ขจัด “คอขวด” ของทุนเพื่อเร่งการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

ตั้งเป้าเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 100% ในปี 2568

ในการประชุมเกี่ยวกับการส่งเสริมการเติบโตอย่างก้าวกระโดดของการลงทุนภาครัฐในปี 2568 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงเช้าของวันที่ 20 พฤษภาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 100% ในปีนี้ ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายก่อนหน้านี้ที่ 95% พร้อมกันนี้ ยังได้พิจารณาผลการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐเป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินระดับความเสร็จสิ้นของงานและประเมินเจ้าหน้าที่ หากไม่เสร็จสมบูรณ์ ต้องมีการตรวจสอบและจัดการ

ณ สิ้นเดือนเมษายน คาดว่ายอดเบิกจ่ายรวมทั่วประเทศอยู่ที่ 128.5 ล้านล้านดอง คิดเป็น 15.56% ของแผนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย แม้อัตราจะลดลงประมาณ 1% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน แต่ค่าสัมบูรณ์สูงขึ้นถึง 18 ล้านล้านดอง

นอกจากกระทรวง 10 หน่วยงานกลางและท้องถิ่น 36 หน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะสูงกว่าค่าเฉลี่ยแล้ว ยังมีกระทรวง หน่วยงานอีก 37 หน่วยงานและท้องถิ่นอีก 27 หน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งบางหน่วยงานได้รับการจัดสรรเงินทุนจำนวนมากแต่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ

ในการรายงานต่อที่ประชุม ผู้นำท้องถิ่นชี้ให้เห็นว่าสาเหตุหลักที่ทำให้การเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐล่าช้า ได้แก่ การชดเชย การอนุมัติสถานที่ และขั้นตอนการลงทุนที่ยาวนาน ปัญหาส่วนใหญ่เหล่านี้อยู่ในความรับผิดชอบของท้องถิ่นที่จะมุ่งเน้นการแก้ไข

นายกรัฐมนตรีได้ประเมินความยากลำบากและอุปสรรคเพิ่มเติมว่า นอกเหนือจากสาเหตุที่ได้ชี้แจงไปแล้ว ยังมีสาเหตุเชิงอัตวิสัยในขั้นตอนการตรวจสอบและควบคุมดูแลซึ่งบางครั้งอาจไม่เคร่งครัด กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นบางแห่งไม่มีความกระตือรือร้นหรือเด็ดขาด แม้กระทั่งมีทัศนคติที่หลบเลี่ยง เลี่ยงความรับผิดชอบ และรอรับคำสั่ง ในสถานที่ที่เลขาธิการพรรคไม่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด และระบบ การเมือง ทั้งหมดไม่เกี่ยวข้อง การเคลียร์พื้นที่ก็ล่าช้า บางแห่งยังคงมีภาวะของการหลีกเลี่ยง ความกลัวในการทำผิดพลาด ความกลัวต่อความรับผิดชอบในการทำภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

นายกรัฐมนตรีชี้ 6 บทเรียนที่ต้องนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังและเด็ดขาด

บทเรียนแรก คือ การนำคำสั่งของทุกระดับอย่างจริงจัง ตั้งแต่คณะกรรมการกลาง กรมการเมือง ไปจนถึงสำนักงานเลขาธิการ เลขาธิการสภานิติบัญญัติ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี... เพื่อนำคำสั่งไปปฏิบัติอย่างจริงจัง เพราะในการออกคำสั่งจะต้องมีการคำนวณ สรุป ทบทวนเบื้องต้น และวิจัย

บทเรียนที่สองคือการเป็นผู้นำด้วยความมุ่งมั่น พยายามอย่างเต็มที่ ดำเนินการอย่างเด็ดขาด มีสมาธิ และทำสิ่งต่างๆ ให้สำเร็จลุล่วงอย่างถูกต้อง ในการแบ่งงานต้องมีสิ่งชัดเจน 6 ประการ (คนชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน สินค้าชัดเจน อำนาจชัดเจน) จิตวิญญาณแห่งการเป็นผู้นำและการชี้นำต้องมาจากบนลงล่าง และการแก้ปัญหาและความยากลำบากต้องมาจากล่างขึ้นบน

บทเรียนที่สาม คือ บทบาทของผู้นำมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในสถานที่ที่มีคอขวด เมื่อผู้นำเปลี่ยนแปลงหรือให้ทิศทางที่เข้มแข็ง จะมีการเปลี่ยนแปลงและเห็นผลทันที

บทเรียนที่สี่คือการเคลียร์พื้นที่จะต้องรวดเร็ว ทันเวลา และแยกจากโครงการ การเคลียร์พื้นที่อย่างรวดเร็วและการดูแลผู้คนที่ดีจะช่วยให้โครงการต่างๆ สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว

