นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะ กรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอสรุปรายงานการทบทวน ภาพโดย: ดวน ตัน - VNA |
ตามคำเสนอของ รัฐบาล การพัฒนากฎหมายมีเป้าหมายเพื่อสร้างสถาบันแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายของรัฐเกี่ยวกับพลังงานปรมาณูให้ดำเนินต่อไป โดยเชื่อมโยงกับเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ สร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าระบบเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับพลังงานปรมาณูมีความสมบูรณ์และครอบคลุม เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับความปลอดภัยจากรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงของนิวเคลียร์ พัฒนาการใช้พลังงานปรมาณูอย่างยั่งยืน ปฏิบัติตามพันธกรณีและภาระผูกพันระหว่างประเทศของเวียดนาม เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ พลังงานปรมาณูมีส่วนสนับสนุนในการสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของประเทศในยุคใหม่
ร่างกฎหมายประกอบด้วย 12 บทและ 73 มาตรา (ลดลง 20 มาตรา คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 20 ของจำนวนมาตราเมื่อเทียบกับกฎหมายปี 2551) เพื่อควบคุมกิจกรรมในด้านพลังงานปรมาณูและการรับรองความปลอดภัยและความมั่นคงในกิจกรรมดังกล่าว บังคับใช้กับองค์กรและบุคคลในประเทศ ชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ องค์กรและบุคคลต่างประเทศ และองค์กรระหว่างประเทศที่ดำเนินกิจกรรมในด้านพลังงานปรมาณูในเวียดนาม
ร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบาย 4 ประการที่รัฐบาลตกลงกันในมติ 240/NQ-CP อย่างใกล้ชิด ซึ่งรวมถึง การส่งเสริมการพัฒนาและการส่งเสริมการใช้พลังงานปรมาณู การรับรองความปลอดภัยของรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงของนิวเคลียร์ การกระจายอำนาจในการบริหารของรัฐ การอำนวยความสะดวกในกิจกรรมการตรวจสอบนิวเคลียร์ การจัดการขยะกัมมันตภาพรังสี แหล่งกำเนิดกัมมันตภาพรังสีใช้แล้ว และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว การตอบสนองต่อเหตุการณ์รังสี เหตุการณ์นิวเคลียร์ และความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายจากนิวเคลียร์
ในการนำเสนอรายงานการตรวจสอบเบื้องต้น ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นาย Le Quang Huy กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม เห็นด้วยโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) และเห็นด้วยกับชื่อของกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม)
นอกจากนี้ ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า มีความเห็นเสนอให้เพิ่มเติมขอบเขตการกำกับดูแลการตรวจสอบพลังงานนิวเคลียร์ โดยบางความเห็นเสนอให้เน้นแก้ไขเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ หรือจัดทำกฎหมายว่าด้วยพลังงานนิวเคลียร์แยกต่างหาก
ส่วนเนื้อหาการส่งเสริมการพัฒนาและการส่งเสริมสังคมการประยุกต์ใช้พลังงานปรมาณู นายเล กวาง ฮุย กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาให้บุคคลและองค์กรลงทุนจัดตั้งโรงงานฉายรังสี และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ดำเนินงานด้านรังสี รวมถึงโรงงานผลิตและแปรรูปสารกัมมันตรังสี เนื่องจากมีความกังวลเกี่ยวกับความสามารถในการรับรองความปลอดภัยของบุคคลและองค์กร
ในส่วนของความปลอดภัยและความมั่นคงของโรงงานนิวเคลียร์ (บทที่ 4 จากมาตรา 28 ถึงมาตรา 43) คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมเสนอให้เพิ่มระเบียบว่าด้วยการอนุมัติการออกแบบสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยในมาตรา 30
รอง นายกรัฐมนตรี เหงียน ชี ดุง กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน - VNA |
การออกแบบโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยจะต้องได้รับการตรวจสอบและอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์ของประเทศคู่ค้า โดยคำนึงถึงข้อกำหนดเฉพาะของเวียดนาม รัฐบาลจะต้องกำหนดหน่วยงานที่มีอำนาจในการดำเนินการตรวจสอบ
ในกรณีของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์วิจัยที่ออกแบบโดยหน่วยงานมืออาชีพของเวียดนาม จำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ของ IAEA
เกี่ยวกับประเด็นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในร่างกฎหมาย นายฮวง ถั่น ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภา กล่าวว่า บทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจในร่างกฎหมายมีความแตกต่างอย่างมากจากกฎหมายการลงทุนและกฎหมายการลงทุนภาครัฐ โดยทั่วไปแล้ว แนวคิดหลักคือการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ แต่สำหรับโครงการพลังงานนิวเคลียร์ ประเด็นนี้ต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบและรายงานต่อรัฐสภาอย่างละเอียดถี่ถ้วน
รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าวว่า จำเป็นต้องชี้แจงพื้นฐาน ผลกระทบ และอิทธิพลของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์ ในส่วนของนโยบาย โครงการขนาดใหญ่จะได้รับการพิจารณาโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขณะที่โครงการเฉพาะ (กำลังการผลิตต่ำกว่า 2,000 เมกะวัตต์) จะได้รับมอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนดนโยบาย
ที่มา: https://huengaynay.vn/kinh-te/thiet-ke-nha-may-dien-hat-nhan-phai-tinh-den-dac-thu-cua-viet-nam-152580.html
การแสดงความคิดเห็น (0)