ดึงดูด FDI, Quang Nam เน้นคุณภาพ

การมุ่งเน้นโครงการที่มีคุณภาพถือเป็นเป้าหมายสูงสุดในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในกวางนาม

ลดการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ จากสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีน เนื่องจากความหวังที่ว่ากระแสเงินทุน FDI จะย้ายไปยังเวียดนาม (รวมถึงกวางนาม) ก็ไม่เป็นจริง

กลไกและนโยบายต่างๆ ยังคงขาดแคลน มีการส่งเสริมการลงทุนมากมายในเวทีเสวนา การประชุม และตลาดต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์จากการดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในพื้นที่ยังไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ จำนวนนักลงทุนและวิสาหกิจ FDI ที่เดินทางมายังจังหวัดกวางนามมีแนวโน้มลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

จากสถิติของกรมวางแผนและการลงทุน ในปี 2563 จังหวัดกว๋างนามดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้ 10 โครงการ แต่ในปี 2564 ดึงดูดได้เพียง 7 โครงการ คิดเป็นทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 15.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จำนวนโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่ได้รับใบอนุญาตใหม่ลดลง 30% แต่ทุนจดทะเบียนรวมลดลง 60%

การลดลงนี้เป็นเรื่องที่เข้าใจได้ การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ซึ่งนำไปสู่การเว้นระยะห่างทางสังคมเป็นเวลาสองปี (ปี 2563 และ 2564) ทำให้ไม่สามารถติดต่อกับหน่วยงานการลงทุน สถานทูตของประเทศอื่น หรือจัดกิจกรรมส่งเสริมและดึงดูดการลงทุนได้

อย่างไรก็ตาม ถือเป็น "เรื่องน่าประหลาดใจ" มากที่เมื่อการระบาดใหญ่สิ้นสุดลง การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) กลับเป็นไปในเชิงบวกอย่างมาก แม้ว่าจะมีกิจกรรมการเชื่อมโยงและส่งเสริมการค้ามากมายในฟอรัม การประชุม และสัมมนาการลงทุนระหว่างประเทศก็ตาม

ผลประกอบการในปี 2565 ดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้เพียง 5 โครงการ มูลค่ารวม 68.24 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ส่วนปี 2566 มีการอนุญาตโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพิ่มเติมอีก 4 โครงการ มูลค่ารวม 58.58 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่มี 5 โครงการที่ต้องออกจากตลาด

วิสาหกิจ FDI ที่ลงทุนในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม Tay An (Duy Trung, Duy Xuyen)

เริ่มเห็นสัญญาณดีขึ้นในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 เมื่อมีการออกใบอนุญาต FDI จำนวน 8 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 126.6 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ส่งผลให้จำนวนโครงการ FDI ที่ถูกต้องตามกฎหมายรวมเป็น 199 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 6.2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ

จากการวิเคราะห์ของกรมสรรพากร พบว่าภาวะ เศรษฐกิจ ถดถอยที่เกิดจากการระบาด แรงกดดันด้านเงินเฟ้อ การเงินที่ตึงตัว และห่วงโซ่อุปทานการผลิตที่หยุดชะงัก ส่งผลให้ผู้ลงทุนจำกัดการลงทุนใหม่หรือการลงทุนเพื่อขยายกิจการเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง

การขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐานด้านการบำบัดน้ำเสียในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ที่อยู่ระหว่างการพัฒนา ความยากลำบากในการชดเชยและการจัดสรรที่ดิน ส่งผลให้การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์มีความคืบหน้าล่าช้า ส่งผลกระทบต่อการจัดสรรที่ดินเพื่อดึงดูดนักลงทุนต่างชาติ กฎระเบียบทางกฎหมายบางฉบับยังคงมีความซ้ำซ้อน ไม่ชัดเจน และไม่เฉพาะเจาะจง ส่งผลกระทบต่อผลการดึงดูดการลงทุน

นอกจากนี้ นางสาว Phan Thi Thanh Thao รองผู้อำนวยการฝ่ายการคลัง กล่าวว่า การใช้อัตราภาษีขั้นต่ำระดับโลกที่ริเริ่มโดยองค์กรเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดึงดูดกระแสเงินทุน FDI อีกด้วย

ธุรกิจขนาดใหญ่และองค์กรต่างๆ ทั่ว โลก กำลังระมัดระวังและรอบคอบในการเลือกประเทศที่จะลงทุน รวมถึงเวียดนามด้วย

