แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณอันรวดเร็ว เด็ดขาดและมีประสิทธิผล

เมื่อวันที่ 14 มีนาคม โปลิตบูโร ได้ประชุมเพื่อตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ รวมถึงแผนการรวมจังหวัดบางแห่ง ยกเลิกระดับอำเภอ และรวมตำบลหลายแห่ง

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ดร. ทราน อันห์ ตวน ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารเวียดนาม สมาชิกคณะผู้บริหารคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม อดีตรองรัฐมนตรี กระทรวงมหาดไทย ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ได่ดวนเกต

ดร.ทราน อันห์ ตวน. ภาพถ่าย: “Thai Nhung”

PV: ท่านประเมินข้อสรุป 127-KL/TW (ข้อสรุป 127) ของ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการรวมจังหวัดและการยกเลิกระดับกลางอย่างไร

ดร. ตรัน อันห์ ตวน: พรรคของเราได้ระบุประเด็นเรื่องการรวมจังหวัดและการลดระดับการปกครองท้องถิ่นเมื่อหลายปีก่อน และรวมอยู่ในมติที่ 27 (การประชุมกลางครั้งที่ 6 สมัยที่ 13 วันที่ 9 พฤศจิกายน 2022) เกี่ยวกับการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาใหม่ ในการปฏิวัติปัจจุบันของการปรับโครงสร้างองค์กร การรวมจังหวัด และการกำจัดระดับกลาง การนำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้คือการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในมติที่ 27 อย่างเหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดเตรียมและปรับโครงสร้างของหน่วยงานและองค์กรในระบบการเมืองทั้งหมดตามเป้าหมาย "ปรับปรุง - ยืดหยุ่น - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิภาพ"

เนื้อหาของข้อสรุปที่ 127 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการรวมจังหวัดและการกำจัดระดับกลางได้แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความเร็ว ความกระชับ ความมุ่งมั่น และความมีประสิทธิภาพด้วยเป้าหมาย ความต้องการ เนื้อหา และความคืบหน้าในการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน โดยเชื่อมโยงงานกับความรับผิดชอบของคณะกรรมการ หน่วยงาน และหน่วยงานของแต่ละพรรค การกำจัดระดับกลางไม่เพียงแต่ดำเนินการในกลไกของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐหลังจากการรวมและการรวมเข้าด้วยกัน ประสบการณ์ของหลายประเทศทั่วโลก รวมทั้งในเวียดนามในช่วงปี 2519 แสดงให้เห็นว่าการควบรวมและการรวมเข้าด้วยกันมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงกลไก ปรับปรุงประสิทธิผลของการปกครองประเทศ และตอบสนองความต้องการในการพัฒนาของประเทศ

การรวมจังหวัดเข้าด้วยกันจะสร้างแรงจูงใจในการส่งเสริมการดำเนินยุทธศาสตร์การพัฒนาตามแผนแม่บทและแผนระดับภูมิภาคให้ดียิ่งขึ้น (ภาพ: มุมหนึ่งของจังหวัดลาวไก) ภาพโดย: กวางวิญ

ดังนั้น จึงสามารถยืนยันได้ว่าข้อสรุปที่ 127 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเป็นแนวทางที่ถูกต้องและทันท่วงที เป็นพื้นฐานและรากฐานสำหรับการรวมเจตนารมณ์และการกระทำ การขจัดอุปสรรคหรือข้อกังวลเกี่ยวกับการรวมจังหวัด และการขจัดระดับกลางในการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร

จากประสบการณ์การทำงานที่กระทรวงมหาดไทยมาหลายปี คิดว่าการควบรวมกิจการจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพได้อย่างไร?

