สมาชิกสหภาพยุโรปอีกประเทศหนึ่งที่ต้องพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียมากที่สุดกลับ "เปลี่ยนใจ" อย่างกะทันหัน

นายกรัฐมนตรี วิคเตอร์ ออร์บันของฮังการีวางแผนที่จะเปลี่ยนเชื้อเพลิงรัสเซียในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ เหตุใดบูดาเปสต์จึงตัดสินใจที่น่าประหลาดใจเช่นนี้

Thêm một thành viên EU phụ thuộc nhiều nhất vào năng lượng Nga bất ngờ quyết định ‘quay xe’

นายกรัฐมนตรีฮังการี วิกเตอร์ ออร์บาน และประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ในงานแถลงข่าวร่วมกันที่กรุงมอสโก (ที่มา: AP)

ในการพยายามเสริมสร้าง เศรษฐกิจ ของฮังการีและลดการพึ่งพาพลังงานจากรัสเซีย นายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บันได้ประกาศแผนการเปลี่ยนเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ของรัสเซียด้วยเชื้อเพลิงจากฝรั่งเศสที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งเดียวของประเทศ

นี่เป็นหนึ่งในความเคลื่อนไหวใหม่ล่าสุดของบูดาเปสต์ เนื่องจากผู้นำฮังการีสร้างความประหลาดใจหลายครั้งเมื่อเร็วๆ นี้ ด้วยการปฏิเสธนโยบายร่วมของยุโรปอย่างตรงไปตรงมา ซึ่งมุ่งต่อต้านรัสเซียและขัดขวางการไหลเวียนของเงินทุนที่กล่าวกันว่าเป็น "ปัจจัยหนุน" ปฏิบัติการ ทางทหาร ของมอสโกในยูเครน ฮังการียังได้ออกมาประกาศหลายครั้งเพื่อป้องกันไม่ให้สหภาพยุโรปขึ้นบัญชีดำบริษัทพลังงานปรมาณูแห่งรัฐรัสเซีย (Rosatom) และผู้นำประเทศ ด้วยเหตุผลที่ละเอียดอ่อนและเกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดหาพลังงานของประเทศ

อย่างไรก็ตาม การเคลื่อนไหวล่าสุดเกี่ยวกับแผนการทดแทนเชื้อเพลิงของรัสเซียที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เป็นส่วนหนึ่งของแผน 15 ประการของนายกรัฐมนตรีออร์บันเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจของฮังการีที่กำลังดิ้นรนกับภาวะเศรษฐกิจถดถอยยาวนานหนึ่งปีและการขาดแคลนแรงงาน

แผนของผู้นำฮังการียังรวมถึงความคิดริเริ่มที่จะเพิ่มอัตราการเกิดของประเทศ ปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัย และแก้ไขความท้าทายสำคัญที่ฮังการีกำลังเผชิญอยู่

เนื่องจากเป็นหัวหน้ารัฐบาลที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป นายกรัฐมนตรีออร์บันจึงตั้งเป้าที่จะอยู่ในอำนาจจนถึงปี 2034 ตามรายงานของสื่อท้องถิ่น

การตัดสินใจของฮังการีที่จะเลิกใช้เชื้อเพลิงรัสเซียมีสาเหตุมาจากเป้าหมายที่ต้องการกระจายแหล่งพลังงานและลดการพึ่งพารัสเซีย ในฐานะหนึ่งในสมาชิกสหภาพยุโรปที่ต้องพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียมากที่สุด ฮังการีจึงมุ่งมั่นที่จะเพิ่มความมั่นคงทางพลังงานและลดความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์

การเปลี่ยนจากเชื้อเพลิงรัสเซียมาเป็นเชื้อเพลิงฝรั่งเศส ฮังการีมีเป้าหมายที่จะเพิ่มความยืดหยุ่นและรับประกันอุปทานพลังงานที่มีเสถียรภาพมากขึ้น การเคลื่อนไหวครั้งนี้สอดคล้องกับเป้าหมายของนายกรัฐมนตรีออร์บันที่ต้องการเพิ่มอิสระทางพลังงานและการพึ่งพาตนเองมากขึ้น

นอกจากนี้ วิกเตอร์ ออร์บัน ยังแสดงความจำเป็นที่จะต้องให้สหรัฐฯ เข้าร่วมการเจรจากับรัสเซีย และรับรองข้อตกลงด้านโครงสร้างความมั่นคง ซึ่งรวมถึงสถานที่สำหรับยูเครนด้วย ผู้สังเกตการณ์ให้ความเห็นว่า การเคลื่อนไหวครั้งใหม่นี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของฮังการีที่มีต่อสหภาพยุโรป และบทบาทของฮังการีในฐานะผู้สนับสนุนยูเครนบนเวทีระหว่างประเทศ

