รองรัฐมนตรี Do Thanh Trung เป็นประธานการประชุมสภาการประเมินสหวิทยาการเพื่อประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่ปรับปรุงสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างถนน Hoa Lac

(MPI) - บ่ายวันที่ 11 ธันวาคม 2567 นายโด แถ่ง จุง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน รองประธานสภาประเมินผลระหว่างภาคส่วน เป็นประธานการประชุมสภาประเมินผลระหว่างภาคส่วน เพื่อประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น เพื่อปรับปรุงโครงการลงทุนก่อสร้างถนนฮวาลัก- ฮวาบิ่ญ และปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 6 ช่วงซวนมาย-ฮวาบิ่ญ ภายใต้โครงการ PPP โดยมีนายกว๊าก ตัต เลียม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮวาบิ่ญ เข้าร่วมการประชุม

ผู้ที่เข้าร่วมการประชุมมีตัวแทนจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นสมาชิกของสภาประเมินผลตามที่กำหนดไว้ในข้อตัดสินใจหมายเลข 448/QD-TTg ได้แก่ ตัวแทนจากกระทรวงคมนาคม กระทรวงการคลัง กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและการพัฒนาชนบท กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการป้องกันประเทศ และกระทรวงยุติธรรม ผู้นำธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ผู้นำคณะกรรมการประชาชนฮานอย ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญ ผู้แทนจากกรมและสาขาที่เกี่ยวข้องของจังหวัดหว่าบิ่ญ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน

โด แถ่ง จุง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: MPI

ในการเปิดการประชุม รัฐมนตรีช่วยว่าการ Do Thanh Trung กล่าวว่า ในมติที่ 448/QD-TTg เรื่องการจัดตั้งสภาประเมินผลแบบสหสาขาวิชาชีพ เพื่อประเมินการปรับปรุงรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการก่อสร้างถนน Hoa Lac - Hoa Binh และการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 6 ส่วน Xuan Mai - Hoa Binh ภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้สภา ประธานสภา รองประธานสภา สมาชิกสภา และคณะผู้บริหารสภา ใช้อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของตนตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 10, 11, 13 และ 14 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 35/2021/ND-CP ลงวันที่ 29 มีนาคม 2021 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน รายงานการประเมินผลของสภาวิชาชีพบัญชี ต้องมีความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่ชัดเจนตามข้อกำหนดในแบบฟอร์มเลขที่ 02 ภาคผนวก II แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 35/2021/ND-CP

ดังนั้น รัฐมนตรีช่วยว่าการ Do Thanh Trung จึงเน้นการให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาการประเมิน เช่น การประเมินอำนาจ ลำดับ และขั้นตอนในการปรับการลงทุนโครงการ ความสอดคล้องของเนื้อหาการปรับให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย PPP การประเมินความสอดคล้องกับเงื่อนไขการคัดเลือกโครงการตามวิธี PPP ความสอดคล้องกับพื้นฐานในการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น ประสิทธิภาพการลงทุน ความสามารถในการคืนทุนให้กับนักลงทุน ความสอดคล้องเมื่อใช้กลไกการแบ่งปันรายได้ที่ลดลง แหล่งเงินทุนและความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุน ระยะเวลาในการดำเนินโครงการ...

โครงการลงทุนก่อสร้างถนนฮว่าหลัก - ฮว่าบินห์ พร้อมปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 6 ช่วงซวนไม - ฮว่าบินห์ ภายใต้แบบ BOT มีความยาวเส้นทางรวม 56.05 กม. ประกอบด้วย ถนนฮว่าหลัก - ฮว่าบินห์ ระยะทางประมาณ 25.69 กม. เป็นถนนเรียบระดับ 1 ขนาด 2 เลน ผ่านตัวเมืองฮานอย ระยะทาง 6.37 กม. ผ่านจังหวัดฮว่าบินห์ ระยะทาง 19.32 กม. ปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 6 (QL6) ช่วงซวนไม - ฮว่าบินห์ ระยะทาง 30.36 กม. เป็นถนนระดับ 2 ขนาด 2 เลน จุดเริ่มต้นที่ กม.38+00 สิ้นสุดที่ กม.70+932.47 เส้นทางนี้วิ่งผ่านจังหวัดฮว่าบินห์ทั้งหมด

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮัวบิ่ญ กว๊ากตัตเลียม กล่าวปราศรัย ภาพ: MPI

ไทยในการประชุม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญ กว๊ากตัตเลียม ได้นำเสนอเนื้อหาจากรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นเกี่ยวกับการปรับปรุงโครงการโดยสังเขป และกล่าวว่า การดำเนินการตามมติที่ 106/2023/QH15 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการนำนโยบายเฉพาะด้านการลงทุนก่อสร้างถนนมาใช้ มติที่ 216/QD-TTg ลงวันที่ 2 มีนาคม 2567 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายหน่วยงานที่มีอำนาจในการลงทุนในโครงการถนนตามมติที่ 106/2023/QH15 ของรัฐสภา ซึ่งจังหวัดหว่าบิ่ญได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการขยายทางด่วนสายหว่าลัก-หว่าบิ่ญ

