เพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ กวางนามให้ความสำคัญกับคุณภาพเป็นอย่างยิ่ง

การมุ่งเน้นโครงการคุณภาพสูงเป็นสิ่งสำคัญที่สุดในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในจังหวัดกวางนาม

ความน่าดึงดูดใจของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศลดลง

สถานการณ์จากสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนยังคงไม่เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ และความหวังที่ว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศจะย้ายมายังเวียดนาม (รวมถึงจังหวัดกวางนาม) ก็ยังไม่เกิดขึ้นจริง

มีกลไกและนโยบายมากมาย รวมถึงกิจกรรมส่งเสริมการลงทุนจำนวนมากที่จัดขึ้นในเวทีต่างๆ การประชุม และตลาดต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ในการดึงดูดโครงการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) มายังพื้นที่นี้ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง จำนวนนักลงทุนและธุรกิจจากต่างประเทศที่เข้ามาลงทุนในกวางนามมีแนวโน้มลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

จากสถิติของกรมวางแผนและการลงทุน พบว่าจังหวัดกวางนามดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้ 10 โครงการในปี 2020 แต่ลดลงเหลือเพียง 7 โครงการในปี 2021 โดยมีทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 15.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จำนวนโครงการ FDI ที่ได้รับการอนุมัติใหม่ลดลง 30% แต่ทุนจดทะเบียนรวมลดลงมากถึง 60%

การลดลงนี้เป็นเรื่องที่เข้าใจได้ การระบาดของโควิด-19 ตามมาด้วยการเว้นระยะห่างทางสังคมเป็นเวลาสองปี (ปี 2020 และ 2021) ทำให้ไม่สามารถติดต่อกับหน่วยงานด้านการลงทุน สถานทูตของต่างประเทศ หรือจัดกิจกรรมส่งเสริมและดึงดูดการลงทุนได้

อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องที่ "น่าประหลาดใจ" อย่างยิ่ง แม้หลังจากการระบาดใหญ่สิ้นสุดลงแล้ว การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ก็ยังไม่ดีขึ้น แม้ว่าจะมีการสร้างเครือข่ายทางการค้าและกิจกรรมส่งเสริมการลงทุนมากมายในเวทีการลงทุนระหว่างประเทศ การประชุม และสัมมนาต่างๆ ก็ตาม

ในปี 2022 มีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพียง 5 โครงการที่ได้รับการอนุมัติ โดยมีทุนจดทะเบียนรวม 68.24 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2023 มีการอนุมัติโครงการ FDI เพิ่มอีก 4 โครงการ โดยมีมูลค่าการลงทุนรวม 58.58 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ก็มีถึง 5 โครงการที่ต้องถอนตัวออกจากตลาด

บริษัทต่างชาติที่ลงทุนโดยตรง (FDI) ในกลุ่มอุตสาหกรรมเตย์อัน (ดุยจุง, ดุยซวน)

สัญญาณของการปรับปรุงเริ่มปรากฏให้เห็นในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2024 โดยมีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จำนวน 8 โครงการที่ได้รับใบอนุญาต ด้วยทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 126.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำให้จำนวนโครงการ FDI ที่ดำเนินการอยู่ทั้งหมดเพิ่มขึ้นเป็น 199 โครงการ ด้วยทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 6.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

จากการวิเคราะห์ของกระทรวงการคลัง พบว่าภาวะ เศรษฐกิจ ตกต่ำที่เกิดจากการระบาดใหญ่ แรงกดดันด้านเงินเฟ้อ สภาพทางการเงินที่ตึงตัว และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานการผลิต ทำให้นักลงทุนจำกัดการลงทุนใหม่หรือการขยายธุรกิจเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง

การขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐานในการบำบัดน้ำเสียในเขตอุตสาหกรรมและกลุ่มพื้นที่พัฒนา รวมถึงความยากลำบากในการชดเชยและการเวนคืนที่ดิน ส่งผลให้การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานในเขตและกลุ่มพื้นที่เหล่านี้ล่าช้า ส่งผลกระทบต่อความพร้อมของที่ดินในการดึงดูดนักลงทุนต่างชาติ นอกจากนี้ กฎระเบียบทางกฎหมายบางส่วนยังซ้ำซ้อน ไม่ชัดเจน หรือไม่เฉพาะเจาะจงเพียงพอ ซึ่งส่งผลกระทบต่อผลลัพธ์ในการดึงดูดการลงทุนเช่นกัน

นอกจากนี้ นางสาวฟาน ถิ ทันห์ เถา รองผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวว่า การนำอัตราภาษีขั้นต่ำระดับโลกที่ริเริ่มโดยองค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) มาใช้ ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อความน่าดึงดูดใจของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อีกด้วย

