การรวมจุดผ่านแดนระหว่างเวียดนามและกัมพูชา

พรมแดนทางบกระหว่างเวียดนามและกัมพูชามีความยาวประมาณ 1,255 กิโลเมตร (โดยมีการปักหลักและทำเครื่องหมายไปแล้ว 84%) ชายแดนเริ่มต้นจากจุดเชื่อมต่อชายแดนเวียดนาม-ลาว-กัมพูชา (เนิน 1086 ใกล้บ่ออี-กอนตุม) ไปจนถึงหลักกิโลเมตรที่ 314 ซึ่งเป็นจุดสุดท้ายที่หันหน้าไปทางทะเลระหว่าง เมืองเกียนซาง และเมืองกำปง ทั้งสองฝ่ายจะตั้งจุดตรวจที่ประตูชายแดนหลักเพื่อควบคุมบุคคล สัมภาระ สินค้า และยานพาหนะขนส่งที่ผ่านชายแดนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของข้อตกลงนี้หรือข้อตกลงอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของทั้งสองประเทศ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องของแต่ละประเทศ ในสถานที่ห่างไกลจากประตูชายแดนหลักที่กล่าวถึงในวรรค ก) ของมาตรานี้ หน่วยงานปกครองจังหวัดของทั้งสองฝ่ายอาจตกลงกันเปิดประตูชายแดนรองเพิ่มเติมในถนนเล็กๆ หรือเส้นทางเพื่ออำนวยความสะดวกต่อการเดินทางของผู้คนในพื้นที่ชายแดนของทั้งสองฝ่าย

ประตูชายแดนระหว่างประเทศม็อกไบ ที่ชายแดนเวียดนาม-กัมพูชา ( เตยนิญ ) (ที่มา: CPV)

กองตรวจชายแดนบริเวณด่านชายแดนรอง จะให้หน่วยรักษาชายแดนท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ บุคคล บุคลากร ทหาร และสินค้าของทั้งสองประเทศที่ผ่านแดนต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์เช่นเดียวกับบุคลากร ข้าราชการ คนงานทุกภาคส่วน รวมทั้งทหารของแต่ละฝ่าย ที่เดินทางรวมกันหรือเป็นรายบุคคล เดินทางผ่านแดนเพื่อทำงาน เยี่ยมเยียนเป็นมิตร เรียนหนังสือ รักษาพยาบาล หรือเหตุผลอื่น รวมทั้งบุคคลสัญชาติของทั้งสองฝ่ายที่ได้รับอนุญาตให้เดินทางเข้า-ออกได้ ต้องมีหนังสือเดินทางหรือเอกสารที่มีมูลค่าเทียบเท่าหนังสือเดินทางที่ออกโดยกระทรวงการต่างประเทศของประเทศตน ข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างของภาคส่วนหรือจังหวัดที่มิใช่จังหวัดชายแดนของแต่ละประเทศ ที่เดินทางรวมกันหรือเดินทางคนเดียว ข้ามชายแดนเพื่อปฏิบัติภารกิจที่ภาคส่วนหรือระดับมอบหมายหรือที่ทั้งสองฝ่ายตกลงกัน ต้องมีเอกสารเดินทางที่ออกให้โดยหน่วยงานที่มีอำนาจของกระทรวงมหาดไทยหรือกระทรวงการต่างประเทศของแต่ละประเทศ หน่วยทหารหรือทหารแต่ละนายของแต่ละฝ่ายที่ข้ามพรมแดนเพื่อปฏิบัติภารกิจที่ตกลงกันโดย กระทรวงกลาโหม ทั้งสอง ต้องมีหนังสือแนะนำการข้ามพรมแดนจากหน่วยงานทหารที่มีอำนาจหน้าที่ซึ่งได้รับการกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างกระทรวงกลาโหมทั้งสอง ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐวิสาหกิจและลูกจ้างของจังหวัดชายแดนของประเทศหนึ่งที่เดินทางไปรวมกันหรือเดินทางเป็นรายบุคคลไปยังจังหวัดชายแดนของอีกประเทศหนึ่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่หรือเพื่อเยี่ยมเยียนฉันมิตร ต้องมีใบผ่านแดนที่ออกโดยรัฐบาลจังหวัดของแต่ละประเทศ ใบผ่านแดนข้างต้นนี้ใช้ได้เฉพาะในจังหวัดชายแดนปลายทางเท่านั้น

มีกลุ่มชาติพันธุ์จำนวนมากอาศัยอยู่บริเวณชายแดน (ที่มา : mattran)

