การขจัดอุปสรรคในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

บั๊กซาง - เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้จัดการประชุมออนไลน์ระดับชาติ เพื่อสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน จังหวัด และเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 100% ในปีนี้ เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ (เดิมตั้งเป้าไว้ที่ 95%) เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงาน อำเภอ ตำบล และนักลงทุนที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการขจัดอุปสรรค เร่งรัดความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการ และเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อให้เป็นไปตามแผน

หลายโครงการยากที่จะเบิกจ่าย

กรมการคลังรายงานว่า แผนการลงทุนภาครัฐและโครงการเป้าหมายระดับชาติที่ดำเนินการในจังหวัดในปีนี้มีมูลค่ามากกว่า 8,531 พันล้านดอง คาดการณ์ว่าภายในสิ้นเดือนพฤษภาคม มูลค่าการเบิกจ่ายรวมจะสูงกว่า 2,601 พันล้านดอง คิดเป็น 33.11% ของแผนการลงทุนที่ได้รับมอบหมาย แม้ว่าอัตราการเบิกจ่ายข้างต้นจะสูงกว่าอัตราการเบิกจ่ายเฉลี่ยของประเทศ แต่ก็ยังถือว่าต่ำ ในหลายพื้นที่ เช่น อำเภอหลุกนาม อำเภอหลุกงัน อำเภอเซินดง และอำเภอเยนเต อัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่า 30% ของแผนการลงทุนที่ได้รับมอบหมายทั้งหมด ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนด้านการจราจรและการก่อสร้าง ทางการเกษตร จังหวัด หน่วยงานนี้ได้เบิกจ่ายเพียง 117 พันล้านดอง คิดเป็น 30%

ผู้รับเหมาเร่งงานก่อสร้างสวนสาธารณะกลางเมืองฉู่ เพื่อเบิกจ่ายเงินทุน

จากการสำรวจโครงการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 295 ช่วงจากสะพาน Ben Tuan ถึงเมือง Cao Thuong และช่วงจากเมือง Cao Thuong ถึงสะพาน Bi Noi (Tan Yen) ที่ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการบริหารจังหวัดด้านโครงการลงทุนก่อสร้างงานจราจรและเกษตรกรรม จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานได้เบิกจ่ายเงินทุนที่จัดสรรไปทั้งหมดในปีนี้ไปแล้วกว่า 15,000 ล้านดอง หรือ 40,000 ล้านดอง ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 39

กรมการคลังรายงานว่า เงินทุนรวมที่วางแผนไว้สำหรับการลงทุนสาธารณะและโครงการเป้าหมายระดับชาติที่ดำเนินการในจังหวัดในปีนี้มีมูลค่ามากกว่า 8,531 พันล้านดอง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม มูลค่าการเบิกจ่ายรวมสูงกว่า 2,601 พันล้านดอง คิดเป็น 33.11% ของแผนเงินทุนที่ได้รับมอบหมาย

โครงการเชื่อมต่อถนนจากทางหลวงหมายเลข 295 สู่ทางหลวงหมายเลข 37 (Lang Giang) นักลงทุนได้เบิกจ่ายงบประมาณ 10.9/29 พันล้านดอง คิดเป็นเกือบ 38% โครงการจราจรสำคัญอื่นๆ อีกหลายโครงการก็มีอัตราการเบิกจ่ายที่ต่ำ เช่น การก่อสร้างสะพานด่งเวียดและถนนที่มุ่งสู่สะพานเบิกจ่ายงบประมาณ 29% โครงการถนนที่เชื่อมต่อทางหลวงหมายเลข 37 - ทางหลวงหมายเลข 17 ไปยังหวอญ่าย ( Thai Nguyen ) เบิกจ่ายงบประมาณ 12% ของเงินทุนทั้งหมดที่จัดสรรในปีนี้

ในทำนองเดียวกัน โครงการก่อสร้างอาคารสำนักงานร่วมระดับจังหวัดแห่งใหม่มีอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐต่ำ นักลงทุนโครงการระบุว่า ในปีนี้โครงการได้รับการจัดสรรงบประมาณ 115,000 ล้านดอง แต่จนถึงขณะนี้มีการเบิกจ่ายเพียงประมาณ 40,000 ล้านดอง ซึ่งคิดเป็นมากกว่า 34% โครงการนี้เป็นหนึ่งในโครงการที่มีการจัดสรรเงินทุนลงทุนภาครัฐจำนวนมากในจังหวัด

มุ่งเน้นการเร่งความก้าวหน้า

จากการวิจัย พบว่าสาเหตุหลักที่ทำให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในหลายโครงการมีความคืบหน้าต่ำ เกิดจากความยากลำบากในการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง โครงการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างหลายโครงการยังคง "ติดขัด" เนื่องจากความซับซ้อนในการระบุแหล่งที่มาของที่ดิน ประชาชนยังไม่ยินยอมมอบที่ดินสะอาดให้กับผู้รับเหมาก่อสร้าง และขาดพื้นฐานสำหรับการเบิกจ่ายเงินทุน

ยกตัวอย่างเช่น ในโครงการก่อสร้างถนนเชื่อมระหว่างทางหลวงหมายเลข 295 กับทางหลวงหมายเลข 37 (หล่างซาง) มีครัวเรือนที่มีที่ดินเกี่ยวข้องกับโครงการจำนวน 6 ครัวเรือนในตำบลเตินหุ่ง ซึ่งยังไม่เห็นด้วยกับแผนการรื้อถอนที่ดิน ได้รับเงินแล้วแต่ยังไม่ได้ส่งมอบที่ดิน หรือยังไม่ได้ส่งมอบที่ดินครบถ้วน ในโครงการก่อสร้างอาคารระหว่างหน่วยงานแห่งใหม่ในจังหวัด ปัจจุบันยังไม่มีที่ดินสำหรับการปรับปรุงอาคารโดยรอบ...