ซึ่งถนนฮวาลัก-ฮวาบินห์: ลงทุนก่อสร้างเส้นทางตามมาตรฐานทางด่วน (TCVN-5729:2012) ความเร็วออกแบบ 100 กม./ชม. จัดสรรพื้นที่ผิวจราจรให้มีขนาด 6 ช่องทางจราจร ก่อสร้างระบบทางแยก จุดพักรถ ระบบความปลอดภัยทางจราจร งานปรับปรุงระบบสาธารณูปโภค ศูนย์ควบคุม ระบบจราจรอัจฉริยะ สถานีเก็บค่าผ่านทาง... เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและมีประสิทธิภาพตามมาตรฐานและข้อบังคับปัจจุบัน

โครงการขยายทางด่วนฮว่าหลัก - ฮว่าบินห์ เป็นโครงการพิเศษ เนื่องจากปัจจุบันเส้นทางนี้ดำเนินการโดยผู้ลงทุน เพื่อรองรับปริมาณการจราจรที่เพิ่มขึ้น ในทางกลับกัน เส้นทางฮว่าหลัก - ฮว่าบินห์ เป็นหนึ่งในเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างฮว่าบินห์ - ฮานอย, ฮว่าบินห์ - ม็อกเชา ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างทางด่วนสายฮานอย - ฮว่าบินห์ และม็อกเชาเซินลาให้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ การปรับนโยบายการลงทุนเส้นทางฮว่าหลัก - ฮว่าบินห์ จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

ตามบทบัญญัติของมาตรา 18 แห่งกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญเสนอให้ปรับนโยบายการลงทุนของโครงการก่อสร้างถนนหว่าลัก-หว่าบิ่ญ และการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 6 ช่วงซวนมาย-หว่าบิ่ญ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนการเตรียมการลงทุนและดำเนินการลงทุนในโครงการขยายทางด่วนหว่าลัก-หว่าบิ่ญ ตามมติที่ 106/2023/QH15 ของรัฐสภาและมติที่ 216/QD-TTg ลงวันที่ 2 มีนาคม 2567 ของนายกรัฐมนตรี

ภาพรวมการประชุมประเมินผล ภาพ: MPI

ในการเข้าร่วมประชุม สมาชิกสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับการปรับปรุงโครงการ รายงานของคณะกรรมการประจำสภาประเมินผล โดยความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับเนื้อหาของร่างรายงานและความจำเป็นในการปรับปรุง ขณะเดียวกัน ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะ เช่น การปรับปรุงขอบเขตและขนาดของโครงการ การปรับปรุงความต้องการใช้ที่ดิน การปรับปรุงโครงการส่วนประกอบ การปรับปรุงเงินลงทุนรวมของโครงการ การปรับปรุงโครงสร้างเงินทุนและสัดส่วนเงินทุนของรัฐในโครงการ หลักเกณฑ์ในแผนการเงิน ระยะเวลาดำเนินการ การจัดเก็บค่าธรรมเนียมคืนทุน และการเพิ่มนโยบายการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่าเป็นวัตถุประสงค์อื่นในการดำเนินโครงการ

นอกจากนี้ ความเห็นยังมุ่งเน้นไปที่การประเมินความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและการวางแผนที่เกี่ยวข้อง ความสอดคล้องกับโครงการกับบทบัญญัติของกฎหมาย PPP และกฎหมายเฉพาะด้านการลงทุน ความสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ความสามารถในการประเมินทุนของรัฐและการปรับสมดุลทุน...

เมื่อสรุปการประชุม รองรัฐมนตรี Do Thanh Trung ชื่นชมจิตวิญญาณการทำงานของสมาชิกสภาเป็นอย่างยิ่ง พร้อมกันนั้นได้มอบหมายให้หน่วยงานประจำของสภา (กรมโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเมือง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) รวบรวมความคิดเห็นของสมาชิกสภาและร่างประกาศสรุปการประชุมเพื่อส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญ

รองปลัดกระทรวง Do Thanh Trung ยังได้ขอให้จังหวัด Hoa Binh ศึกษา พิจารณา และจัดทำเอกสารตามความเห็นในการประชุมอย่างจริงจัง แจ้งผลการประชุม ความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรของสมาชิกสภา และส่งกลับไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุน

การปรับปรุงและขยายถนนสายฮว่าหลัก - ฮว่าบินห์ มีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองขนาดที่วางแผนไว้ ความต้องการด้านการขนส่ง เพิ่มการเชื่อมต่อการจราจรระหว่างจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาค และตามทิศทางของนายกรัฐมนตรี โครงการนี้มีความพิเศษ เนื่องจากปัจจุบันผู้ลงทุนเป็นผู้ดำเนินการเส้นทางนี้ เพื่อรองรับปริมาณการจราจรที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในทางกลับกัน ช่วงฮว่าหลัก - ฮว่าบินห์ เป็นหนึ่งในช่วงที่เชื่อมต่อระหว่างฮว่าบินห์ - ฮานอย และฮว่าบินห์ - ม็อกเชา ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างทางด่วนสายฮานอย - ฮว่าบินห์ และม็อกเชาเซินลาให้แล้วเสร็จก่อนกำหนด

ตุง ลินห์

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ที่มา: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-11/Minister-Do-Thanh-Trung-chair-meeting-Hoi-dong-tha4xprji.aspx