สร้างกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงเพื่อปลดล็อกทรัพยากรการลงทุน

DNO - เมื่อวันที่ 9 กันยายนที่ผ่านมา ณ เมืองดานัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในพื้นที่ภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่ง และพื้นที่สูงตอนกลางเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนสาธารณะ-เอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ได้รวบรวมความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในเขตภาคเหนือตอนกลางและตอนกลางชายฝั่ง รวมถึงที่ราบสูงตอนกลาง เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนร่วมระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล ภาพโดย: หวาง เฮียป

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า หลังจากบังคับใช้กฎหมายการลงทุนสาธารณะปี 2019 มาเป็นเวลา 5 ปี พบว่ามีปัญหาและความยากลำบากหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการจัดการและแก้ไข กฎระเบียบหลายประการไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงและข้อกำหนดการพัฒนาในสถานการณ์ใหม่

ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องมีการศึกษาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายนำร่องใหม่ๆ ในหลายจังหวัดและเมืองที่ รัฐสภา เห็นชอบ เพื่อนำไปเป็นกฎหมาย

โดยดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่น เพื่อจัดทำเอกสารที่เกี่ยวข้อง รายงานต่อรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาเพื่อขออนุญาตเพิ่มเติมแผนงานพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 และนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อขออนุญาตใช้ระเบียบและขั้นตอนที่ย่อลงเพื่อพิจารณาอนุมัติในสมัยประชุมหน้า

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ดำเนินการร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) อย่างจริงจัง รวมถึงนโยบายใหม่ 29 นโยบาย และส่งไปยังกระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นเพื่อขอความคิดเห็น พร้อมกันนั้นได้จัดการประชุมและสัมมนาเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากตัวแทนคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมือง กรม คณะกรรมการ (คณะกรรมการบริหารโครงการ คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ ฯลฯ) และภาคส่วนต่างๆ เพื่อปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ตรัน ก๊วก เฟือง กล่าวปราศรัยในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพ: หว่าง เฮียป

ในการพูดที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ นาย Tran Quoc Phuong รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้แจ้งเกี่ยวกับกลุ่มนโยบายหลัก 5 กลุ่มที่กำลังได้รับการแก้ไขในร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ เช่น การสร้างระบบและนโยบายนำร่องและเฉพาะเจาะจงที่ได้รับอนุญาตจากรัฐสภาให้สามารถนำไปใช้ในพื้นที่หลายแห่ง

ตัวอย่างเช่น สมัชชาแห่งชาติอนุญาตให้เมืองดานังแยกโครงการชดเชย สนับสนุน ตั้งถิ่นฐานใหม่ และเคลียร์พื้นที่ออกจากโครงการคมนาคมขนส่งสาธารณะในกลุ่ม B ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงคุณภาพการเตรียมการลงทุน การใช้ทรัพยากร และศักยภาพในการดำเนินโครงการลงทุนสาธารณะของท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจ ส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายแผนทุน ODA และเงินกู้ที่ได้รับสิทธิพิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศ ลดความซับซ้อนของขั้นตอน เสริมและชี้แจงแนวคิด เงื่อนไข และระเบียบข้อบังคับ เพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ...

การแก้ไขกฎหมายการลงทุนสาธารณะฉบับนี้มีความครอบคลุมอย่างยิ่ง โดยมีความคืบหน้าอย่างเร่งด่วนและข้อกำหนดคุณภาพสูงเพื่อเอาชนะความยากลำบาก ข้อจำกัด อุปสรรค และปัญหาคอขวดโดยพื้นฐาน ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทุน และปลดล็อกทรัพยากรสำหรับการพัฒนา

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง Tran Chi Cuong กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพ: HOANG HIEP

นาย Tran Chi Cuong รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ซึ่งเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ เห็นด้วยโดยพื้นฐานกับการแก้ไขร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ และแสดงความหวังว่า หากได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมครั้งหน้า กฎหมายดังกล่าวจะขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ มากมายสำหรับท้องถิ่นในการจัดทำและดำเนินโครงการลงทุน

ตัวอย่างเช่น พร้อมกันนั้น ดานังและจังหวัดและเมืองจำนวนหนึ่งได้รับอนุญาตให้แยกโครงการชดเชย โครงการสนับสนุน โครงการย้ายถิ่นฐาน และการเคลียร์พื้นที่ออกจากโครงการขนส่งมวลชนเพื่อการลงทุนสาธารณะในกลุ่ม B ร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะยังได้เสนอให้นำโครงการลงทุนสาธารณะในกลุ่ม B และ C มาใช้มากขึ้น ร่างกฎหมายยังเสนอให้เพิ่มอัตราส่วนทุนเปลี่ยนผ่านเป็น 50% (กฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะปี 2019 อยู่ที่ 20%) เมื่อสร้างและวางแผนทุนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง...

นาย Tran Chi Cuong รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองยังได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มหน่วยงานเฉพาะทางเพิ่มเติมเพื่อจัดทำรายงานนโยบายการลงทุนโครงการตามลักษณะเฉพาะของโครงการให้มีความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพแทนที่จะมอบหมายงานนี้ให้คณะกรรมการบริหารโครงการเท่านั้น ทบทวนกฎระเบียบปัจจุบันและศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจความรับผิดชอบของบุคคล (ส่วนบุคคล) และกลุ่ม (ทั่วไป) เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น...

นอกจากนี้ ในวันที่ 9 กันยายน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ขอความเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาคตอนกลางเหนือและชายฝั่งตอนกลาง และพื้นที่สูงตอนกลางเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

หว่าง เฮียป

ที่มา: http://baodanang.vn/kinhte/202409/the-che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/