บทเรียนที่ห้าคือ การกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และลดขั้นตอนการบริหารจัดการที่ยุ่งยาก

บทที่ 6 คือ การเลือกผู้รับเหมาให้เหมาะสม คุณมีหน้าที่รับผิดชอบในการเลือกผู้รับเหมาที่เหมาะสม

นายกรัฐมนตรีสั่งการกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องให้คำชี้แนะท้องถิ่นเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับแหล่งวัตถุดิบ และให้คำแนะแนวด้านมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และราคาต่อหน่วยก่อนวันที่ 15 มิถุนายน แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนอย่างเด็ดขาดตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย เร่งแก้ไข เพิ่มเติม และประกาศกฎเกณฑ์และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพื่อไม่ให้กระทบต่อการเบิกจ่าย

การขจัดอุปสรรคเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

การลงทุนของภาครัฐถือเป็นการลงทุนภาคเอกชนชั้นนำที่ใช้ทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ และเป็นหนึ่งในปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบดั้งเดิมที่สำคัญสามประการที่จำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในบริบทที่ปัจจัยกระตุ้นอื่นๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายหรือต้องการเวลาจึงจะมีประสิทธิผล การระบุการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐเป็นงานสำคัญ ท้องถิ่นจำนวนมากกำลังพยายามส่งเสริมความคืบหน้าของโครงการและค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อขจัดคอขวดเพื่อเร่งการเบิกจ่ายในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

โครงการสะพานเญิตเล 3 และถนนเลียบชายฝั่งแห่งชาติที่ผ่านจังหวัดกวางบิ่ญมีความยาว 86 กม. โดยมีเงินลงทุนรวม 3,500 พันล้านดอง ซึ่งงบประมาณกลางอยู่ที่ 2,700 พันล้านดอง

โครงการนี้ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลกลาง 1,700 พันล้านดอง โดยจะเบิกจ่ายจนถึงสิ้นปีนี้ แต่เนื่องจากความคืบหน้าในการก่อสร้างได้เร่งรัดขึ้น จึงทำให้ในช่วงปลายปีที่แล้วจังหวัดได้เบิกเงินทุนส่วนนี้ไปแล้ว เพื่อให้โครงการบรรลุเป้าหมายในการเสร็จสิ้นเร็วกว่าเดิม 1 ปี จังหวัดจึงเสนอเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อดำเนินการรายการที่เหลือต่อไป

จนถึงขณะนี้ จังหวัดกวางบิ่ญได้เบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะไปแล้ว 22.6% ในปีนี้ ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ เพื่อให้ภารกิจการเบิกจ่ายเป็นไปตามที่นายกรัฐมนตรีกำหนด รัฐบาลได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมายควบคู่กันไป รวมถึงการมอบหมายความรับผิดชอบให้หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และผู้ลงทุน หากการเบิกจ่ายล่าช้าหรือน้อย

การพิจารณาตัดและถ่ายโอนทุนจากโครงการที่เบิกจ่ายช้าไปสู่โครงการที่เบิกจ่ายดีเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ ถือเป็นเจตนารมณ์ที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้กำหนดไว้ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา นี้จะช่วยแก้ไขสถานการณ์ “โครงการรอทุน” หรือ “ทุนรอโครงการ” ไม่สิ้นเปลืองงบประมาณ และส่งผลดีต่อผลการเบิกจ่ายโดยรวมของประเทศโดยรวมได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นายกรัฐมนตรีได้จัดสรรเงินลงทุนสาธารณะประจำปีนี้ประมาณ 830 ล้านล้านดอง ให้แก่กระทรวง สาขา และท้องถิ่น โดยเร็ว ซึ่งได้บรรลุเป้าหมาย 100% ของแผนเงินทุนที่รัฐสภาจัดสรรให้

ในฐานะปีที่สำคัญ การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปีนี้จะได้รับการส่งเสริมเพิ่มเติมในอนาคตอันใกล้นี้ เวียดนามจะจัดพิธีวางศิลาฤกษ์และเปิดงานโครงการและงานต่างๆ ทั่วประเทศกว่า 80 โครงการ เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปีของการปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติ 2 กันยายน โดยมุ่งเน้นที่จะบรรลุเป้าหมายในการมีทางด่วนระยะทาง 3,000 กม. ถนนเลียบชายฝั่งระยะทาง 1,000 กม. เปิดสนามบินนานาชาติลองถั่น ระยะที่ 1 เริ่มก่อสร้างทางรถไฟสายฮานอย-ลาวไก-ไฮฟอง... ภายในสิ้นปีนี้ ซึ่งจะเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในบริบทใหม่

ตามรายงานจาก VTV.VN

ที่มา: https://baohoabinh.com.vn/12/201240/Thao-go-diem-nghen-von-de-tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong.htm