญาตให้ใช้ผัง 893 เป็นพื้นฐานสำหรับการออกใบอนุญาตทำเหมือง ได้ขจัด "คอขวด" ที่สำคัญสำหรับโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ สามารถลงทุนเชิงรุกเพื่อขยายการผลิตได้
ขณะนี้หลายโครงการได้เข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการแล้ว เช่น การก่อสร้างโรงคัดแยกถ่านหินน้ำเมา การขยายกำลังการผลิตของเหมืองถ่านหินดงวง หรือเส้นทางการขนส่งถ่านหิน การกำจัดอุปสรรคอย่างทันท่วงทีจะไม่เพียงแต่ช่วยฟื้นฟูกำลังการผลิตเหมืองตามแผนที่วางไว้เท่านั้น แต่ยังสร้างงานหลายพันตำแหน่ง เพิ่มรายได้งบประมาณท้องถิ่น และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนในอุตสาหกรรมเหมืองแร่อีกด้วย
อย่างไรก็ตาม โครงการสำคัญหลายโครงการของ TKV และกองทัพบกที่ 19 ยังคงเผชิญกับอุปสรรคระยะยาว ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อความคืบหน้าในการดำเนินงาน ปัญหาบางประการเกิดจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายผังเมือง เช่น ผังเมือง 893 ขอบเขตการบริหารจัดการที่ทับซ้อนกันระหว่างหน่วยงานทั้งสอง หรือการขาดความสอดคล้องกันในการบริหารจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระบวนการที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน โดยเฉพาะการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ที่ดินป่าและการเช่าที่ดินป่า ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญประการหนึ่ง
โดยทั่วไป โครงการขยายเหมืองถ่านหินกาวเซินยังคงมีพื้นที่ป่า 76.29 เฮกตาร์ที่รอการดำเนินการแปลงสภาพและการปลูกป่าทดแทน นอกจากนี้ การเคลียร์พื้นที่ยังคงเป็นปัญหาคอขวดในหลายโครงการ เช่น โครงการขยายเหมืองเปิดส่วยไหล พื้นที่อวงเทือง-ดงวง หรือพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ที่ให้บริการแก่คนงานในอุตสาหกรรมถ่านหิน
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2568 จังหวัดกว๋างนิญได้เป็นประธานการประชุมร่วมกับกรม หน่วยงาน ท้องถิ่น และตัวแทนจาก TKV และกองทัพบกที่ 19 เพื่อทบทวนข้อเสนอแนะและปัญหาทั้งหมด การประชุมมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลักสองประเด็น ได้แก่ การวางแผนและขั้นตอนการเช่าที่ดิน ดังนั้น ทั้งสองฝ่ายจึงได้ตกลงกันในแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตโครงการสำรวจและขุดถ่านหิน การจัดการที่ดิน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน
ที่น่าสังเกตคือ ทางจังหวัดได้ตกลงที่จะอนุญาตให้มีการปรับผังเมืองในระยะเวลาอันใกล้นี้สำหรับโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่แต่ยังไม่เป็นไปตามผังเมืองหรือยังไม่มีผังเมือง ตราบใดที่โครงการดังกล่าวไม่ส่งผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการเช่าที่ดินในเมืองอวงบี จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่ทางการกำหนดให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 15 มิถุนายน 2568
นอกจากนี้ กองบัญชาการกองทัพบกที่ 19 และกองพลทหารราบที่ 19 ยังได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบที่ดินทั้งหมดที่ใช้อยู่และที่ดินที่วางแผนไว้ ประสานงานเชิงรุกกับกรม กองบัญชาการ และหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการใช้ที่ดินและการอนุมัติพื้นที่ให้เป็นไปตามกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัญหาเรื้อรังที่ต้องมุ่งเน้นและแก้ไข เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรและความล่าช้าในการลงทุน
ในส่วนของการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน จังหวัดกำหนดให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ต้องไม่ปล่อยให้สถานการณ์ความชะงักงันและความล่าช้าในการดำเนินการเอกสารยังคงดำเนินต่อไป ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดได้รับมอบหมายให้ดำเนินการเชิงรุก สนับสนุน และแนะนำหน่วยงานต่างๆ ให้ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ให้เป็นไปในทิศทาง “ดำเนินการและเสร็จสิ้นไปพร้อมๆ กัน” แม้ในกรณีที่เอกสารต้องใช้เวลาในการประเมินนานขึ้นก็ตาม ผู้นำจังหวัดย้ำว่า หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จะเป็นผู้รับผิดชอบหากเกิดความล่าช้าใดๆ ตามหลักการ “งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ความก้าวหน้าชัดเจน คนชัดเจน”
การขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการอุตสาหกรรมถ่านหินไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มกำลังการผลิตตามกำหนดเวลาเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ ในท้องถิ่น ทำให้ชีวิตของคนงานนับหมื่นคนมีความมั่นคง ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และมีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของจังหวัดกวางนิญในช่วงเวลาข้างหน้าอีกด้วย
ที่มา: https://baoquangninh.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-nganh-than-3362620.html
การแสดงความคิดเห็น (0)