ผู้แทนคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างด้านการจราจรและเกษตรกรรมจังหวัด เปิดเผยว่า ขณะนี้โครงการต่างๆ อยู่ระหว่างการก่อสร้างหลายโครงการ จึงยังไม่มีการรับประกันเงื่อนไขการชำระเงิน ส่งผลให้ผลการเบิกจ่ายงบประมาณยังไม่ชัดเจน ในปีนี้ โครงการด้านการจราจรที่สำคัญหลายโครงการยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ ทำให้ผลการเบิกจ่ายงบประมาณยังอยู่ในระดับต่ำ นอกจากนี้ การดำเนินนโยบายปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหาร ไม่จัดระบบในระดับอำเภอ ควบรวมกิจการในระดับตำบล ทำให้โครงการภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติที่คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลลงทุนได้รับผลกระทบ เนื่องจากจำเป็นต้องเปลี่ยนชื่อผู้ลงทุน

ด้วยการกำหนดว่าการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในระยะเริ่มต้นจะช่วยส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบ ส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของจังหวัด เมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2568 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งที่ 01/CT-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างทิศทางการดำเนินงาน เร่งความคืบหน้าในการเบิกจ่าย จัดการหนี้ค้างชำระของการก่อสร้างขั้นพื้นฐาน และสรุปโครงการที่แล้วเสร็จภายใต้แผนลงทุนภาครัฐ 3 โครงการเป้าหมายระดับชาติ ภายในวันที่ 30 มิถุนายนปีนี้ การเบิกจ่ายจะต้องถึงอย่างน้อย 40% ของแผนลงทุนที่ได้รับมอบหมาย ภายในวันที่ 30 กันยายน การเบิกจ่ายจะต้องถึงอย่างน้อย 70% ของแผนลงทุนที่ได้รับมอบหมาย ภายในวันที่ 31 ธันวาคมปีนี้ การเบิกจ่ายจะต้องเสร็จสิ้นแผนลงทุน 100% สำหรับแหล่งทุนทั้งหมดที่ครอบคลุมถึงปี 2568 ภายในวันที่ 31 มกราคม 2569 การเบิกจ่ายแผนลงทุน 100% ที่จัดทำขึ้นในปีการวางแผน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการประชุมออนไลน์ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ซึ่งจัดโดยรัฐบาลในเดือนพฤษภาคมปีนี้ หลังจากการประชุมสิ้นสุดลง นายเหงียน เวียด แอ่วห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้เรียกร้องให้กรม หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ทบทวนโครงการและงานต่างๆ พิจารณาปรับลดเงินลงทุนให้เหมาะสม งดการเริ่มงานใหม่เมื่อมีหนี้ค้างชำระ นักลงทุนควรให้ความสำคัญกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสำหรับงานที่มีปริมาณงานแล้วเสร็จจำนวนมาก ไม่ควรปล่อยให้เกิดการหยุดชะงักอันเนื่องมาจากการดำเนินนโยบายการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร จังหวัดจะพิจารณาความรับผิดชอบของผู้นำและเจ้าหน้าที่ในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ หากไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางและจังหวัด...

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว นักลงทุนและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจึงมุ่งเน้นการเร่งรัดความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุน นายฮวง ถั่น ตุง รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างด้านการจราจรและการเกษตรประจำจังหวัด กล่าวว่า หน่วยงานได้กำชับให้ผู้รับเหมาก่อสร้างดำเนินการจำลองสถานการณ์ ณ สถานที่ก่อสร้าง ชื่นชมและให้รางวัลแก่หน่วยงานที่ดำเนินการได้ดีโดยทันที คณะกรรมการได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ติดตามโครงการอย่างใกล้ชิด ตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ และรายงานผลทันทีเพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ ในเขตเมืองจู เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเน้นย้ำให้ผู้รับเหมาทำงานล่วงเวลาและจัดสรรทรัพยากรบุคคลให้มากขึ้นเพื่อเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการสำคัญๆ

คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างโยธาและอุตสาหกรรมจังหวัดกำลังประสานงานกับกรมก่อสร้างเพื่อให้การก่อสร้างอาคารสำนักงานร่วมจังหวัดแห่งใหม่แล้วเสร็จ โดยตั้งเป้าเบิกจ่ายงบประมาณเพิ่มเติมอีก 5 หมื่นล้านดองในเดือนมิถุนายนปีนี้ ส่วนปัญหาการเคลียร์พื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังประสานงานกับอำเภอ ตำบล และเทศบาลต่างๆ เพื่อกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหา หน่วยงานท้องถิ่นกำลังระดมกำลังจากทุกภาคส่วนทางการเมืองให้เข้ามามีส่วนร่วม โดยถือว่านี่เป็นภารกิจสำคัญ อำเภอหล่างซางกำลังมุ่งเน้นการขยายและระดมกำลังครัวเรือนที่เหลือซึ่งเกี่ยวข้องกับการก่อสร้างถนนที่เชื่อมต่อจากทางหลวงหมายเลข 295 ของจังหวัดไปยังทางหลวงหมายเลข 37 ให้ตกลงส่งมอบพื้นที่ในเดือนมิถุนายนปีนี้...

มินห์ลินห์

ที่มา: https://baobacgiang.vn/thao-go-nut-that-giai-ngan-dau-tu-cong-postid419167.bbg