โดยรวมแล้ว แผนการของนายออร์บันที่จะทดแทนเชื้อเพลิงรัสเซียที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ของฮังการี สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามของประเทศในการเพิ่มความมั่นคงทางพลังงานและลดการพึ่งพาซัพพลายเออร์รายเดียว นอกจากนี้ “การได้ยิงปืนนัดเดียวได้นกสองตัว” ด้วยการกระจายแหล่งพลังงาน บูดาเปสต์กำลังเสริมสร้างพันธมิตรในภูมิภาค เนื่องจากฮังการีมีเป้าหมายที่จะปกป้องเศรษฐกิจของประเทศและส่งเสริมความสามัคคีที่มากขึ้นกับสมาชิกในภูมิภาค

คงไม่มีอะไรจะพูดได้หากฮังการี ซึ่งเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปและปฏิบัติตามเกณฑ์ทั้งหมดที่ภูมิภาคนี้กำหนดไว้อย่างสม่ำเสมอ อย่างไรก็ตาม ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแห่งนี้ได้ดำเนินตามแนวทางการปกป้องผลประโยชน์ของชาติมาอย่างเปิดเผยมาเป็นเวลานาน โดยไม่ได้ปฏิบัติตามแนวทางที่ผู้นำสหภาพยุโรปได้กำหนดไว้อย่างสุดหัวใจ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ประจำปี 2566 นายกรัฐมนตรีออร์บานไม่ลังเลที่จะประกาศจุดยืนเกี่ยวกับรัสเซียอย่างชัดเจน โดยเน้นย้ำประเด็น “สันติภาพและความปลอดภัย” ซึ่งผู้นำฮังการีได้กล่าวอย่างชัดเจนว่า “จะรักษาความสัมพันธ์กับมอสโกและเรียกร้องให้ประเทศอื่นๆ ปฏิบัติเช่นเดียวกัน” แม้ว่าสหภาพยุโรปจะพยายามรักษาแนวร่วมต่อต้านรัสเซียในประเด็นการรณรงค์ทางทหารในยูเครน เขายังกล่าวโทษมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียของสหภาพยุโรปว่าเป็นสาเหตุของภาวะเงินเฟ้อที่สูงลิ่วในฮังการี ซึ่งแตะระดับสูงสุดในสหภาพยุโรปที่เกือบ 26% ในเดือนมกราคม 2566

นายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บาน ก็ได้แสดงจุดยืนอย่างตรงไปตรงมาว่าประเทศของเขาจะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน และจะยังคงใช้อำนาจยับยั้งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับมาตรการคว่ำบาตรที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของบูดาเปสต์ต่อไป แม้ว่าเขาจะยอมรับว่าการอยู่ให้ห่างจากความขัดแย้ง โดยมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของประเทศอย่างชัดเจนนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับสมาชิกนาโตและสหภาพยุโรป ฮังการีถูกกดดันอย่างหนักที่ไม่เปลี่ยนจุดยืนเกี่ยวกับความขัดแย้งนี้ แต่ยืนยันว่ารัฐบาลของเขามีความเข้มแข็งเพียงพอที่จะไม่ตกเป็นเหยื่อของแรงกดดันดังกล่าว

อันที่จริง โครงการพลังงานนิวเคลียร์ของฮังการีต้องพึ่งพาหน่วยงานของรัสเซียอย่างมาก ทั้งในด้านเทคโนโลยีและเชื้อเพลิง โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Paks เพียงแห่งเดียวก็ผลิตไฟฟ้าได้ครึ่งหนึ่งของกำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดของฮังการี และตอบสนองความต้องการใช้ไฟฟ้าได้ถึงหนึ่งในสาม

โครงการนี้ยังเป็นสาเหตุประการหนึ่งที่ทำให้ฮังการียับยั้งความเป็นไปได้ที่สหภาพยุโรปจะคว่ำบาตรรัสเซียด้านนิวเคลียร์อันเนื่องมาจากความขัดแย้งในยูเครนในช่วงไม่นานมานี้

ล่าสุด เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม ฮังการีได้บรรลุข้อตกลงกับ Rosatom เพื่อเริ่มการก่อสร้างเครื่องปฏิกรณ์สองเครื่องสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Paks-2 การก่อสร้างอาจเริ่มต้นได้ในฤดูใบไม้ผลิปี 2567 โครงการ Paks-2 ถือเป็นโครงการที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อฮังการีและประเทศเพื่อนบ้านในสหภาพยุโรป (EU)

โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Paks ตั้งอยู่ห่างจากบูดาเปสต์ประมาณ 100 กิโลเมตร มีเตาปฏิกรณ์ VVR-440 ที่ออกแบบโดยสหภาพโซเวียตจำนวน 4 เตา เพื่อผลิตไฟฟ้าได้ประมาณครึ่งหนึ่งของประเทศ การเพิ่มเตาปฏิกรณ์ VVR-1200 อีก 2 เตา จะทำให้กำลังการผลิตของโรงไฟฟ้าเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า ซึ่งเป็นสิ่งที่รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บัน พยายามทำมาอย่างยาวนานเพื่อเสริมสร้างความเป็นอิสระด้านพลังงานของฮังการี

แหล่งที่มา