พลเมืองของแต่ละประเทศที่ข้ามพรมแดนเพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัว เช่น ไปเยี่ยมญาติ การขุดหลุมฝังศพ ฯลฯ ต้องมีเอกสารเทียบเท่าหนังสือเดินทางที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจภายใต้ กระทรวงมหาดไทย หรือกระทรวงการต่างประเทศของแต่ละประเทศ สินค้าทุกชนิดที่นำเข้าผ่านชายแดน ยกเว้นสินค้าทางทหาร ต้องมีใบรับรองจากหน่วยงานที่เป็นเจ้าของสินค้า และปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากร กฎหมายกักกัน และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของแต่ละภาคี ใบผ่านแดนเขียนเป็นภาษาเวียดนามและเขมร เมื่อภาคีเปลี่ยนแปลงลายเซ็นและตราประทับ ภาคีนั้นต้องแจ้งให้ภาคีอีกฝ่ายทราบเกี่ยวกับตัวอย่างลายเซ็นและตราประทับใหม่ล่วงหน้า 30 วัน เพื่อแจ้งให้สถานีควบคุมชายแดน เจ้าหน้าที่รักษาชายแดน และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ชายแดนทราบ บุคคล สัมภาระ สินค้า และยานพาหนะขนส่งของทั้งสองฝ่ายที่ข้ามพรมแดนของทั้งสองประเทศจะต้องมีเอกสารเพียงพอตามที่กำหนดไว้ในข้อ 13 ของข้อตกลงนี้ จะต้องผ่านประตูชายแดนที่ถูกต้องตามที่ระบุในเอกสาร จะต้องแสดงเอกสารต่อสถานีควบคุมประตูชายแดนที่ลงทะเบียนไว้ และต้องอยู่ภายใต้การควบคุมที่จำเป็น กรณีที่บุคคล สัมภาระ สินค้า และยานพาหนะไม่มีหรือมีเอกสารที่จำเป็นไม่เพียงพอ จะไม่ได้รับอนุญาตให้ข้ามพรมแดน ผู้ที่อาศัยอยู่ในบริเวณชายแดนที่อยู่ห่างไกลจากประตูชายแดนหลักสามารถข้ามชายแดนได้ผ่านประตูชายแดนรอง เมื่อผ่านแดนจะต้องนำเอกสารไปแสดงต่อเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนที่รับผิดชอบควบคุมบริเวณนั้น ในสถานที่ซึ่งไม่มีด่านตรวจหรือจุดตรวจ บุคคลที่เกี่ยวข้องจะต้องนำใบรับรองผ่านแดนไปแสดงต่อหน่วยงานท้องถิ่นในตำบลที่ตนจะไป หากการอยู่ในเขตชายแดนของอีกฝ่ายเกิน 3 วัน บุคคลที่เกี่ยวข้องจะต้องแสดงใบอนุญาตเพิ่มเติม บุคคลที่ไม่ใช่พลเมืองเวียดนามหรือกัมพูชาและต้องการข้ามพรมแดนระหว่างสองประเทศสามารถผ่านประตูชายแดนบนถนน 22.A ได้เท่านั้น มุ่งหน้าสู่เวียดนาม หรือ ทางหลวงหมายเลข 1 มุ่งหน้าสู่กัมพูชา เส้นทางแม่น้ำโขง (แม่น้ำเตียน) มุ่งหน้าสู่เวียดนาม หรือ เส้นทางแม่น้ำโขง มุ่งหน้าสู่กัมพูชา และมีจุดตรวจควบคุม ณ สถานที่ดังกล่าว เมื่อฝ่ายหนึ่งค้นพบกิจกรรมของหน่วยคอมมานโด สายลับ ผู้ตกค้างจากระบอบการปกครองเก่า และสมาชิกชั่วร้ายอื่นๆ จะต้องแจ้งให้ฝ่ายอื่นทราบโดยเร็วและประสานงานการตอบสนองหากจำเป็น ในกรณีที่พลเมืองของประเทศหนึ่งละเมิดกฎหมายของอีกประเทศหนึ่ง เช่น การปล้น การทำร้าย การลักลอบขนของ ฯลฯ หน่วยงานในพื้นที่จะต้องจับกุมและทำบันทึกทันที จากนั้นส่งมอบตัวบุคคลพร้อมหลักฐานให้หน่วยงานของพลเมืองนั้นดำเนินการต่อไป

คิม อัญห์