- ฉันคิดว่าการจะทำให้การควบรวมกิจการมีประสิทธิผลนั้นมีหลายสิ่งที่ต้องทำ แต่มีประเด็นพื้นฐานหลายประการที่ต้องให้ความสนใจ ประการแรก จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำสั่งของพรรค คณะกรรมการกลางจำเป็นต้องมีมติเกี่ยวกับการควบรวมจังหวัด และสมัชชาแห่งชาติจำเป็นต้องออกมติเพื่อนำไปปฏิบัติ ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสามัคคีในการรับรู้และดำเนินการเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนา ประการที่สอง จะต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานและองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบเมื่อพัฒนาโครงการควบรวมกิจการ ประการที่สาม จำเป็นต้องรวมชื่อและ "เมืองหลวง" ของหน่วยงานบริหารจังหวัดหลังการควบรวมกิจการ ประการที่สี่ จำเป็นต้องสร้างโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานและองค์กรของระบบการเมือง (พรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง ฯลฯ) ในทิศทางที่คล่องตัว ประการที่ห้า จำเป็นต้องประเมินและจำแนกพนักงานและข้าราชการเพื่อคัดเลือกและมอบหมายให้พวกเขาเข้าทำงานในหน่วยงานใหม่และดำเนินนโยบายสำหรับผู้ที่จะไม่ทำงานอีกต่อไปเนื่องจากการควบรวมจังหวัด ประการที่หก จะต้องมีแผนสำหรับการใช้และการจัดการอุปกรณ์ ทรัพย์สิน สำนักงานใหญ่ ทรัพย์สินสาธารณะ ฯลฯ เพื่อไม่ให้เกิดการสิ้นเปลืองภายหลังการควบรวมกิจการ สิ่งเหล่านี้เป็นเนื้อหาที่สำคัญมากที่เกี่ยวข้องกับรากฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย ความตระหนักรู้ ความสามัคคี และเนื้อหาการทำงานที่จะดำเนินการ กล่าวโดยย่อ หากมีความสามัคคีทางจิตใจ ความแข็งแกร่ง และฉันทามติ การควบรวมกิจการจะประสบผลสำเร็จ เมื่อท้องถิ่นพัฒนาและประเทศพัฒนาและเจริญรุ่งเรืองในยุคใหม่ นั่นคือการควบรวมกิจการระดับจังหวัดที่ประสบความสำเร็จ

เรียนท่าน การควบรวมจังหวัดจะทำให้โครงสร้างภาคเศรษฐกิจ-สังคมเปลี่ยนแปลงหรือลดน้อยลงได้หรือไม่ ?

- สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม โด วัน เจียน เน้นย้ำในการประชุมวิจารณ์สังคมเกี่ยวกับร่างแผนแม่บทแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ว่า แผนแม่บทแห่งชาติเป็นระดับสูงสุดของการวางแผนในระบบการวางแผนของเวียดนาม แผนแม่บทแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 เป็นเอกสารที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการปรับปรุงพื้นที่และสนามโดยรวมของประเทศด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว นี่เป็นพื้นฐานสำคัญในการวางแผนการพัฒนาประเทศในปีต่อๆ ไปเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพและความยั่งยืน จากนั้นจะเห็นได้ว่าการควบรวมจังหวัดต้องได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบและเชื่อมโยงกับแผนแม่บท การวางแผนระดับภูมิภาค... จากนั้นจึงมั่นใจได้ว่าเป้าหมายสูงสุดของการควบรวมจังหวัดจะสร้างพื้นที่การพัฒนาได้ การควบรวมดังกล่าวจะสร้างพื้นฐานใหม่ เช่น การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจ การปรับกระบวนการให้คล่องตัว การพัฒนาคุณภาพบุคลากรและข้าราชการ เปิดโอกาสในการนำเทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์มาประยุกต์ใช้ และการทำงานของหน่วยงานของรัฐ ส่งผลให้การดำเนินงานของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระดับท้องถิ่น ระดับภูมิภาค และระดับชาติ มีประสิทธิภาพมากขึ้น ควบคู่ไปกับยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ดังนั้น การควบรวมกิจการจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะลดหรือเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับการอนุมัติ ในทางกลับกัน การควบรวมกิจการระดับจังหวัดจะสร้างแรงจูงใจในการส่งเสริมการนำยุทธศาสตร์การพัฒนาตามแผนแม่บท แผนภูมิภาค ฯลฯ ไปปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น

ขอบคุณมาก!