ธุรกิจขนาดใหญ่และบริษัทต่างๆ ทั่ว โลก กำลังใช้ความระมัดระวังและพิจารณาอย่างรอบคอบในการเลือกประเทศที่จะลงทุน รวมถึงประเทศเวียดนามด้วย

คุณภาพสำคัญกว่าปริมาณ

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ถือเป็นหนึ่งในกลไกสำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจทั้งในระดับชาติและระดับท้องถิ่นมาโดยตลอด ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่ FDI กำลังกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม วิธีการกระตุ้นให้กลไกนี้ทำงานได้เร็วขึ้น แข็งแกร่งขึ้น และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ยังคงเป็นหัวข้อถกเถียงกันอยู่

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์กวางนาม นายเลอ วัน ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม ยอมรับว่าการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง การเปิดโรงงานของกลุ่มบริษัทคาร์เชอร์ (เยอรมนี) ในเดือนกรกฎาคม 2567 เป็นสัญญาณที่ดีอย่างหนึ่ง แต่ก็ยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพและข้อได้เปรียบของพื้นที่

โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จำนวนมากมุ่งเน้นไปที่การดึงดูดแรงงานเป็นหลัก

อย่างไรก็ตาม โอกาสในการลงทุนในจังหวัดกวางนามนั้นเปิดกว้างมาก นักลงทุนหลายรายแสดงความประสงค์ที่จะสำรวจและแสวงหาโอกาสในการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่และคุณภาพสูงในพื้นที่นี้

รายชื่อผู้ที่ได้รับใบอนุญาตและมีการประกาศผลสำรวจการลงทุนแล้ว ได้แก่ โรงงานผลิตอุปกรณ์ทำความสะอาด (500,000 ล้านดอง) ของบริษัท Karcher Beteiligungs - GMBH (สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี), โรงงานผลิตกระจกสีขาวพิเศษ (820,000 ล้านดอง) ของบริษัท Uc Thinh Technical Development Co., Ltd. (จีน), โรงงานผลิตแม่เหล็ก (1,920,000 ล้านดอง) ของบริษัท Star Group Industrial (เกาหลี) และโครงการผลิตอุปกรณ์เสียง (960,000 ล้านดอง) ของบริษัท Guoguang Electric (จีน) ซึ่งเป็นการปูทางไปสู่ยุคใหม่ของโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่มีคุณภาพ

นายเหงียน ฮุง รองผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า โครงการเหล่านี้เป็นโครงการสำคัญ และการทำให้แผนเป็นรูปธรรมและเกิดขึ้นจริงจะเป็นสัญญาณที่ดีสำหรับจังหวัดกวางนามในการดึงดูดนักลงทุนต่างชาติที่มีคุณภาพมากขึ้น

นายโฮ กวาง บู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า บริษัทต่างชาติและบริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งให้ความสนใจที่จะลงทุนในพื้นที่นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังพิจารณาและประเมินว่าโครงการเหล่านั้นตรงตามเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการออกใบอนุญาตการลงทุนหรือไม่

การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในหมู่ท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาคนี้กำลังกลายเป็นการแข่งขันที่ดุเดือดมากขึ้นเรื่อยๆ มณฑลกวางนามมีมุมมองว่า จะไม่รอให้นักลงทุนเข้ามาหาเอง

หน่วยงานท้องถิ่นจะนำเสนอโอกาสในการดำเนินโครงการที่เฉพาะเจาะจง พวกเขาจะขยายขีดความสามารถในการรองรับโครงการต่างๆ ผ่านกลไกและนโยบายที่เหมาะสมและเอื้ออำนวย โดยจะแสวงหาและดึงดูดนักลงทุนและโครงการที่มีคุณภาพเข้ามาในพื้นที่ของตนเองอย่างแข็งขัน

"เราจะมุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศโดยพิจารณาจากคุณภาพมากกว่าปริมาณ รัฐบาลจะร่วมมือกับองค์กรชั้นนำ เสนอโครงการที่มีศักยภาพสูงอย่างเป็นเชิงรุก ค้นหานักลงทุนที่มีความสามารถด้านการเงินและเทคโนโลยี ดำเนินการประเมินโดยหน่วยงานเฉพาะทาง และส่งตัวแทนไปพบปะและค้นหานักลงทุนที่แท้จริงโดยตรง"

นายบู กล่าวว่า "โครงการลงทุนสร้างการเติบโตและรายได้ แต่ก็ต้องรับประกันการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้วยเทคโนโลยีที่ทันสมัยด้วย จังหวัดกวางนามพร้อมที่จะปฏิเสธโครงการที่ใช้เทคโนโลยีล้าสมัย ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม หรือส่งผลกระทบต่อความมั่นคงและการป้องกันประเทศ"

การควบคุมคุณภาพโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI)

บทบาทของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) นั้นไม่อาจปฏิเสธได้ แต่ผลกระทบเชิงลบก็มีนัยสำคัญเช่นกัน เมื่อพิจารณาถึงความเป็นจริงของการลงทุนในระดับท้องถิ่น

เมื่อพิจารณาจากสัดส่วนการมีส่วนร่วมในงบประมาณของบริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุนแล้ว ยากที่จะบอกได้ว่าพวกเขามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจ นายดัง ฟง ผู้อำนวยการกรมการคลัง เคยกล่าวไว้ว่า จังหวัดมีบริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุนเกือบ 200 แห่ง แต่มีส่วนร่วมต่อปีเพียง 1,200 ล้านดอง ซึ่งน้อยเกินไป

ภาคธุรกิจนี้ใช้ทรัพยากรท้องถิ่นอย่างเกินควร แต่จำนวนธุรกิจที่มีผลขาดทุนสะสมกลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องทุกปี การมีส่วนร่วมต่องบประมาณและเศรษฐกิจไม่สอดคล้องกับทรัพยากรท้องถิ่นที่จัดสรรให้กับวิสาหกิจที่เข้ามาลงทุนจากต่างประเทศ

ดร. ตรัน ดินห์ เทียน (ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์) กล่าวว่า การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ส่วนใหญ่ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการดำเนินแบบจำลองการเติบโตที่เน้นอัตราการเติบโตของ GDP โดยไม่ได้ให้ความสำคัญกับกลยุทธ์ในการปรับปรุงคุณภาพการเติบโตและยกระดับเทคโนโลยีของเศรษฐกิจและธุรกิจเวียดนาม เขาประหลาดใจที่บริษัท FDI หลายแห่งรายงานผลขาดทุนอย่างต่อเนื่อง แต่มีนักลงทุน FDI เพียงไม่กี่รายที่ถอนตัวออกไป

ประวัติการดึงดูดการลงทุนในท้องถิ่นแสดงให้เห็นอย่างสม่ำเสมอว่า การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงเป็นแรงผลักดันที่ไม่อาจต้านทานได้ นำไปสู่การแสวงหาปริมาณที่ส่งผลให้เกิดปัญหาขึ้นเองจากการเสนอสิ่งจูงใจในการลงทุนที่ดึงดูดใจมากเกินไป หน่วยงานบริหารจัดการการลงทุนยอมรับว่า เป็นเรื่องยากที่จะได้สถิติที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับจำนวนโครงการที่ล่าช้าหรือไม่ได้รับเงินทุน และจำนวนเงินทุนที่นำไปใช้ในโครงการลงทุนซึ่งมักไม่ค่อยมีการกล่าวถึง

หน่วยงานกำกับดูแลหย่อนยานในการตรวจสอบโครงการและความสามารถทางการเงินของนักลงทุน และอนุมัติใบอนุญาตอย่างง่ายดาย ส่งผลให้บางโครงการไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากนักลงทุนขาดความสามารถที่จำเป็น และที่ดินถูกผูกไว้กับโครงการที่ไม่มีอยู่จริงเป็นเวลาหลายปี ดังนั้น ผลกำไรที่ท้องถิ่นได้รับจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศจึงไม่คุ้มค่ากับมูลค่าของทรัพยากรธรรมชาติที่สูญเสียไปอย่างถาวร

การเลือกใช้แนวทางที่เน้นคุณภาพในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศเป็นสิ่งสำคัญ แต่สิ่งสำคัญยิ่งกว่าคือการตอบคำถามที่ว่า หากนักลงทุนต่างชาติถอนตัวออกไปในภายหลังด้วยเหตุผลใดก็ตาม ซึ่งมีความเป็นไปได้สูงมาก จังหวัดกวางนามจะสามารถรักษาการดำเนินงานของโรงงานเหล่านี้ไว้ได้ในระดับหนึ่ง เพื่อให้สามารถจ้างงานคนงานและสร้างความมั่นคงทางสังคมต่อไปได้หรือไม่?

ประวัติศาสตร์การดึงดูดการลงทุนแสดงให้เห็นว่า เงินทุน ตลาด และการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่คาดหวังไว้ไม่ได้เกิดขึ้นจริง การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ส่วนใหญ่เน้นไปที่การจัดหาแรงงานราคาถูกสำหรับการแปรรูปและการเช่าพื้นที่

จังหวัดกวางนามยังคงต้องการทรัพยากรจากการลงทุนจากต่างประเทศเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจำเป็นต้องควบคุมคุณภาพของธุรกิจ ไม่เพียงแต่ต้องตรงตามข้อกำหนดในการดึงดูดการลงทุนเท่านั้น แต่ยังต้องกำจัดธุรกิจ FDI ที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดการลงทุนด้วย...

เพลงหัวใจ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html