คุณภาพเหนือปริมาณ

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ถือเป็นกลไกสำคัญอย่างหนึ่งที่ขับเคลื่อนการเติบโตทั้งในระดับประเทศและระดับท้องถิ่นมาโดยตลอด ดังนั้น จึงไม่ใช่เรื่องยากที่จะเข้าใจว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้กลายเป็นแรงผลักดันสำคัญในการช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจแล้ว อย่างไรก็ตาม วิธีการกระตุ้นให้กลไกนี้ทำงานได้เร็วขึ้น แข็งแกร่งขึ้น และมีประสิทธิภาพมากขึ้นยังคงเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอยู่

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์กวางนาม นายเล วัน ซุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ยอมรับว่าการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง การเปิดโรงงานของคาร์เชอร์ กรุ๊ป (เยอรมนี) ในเดือนกรกฎาคม 2567 ถือเป็นสัญญาณที่ดีอย่างหนึ่ง แต่ก็ยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพและข้อได้เปรียบของจังหวัด

โครงการ FDI จำนวนมากมีจุดมุ่งหมายหลักเพื่อดึงดูดแรงงาน

อย่างไรก็ตาม พื้นที่การลงทุนในกวางนามนั้นเปิดกว้างมาก นักลงทุนจำนวนมากแสดงความปรารถนาที่จะสำรวจและแสวงหาโอกาสในการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ที่มีคุณภาพในพื้นที่

ชื่อที่ได้รับใบอนุญาตและการสำรวจการลงทุน ได้แก่ โรงงานผลิตอุปกรณ์ทำความสะอาด (500,000 ล้านดอง) ของบริษัท Karcher Beteiligungs - GMBH (สาธารณรัฐเยอรมนี), โรงงานผลิตกระจกสีขาวสุด (820,000 ล้านดอง) ของบริษัท Uc Thinh Technical Development Company Limited (จีน), โรงงานแม่เหล็ก (1,920,000 ล้านดอง) ของบริษัท Star Group Industrial Company (เกาหลี) หรือโครงการผลิตอุปกรณ์เสียง (960,000 ล้านดอง) ของบริษัท Guoguang Electric Company (จีน) ซึ่งจะช่วยปูทางไปสู่ยุคใหม่ของโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่มีคุณภาพ

นายเหงียน หุ่ง รองผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า โครงการเหล่านี้มีความสำคัญ การทำให้เป็นรูปธรรมและการดำเนินการตามแผนจะเป็นสัญญาณที่ดีสำหรับจังหวัดกวางนามในการดึงดูดนักลงทุน FDI ที่มีคุณภาพเพิ่มมากขึ้น

นายโฮ กวาง บู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า บริษัทต่างชาติและบริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งต้องการการลงทุนในพื้นที่นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังพิจารณาและประเมินโครงการเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามเงื่อนไขการอนุญาตการลงทุนทั้งหมด

การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ระหว่างท้องถิ่นในภูมิภาคกำลังกลายเป็นการแข่งขันที่ดุเดือดมากขึ้นเรื่อยๆ มุมมองของกวางนามคืออย่ารอให้นักลงทุนเข้ามา

ท้องถิ่นต่างๆ จะเสนอโครงการโอกาสเฉพาะเจาะจง ขยายขีดความสามารถในการรองรับโครงการด้วยกลไกและนโยบายที่เหมาะสมและเอื้ออำนวย แสวงหาและแสวงหานักลงทุนและโครงการคุณภาพอย่างเชิงรุก ณ สำนักงานใหญ่

การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะเน้นที่คุณภาพมากกว่าปริมาณ รัฐบาลจะร่วมมือกับบริษัทชั้นนำ นำเสนอโครงการที่มีศักยภาพและโอกาสสูงอย่างเชิงรุก เฟ้นหานักลงทุนที่มีศักยภาพทางการเงินและเทคโนโลยี ผ่านการประเมินโดยหน่วยงานเฉพาะทาง และส่งคนไปพบปะและค้นหานักลงทุนที่แท้จริงโดยตรง

โครงการลงทุนสร้างการเติบโตและรายได้ แต่ต้องสร้างความมั่นใจด้านสิ่งแวดล้อมด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง กวางนามพร้อมที่จะขจัดโครงการที่ใช้เทคโนโลยีล้าสมัย ซึ่งอาจก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม หรือส่งผลกระทบต่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง” นายบูกล่าว

การควบคุมคุณภาพโครงการ FDI

ไม่อาจปฏิเสธบทบาทของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้ แต่ผลที่ตามมาก็ไม่น้อยเลยหากพิจารณาจากความเป็นจริงของการลงทุนในท้องถิ่น

