สร้างกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงเพื่อปลดล็อกทรัพยากรการลงทุน

DNO - เมื่อวันที่ 9 กันยายนที่ผ่านมา ณ เมืองดานัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในพื้นที่ภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่ง และพื้นที่สูงตอนกลางเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่ง เช่น กฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ได้ขอความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในเขตภาคกลางตอนเหนือและชายฝั่งตอนกลาง รวมถึงที่ราบสูงตอนกลาง เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล ภาพโดย: หวาง เฮียป

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า หลังจากบังคับใช้กฎหมายการลงทุนสาธารณะปี 2019 มาเป็นเวลา 5 ปี พบว่ามีปัญหาและความยากลำบากหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการจัดการและแก้ไข กฎระเบียบบางประการไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงและข้อกำหนดการพัฒนาในสถานการณ์ใหม่

ขณะเดียวกัน กลไกและนโยบายนำร่องใหม่ๆ ในบางจังหวัดและเมืองที่ รัฐสภา เห็นชอบ จำเป็นต้องได้รับการศึกษาเพื่อนำไปเป็นกฎหมาย

โดยดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่น เพื่อจัดทำเอกสารที่เกี่ยวข้อง รายงานต่อรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการประจำรัฐสภาเพื่อขออนุญาตเพิ่มโครงการพัฒนาพระราชบัญญัติและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 และส่งต่อรัฐสภาเพื่อขออนุญาตนำขั้นตอนที่ย่อลงไปพิจารณาอนุมัติในสมัยประชุมหน้า

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ดำเนินการร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) อย่างจริงจัง รวมถึงนโยบายใหม่ 29 นโยบาย และส่งไปยังกระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นเพื่อขอความคิดเห็น พร้อมกันนั้นได้จัดการประชุมและสัมมนาเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากตัวแทนของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาล กรม คณะกรรมการ (คณะกรรมการบริหารโครงการ คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ ฯลฯ) และภาคส่วนต่างๆ เพื่อทำให้กฎหมายเสร็จสมบูรณ์

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ตรัน ก๊วก เฟือง กล่าวปราศรัยในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพ: หว่าง เฮียป

ในการพูดที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ นาย Tran Quoc Phuong รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้แจ้งเกี่ยวกับกลุ่มนโยบายหลัก 5 กลุ่มที่กำลังได้รับการแก้ไขในร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ เช่น การสร้างระบบและนโยบายนำร่องและเฉพาะเจาะจงที่ได้รับอนุญาตจากรัฐสภาให้สามารถนำไปใช้ในพื้นที่หลายแห่ง

ตัวอย่างเช่น สมัชชาแห่งชาติอนุญาตให้เมืองดานังแยกโครงการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการเคลียร์พื้นที่ออกจากโครงการลงทุนสาธารณะในกลุ่ม B ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงคุณภาพการเตรียมการลงทุน การใช้ทรัพยากร และศักยภาพในการดำเนินโครงการลงทุนสาธารณะของท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจ ส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายแผนทุน ODA และเงินกู้ที่ได้รับสิทธิพิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศ ลดความซับซ้อนของขั้นตอน เสริมและชี้แจงแนวคิด เงื่อนไข และข้อบังคับ เพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ...

การแก้ไขกฎหมายการลงทุนสาธารณะฉบับนี้มีความครอบคลุมอย่างยิ่ง โดยมีความก้าวหน้าอย่างเร่งด่วนและความต้องการคุณภาพสูงเพื่อเอาชนะความยากลำบาก ข้อจำกัด อุปสรรค และปัญหาคอขวดโดยพื้นฐาน ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทุน และปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง Tran Chi Cuong กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพ: HOANG HIEP

นาย Tran Chi Cuong รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ซึ่งเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ เห็นด้วยโดยพื้นฐานกับการแก้ไขร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ และแสดงความหวังว่า หากได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมครั้งหน้า กฎหมายดังกล่าวจะขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ มากมายสำหรับท้องถิ่นในการจัดทำและดำเนินโครงการลงทุน

ตัวอย่างเช่น พร้อมกันนั้น ดานังและจังหวัดและเมืองจำนวนหนึ่งได้รับอนุญาตให้แยกโครงการชดเชย โครงการสนับสนุน โครงการย้ายถิ่นฐาน และการเคลียร์พื้นที่ออกจากโครงการลงทุนสาธารณะในกลุ่ม B ร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะยังได้เสนอให้นำโครงการลงทุนสาธารณะในกลุ่ม B และ C มาใช้มากขึ้น ร่างกฎหมายยังเสนอให้เพิ่มอัตราส่วนทุนเปลี่ยนผ่านเป็น 50% (กฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะปี 2019 อยู่ที่ 20%) เมื่อสร้างและวางแผนทุนลงทุนสาธารณะระยะกลาง...

นาย Tran Chi Cuong รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองยังได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มหน่วยงานเฉพาะทางเพิ่มเติมเพื่อจัดทำรายงานนโยบายการลงทุนโครงการตามลักษณะเฉพาะของโครงการให้มีความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพแทนที่จะมอบหมายงานนี้ให้กับคณะกรรมการบริหารโครงการเพียงอย่างเดียว ทบทวนกฎระเบียบปัจจุบันและศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายความรับผิดชอบระหว่างบุคคล (ส่วนบุคคล) และกลุ่ม (ทั่วไป) เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น...

นอกจากนี้ ในวันที่ 9 กันยายน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ขอความเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาคตอนกลางเหนือและชายฝั่งตอนกลาง และพื้นที่สูงตอนกลางเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

หว่าง เฮียป

ที่มา: http://baodanang.vn/kinhte/202409/the-che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/