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย โห่ ซอน - ผู้แทนรัฐสภาประจำคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภาชุดที่ 15:

ชื่อจะต้องทั้งเพื่อความต่อเนื่องทางประวัติศาสตร์และสะท้อนถึงจิตวิญญาณแห่งการพัฒนา

การใช้ชื่อเก่า เช่น ฮาบั๊ก ไฮหุ่ง นามฮา... เมื่อรวมจังหวัดเข้าด้วยกันถือเป็นทางเลือกที่ดี เพราะชื่อเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องกับประวัติศาสตร์ ผู้คน และความทรงจำของคนหลายชั่วอายุคน เมื่อได้ยินชื่อเหล่านี้ หลายคนยังคงจำช่วงเวลาแห่งการพัฒนา ร่องรอยทางวัฒนธรรมและสังคมของแต่ละท้องถิ่นได้ หากนำกลับมาใช้ ชื่อเหล่านั้นจะสร้างความคุ้นเคยและใกล้ชิด ทำให้ผู้คนยอมรับได้ง่ายกว่าชื่อใหม่ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม คำถามที่ต้องถามคือ ชื่อเก่าเหล่านั้นยังเหมาะกับปัจจุบันและอนาคตหรือไม่ สังคมเปลี่ยนแปลงไปมาก แต่ละจังหวัดและเมืองหลังจากแยกตัวออกไปก็มีการพัฒนาที่แตกต่างกันในแง่ของเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และแม้แต่เอกลักษณ์ของแบรนด์ หากเราหันกลับไปใช้ชื่อเก่า อาจสร้างความรู้สึกคิดถึง แต่จะสะท้อนถึงเอกลักษณ์ของดินแดนใหม่ได้จริงหรือไม่

นอกจากนี้ หากมีการนำชื่อเก่ามาใช้ซ้ำ จำเป็นต้องมีคำอธิบายความหมายที่ชัดเจน ไม่ควรเรียกคืนเพียงเพื่อความคุ้นเคย แต่จำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าชื่อนั้นยังคงมีคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม และสามารถแสดงถึงท้องถิ่นทั้งหมดหลังจากการควบรวมกิจการ ชื่อสถานที่หลายแห่งในเวียดนามมีความเกี่ยวข้องกับประเพณีอันยาวนาน สะท้อนถึงลักษณะทางภูมิศาสตร์ นิสัยการใช้ชีวิต หรือคุณค่าทางจิตวิญญาณที่สั่งสมมาหลายชั่วอายุคน เมื่อเลือกชื่อใหม่ จำเป็นต้องพิจารณาว่าสามารถสืบสานมรดกนั้นได้หรือไม่ การตั้งชื่อตามชื่อโบราณหรือชื่อสถานที่ที่มีอยู่ก่อนอาจเป็นแนวทางที่สมเหตุสมผล ตราบใดที่ยังเหมาะสมกับการปฏิบัติในการพัฒนา นอกจากนี้ ในความคิดของฉัน การตั้งชื่อจังหวัดหรือเมืองใหม่ในเวียดนามในอนาคตต้องปฏิบัติตามหลักการที่ทั้งรับประกันการสืบทอดทางประวัติศาสตร์และสะท้อนถึงจิตวิญญาณแห่งการพัฒนาในช่วงเวลาใหม่

ห.ไหม (เขียน)

นายเหงียน เตี๊ยน ดิญ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย รองประธานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ (คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม):

เสริมสร้างสภาพให้ระดับตำบลสามารถดำเนินภารกิจต่างๆ ได้สำเร็จ

เมื่อรวมเข้าด้วยกัน จำเป็นต้องให้การฝึกอบรมและส่งเสริมกลไกและนโยบาย ตลอดจนกลไกและนโยบายอื่นๆ เพื่อกระตุ้นให้บุคลากรระดับตำบลสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดและภารกิจต่างๆ ในอนาคตได้ ต่อไป จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขนอกเหนือไปจากการกระจายอำนาจแล้ว สำหรับบุคลากรระดับตำบลแล้ว จำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนในเงื่อนไขเพื่อให้พวกเขาสามารถปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่กระจายอำนาจและมอบหมายได้ เช่น การเงิน งบประมาณ เงื่อนไขการดำเนินงาน สำนักงานใหญ่ เครื่องจักรและอุปกรณ์ในการนำระบบดิจิทัลมาใช้ ปัจจัยอื่นๆ เพื่อตอบสนองความต้องการ

ต.นุง (เขียน)

ที่มา: https://daidoanket.vn/chu-truong-sap-nhap-tinh-bo-cap-trung-gian-the-hien-tinh-than-nhanh-quyet-liet-va-hieu-qua-10301590.html