เมื่อพิจารณาถึงการสนับสนุนงบประมาณของวิสาหกิจ FDI แล้ว ยากที่จะกล่าวได้ว่านี่เป็นหนึ่งในเสาหลักของเศรษฐกิจ คุณ Dang Phong ผู้อำนวยการกรมการคลัง เคยกล่าวไว้ว่าจังหวัดนี้มีวิสาหกิจ FDI เกือบ 200 แห่ง แต่การสนับสนุนเพียงปีละ 1,200 พันล้านดองนั้นน้อยเกินไป

ภาคธุรกิจนี้ใช้ทรัพยากรท้องถิ่นมากเกินไป แต่จำนวนธุรกิจที่ขาดทุนสะสมกลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา งบประมาณและเงินสนับสนุนทางเศรษฐกิจไม่สมดุลกับทรัพยากรท้องถิ่นที่จัดสรรให้กับวิสาหกิจ FDI

ดร. เจิ่น ดิงห์ เทียน (ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ) เชื่อว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีบทบาทหลักในการขับเคลื่อนโมเดลการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นที่ความเร็วของ GDP ไม่ใช่การให้ความสำคัญกับกลยุทธ์การพัฒนาคุณภาพการเติบโต หรือการยกระดับเทคโนโลยีของเศรษฐกิจและวิสาหกิจของเวียดนาม คุณเคยประหลาดใจหรือไม่ที่วิสาหกิจ FDI ขาดทุนอย่างต่อเนื่อง แต่กลับมีนักลงทุน FDI เพียงไม่กี่รายที่ถอนตัวออกไป?

ประวัติศาสตร์การดึงดูดการลงทุนในท้องถิ่นแสดงให้เห็นเสมอว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงเป็นแรงดึงดูดที่ไม่อาจต้านทานได้ นำไปสู่การแสวงหาปริมาณการลงทุน จึง "สร้างความยากลำบาก" ให้กับตนเองด้วยการเสนอสิ่งจูงใจการลงทุนที่ดึงดูดใจมากเกินไป หน่วยงานจัดการการลงทุนยืนยันว่าเป็นเรื่องยากที่จะมีสถิติที่ชัดเจนเกี่ยวกับจำนวนโครงการที่ล่าช้าหรือยังไม่ได้เบิกจ่าย รวมถึงเงินทุนที่นำไปใช้ในโครงการลงทุนที่แทบไม่มีใครกล่าวถึง

หน่วยงานบริหารจัดการสามารถตรวจสอบโครงการ ศักยภาพทางการเงินของนักลงทุน และออกใบอนุญาตต่างๆ ได้อย่างง่ายดาย ส่งผลให้บางโครงการไม่สามารถดำเนินการได้ เนื่องจากนักลงทุนมีศักยภาพไม่เพียงพอ และที่ดินถูกยึดติดอยู่กับโครงการเสมือนจริงเป็นเวลาหลายปี ส่งผลให้กำไรที่ท้องถิ่นได้รับจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไม่สมดุลกับมูลค่าของทรัพยากรถาวรที่สูญเสียไป

การเลือกเส้นทางที่จะดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยมุ่งเน้นที่คุณภาพเป็นสิ่งสำคัญ แต่สิ่งสำคัญคือต้องตอบคำถามนี้ว่า หากในอนาคตนักลงทุนต่างชาติถอนตัวออกจากประเทศด้วยเหตุผลใดก็ตาม ซึ่งเป็นไปได้อย่างแน่นอน จังหวัดกว๋างนามจะสามารถรักษาการดำเนินงานของโรงงานเหล่านี้ไว้ได้ในระดับหนึ่ง เพื่อรักษางานให้กับคนงานและสร้างความมั่นคงทางสังคมหรือไม่

ประวัติศาสตร์การดึงดูดการลงทุนได้พิสูจน์แล้วว่าเงินทุน ตลาด และการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่คาดหวังนั้นไม่ได้เกิดขึ้น การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) หยุดลงเพียงแค่ในระดับการจัดหาแรงงานเพื่อดำเนินการแปรรูปและให้เช่าสถานที่ต้นทุนต่ำเท่านั้น

จังหวัดกว๋างนามยังคงต้องการทรัพยากรจากการลงทุนจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจำเป็นต้องควบคุมคุณภาพของวิสาหกิจ ไม่เพียงแต่เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการดึงดูด แต่ยังต้องกำจัดวิสาหกิจ FDI ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดการลงทุนด้วย...

บทเพลงแห่งหัวใจ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html