ผ่าน “1 กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม 8 กฎหมาย” แก้ปัญหาโครงการ BOT ที่ขาดทุนหลายโครงการ

เมื่อเช้าวันที่ 25 มิถุนายน 2558 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูล กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบ PPP กฎหมายว่าด้วยศุลกากร กฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่มและกฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและนำเข้า กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของภาครัฐ (1 กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติม 8 กฎหมาย) โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุมเห็นด้วย 432 จาก 434 คน

รัฐสภา ได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการประมูล กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายว่าด้วยศุลกากร กฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม กฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ และกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ (1 ฉบับแก้ไข 8 ฉบับ) ภาพโดย: กวางฟุก

คาดว่ากฎหมายฉบับนี้จะช่วยแก้ไขปัญหารายได้ลดลงของโครงการ BOT ในภาคถนนที่ลงนามก่อนวันที่ 1 มกราคม 2564 โดยเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมาย PPP เกี่ยวกับกลไกการจัดการความเสี่ยงรายได้ลดลงของโครงการ BOT ที่มีสัญญาที่ลงนามก่อนที่กฎหมาย PPP จะมีผลบังคับใช้

ในรายงานสรุปเกี่ยวกับการรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมาย 8 ฉบับก่อนที่รัฐสภาจะอนุมัติ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทั้ง กล่าวว่า จากสถิติของรัฐบาล มีโครงการขนส่งทางบกภายใต้ ธปท. จำนวน 11 โครงการที่มีรายได้ลดลง โครงการเหล่านี้ล้วนเป็นโครงการที่ไม่มีประสิทธิภาพ และรัฐต้องรับผิดชอบในการดำเนินการ เนื่องจากปัญหาส่วนใหญ่เกิดจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยหรือความผิดของหน่วยงานรัฐ ไม่ใช่ความผิดของนักลงทุน

ประธานาธิบดี เลืองเกื่องและคณะผู้แทนแสดงความเห็นชอบร่างกฎหมายฉบับนี้ ภาพ: กวางฟุก

ในอนาคตอันใกล้ รัฐบาลจะออกพระราชกฤษฎีการะบุรายละเอียดอัตราส่วนที่รัฐแบ่งปันกับนักลงทุนและบริษัทโครงการ PPP บนส่วนต่างระหว่างรายได้ในแผนการเงินกับรายได้จริง ขณะเดียวกัน จะระบุอย่างชัดเจนถึงการแบ่งปันความรับผิดชอบระหว่างนักลงทุน บริษัทโครงการ และผู้ให้กู้ เพื่อให้แน่ใจว่ามีหลักการของ "ผลประโยชน์ที่สอดประสานและแบ่งปันความเสี่ยง" รัฐมนตรีกล่าวเสริม

มีโครงการจราจร BOT จำนวน 11 โครงการที่มีรายได้ลดลง โครงการเหล่านี้ล้วนเป็นโครงการที่ไม่มีประสิทธิภาพ และรัฐต้องรับผิดชอบในการบริหารจัดการ เพราะปัญหาส่วนใหญ่เกิดจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยหรือความผิดพลาดของหน่วยงานรัฐ ไม่ใช่จากนักลงทุน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง

เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายการลงทุน กฎหมายฉบับนี้ได้กระจายอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการอนุมัตินโยบายการลงทุนไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดสำหรับโครงการลงทุน 7 กลุ่มอย่างเข้มแข็ง การลดหย่อนภาคการลงทุนและธุรกิจแบบมีเงื่อนไข รวมถึงเงื่อนไขการลงทุนและธุรกิจจะได้รับการทบทวนอย่างครอบคลุม เพื่อลดหย่อนและยกเลิกในระหว่างการแก้ไขกฎหมายการลงทุนโดยรวมในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/thong-qua-1-luat-sua-doi-bo-sung-8-luat-thao-go-cho-nhieu-du-an-bot-thua-lo-post800966.html