(MPI) - ในช่วงบ่ายของวันที่ 9 พฤศจิกายน 2567 นาย Tran Quoc Phuong รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เป็นประธานในการแถลงข่าวของรัฐบาลประจำเดือนตุลาคม 2567 และตอบคำถามของนักข่าวเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำมากขึ้นเพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมายแผนการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ
 |
| รองรัฐมนตรีเจิ่นก๊วกเฟืองกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: Chinhphu.vn |
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน (Tran Quoc Phuong) เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรีประจำเดือนตุลาคม 2567 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเช้าวันนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รายงานสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมในเดือนตุลาคมและ 10 เดือนแรกของปี 2567 การจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ และการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ ซึ่งอัตราการเบิกจ่ายในช่วง 10 เดือนแรกสูงกว่า 52% ซึ่งต่ำกว่าตัวเลข 56.7% ในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อนอยู่ประมาณ 4 จุดเปอร์เซ็นต์
รองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เจิ่น ก๊วก เฟือง กล่าวว่า ปัญหาและความท้าทายในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 จะยังคงดำเนินต่อไปจากปี 2566 โดยปัญหาใหญ่ที่สุดที่เกิดขึ้นในปี 2567 คือ การจัดหาวัสดุส่วนกลางสำหรับการก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่ โดยเฉพาะโครงการคมนาคม ปัญหานี้ไม่เกี่ยวข้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ แต่เกี่ยวข้องกับกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ โดยเฉพาะกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ การออกใบอนุญาตเหมืองแร่ และการอนุญาตให้ขายวัสดุส่วนกลางสำหรับโครงการก่อสร้าง
เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 95% ตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปีแผน 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการให้ นายกรัฐมนตรี และรัฐบาลออกคำสั่งและข้อมติเพื่อกำกับดูแลการส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ โดยเน้นแนวทางแก้ไขสำคัญหลายประการตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปี เช่น การดำเนินการตามแนวทางแก้ไขที่รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี เสนอและออกไว้อย่างต่อเนื่อง โดยเน้นย้ำแนวทางแก้ไขในด้านการเร่งรัดและกำกับดูแล
นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้จัดตั้งคณะทำงานภาครัฐ 7 คณะ โดยมีรองนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผน และกระทรวงการลงทุน 2 ท่าน เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณ นอกจากนี้ กลไกดังกล่าวยังกำหนดให้สมาชิกรัฐบาลทำงานร่วมกับท้องถิ่น โดยมอบหมายให้ท้องถิ่นเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณการลงทุนสาธารณะ กลไกทั้งสองนี้ยังคงดำเนินการอยู่ และสมาชิกก็มีบทบาทอย่างมากในการทำงานร่วมกับท้องถิ่น
กลุ่มโซลูชันถัดไปคือองค์กรที่รับผิดชอบการดำเนินงาน รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่านี่เป็นกลุ่มโซลูชันที่ค่อนข้างยาก ซึ่งความรับผิดชอบหลักอยู่ที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ในกระบวนการดำเนินการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ขั้นตอนการเบิกจ่ายต่างๆ เช่น ขั้นตอนการนับหรือรับปริมาณ หรือขั้นตอนการชำระบัญชี ผู้ลงทุนต้องดำเนินการให้ทันท่วงทีและรวดเร็ว เพื่อให้สามารถเบิกจ่ายเงินทุนตามแผนงานที่ยังคงค้างอยู่มาก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้
ในส่วนของการขจัดปัญหา นอกจากปัญหาเรื่องวัสดุทั่วไปแล้ว บางโครงการยังมีปัญหาอื่นๆ อีก เช่น ขั้นตอนการทำงาน โดยเฉพาะขั้นตอนการปรับปรุงโครงการ จนถึงปัจจุบัน โครงการใดๆ ที่กำลังอยู่ในขั้นตอนการปรับปรุงจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยทันทีเพื่อดำเนินการต่อไป มิฉะนั้นความคืบหน้าจะล่าช้าออกไป
สำหรับขั้นตอนการปรับแผน รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า ขณะนี้กฎหมายได้กระจายอำนาจไปมาก กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ต้องรีบทบทวนแผนการลงทุนของตนเพื่อปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม ส่วนพื้นที่หรือโครงการใดที่มีการเบิกจ่ายล่าช้า สามารถปรับแผนให้เป็นโครงการที่มีการเบิกจ่ายที่ดี เพื่อให้สามารถใช้เงินทุนทั้งหมดตามแผนตามที่นายกรัฐมนตรีกำหนดได้อย่างเต็มที่
กลุ่มแนวทางแก้ไขที่รองปลัดกระทรวงฯ เน้นย้ำ คือ การเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อบริหารจัดการงานการลงทุนภาครัฐให้รวดเร็วและมีประสิทธิผลสูงสุด
สำหรับความก้าวหน้าทางสถาบัน กฎหมายการลงทุนสาธารณะกำลังอยู่ระหว่างการแก้ไขและนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 นี้ พร้อมกับกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน 4 ฉบับ ความก้าวหน้าทางสถาบันเหล่านี้ยังไม่มีผลบังคับใช้ในปีนี้ และจำเป็นต้องได้รับการบังคับใช้โดยกฎหมาย
หวังว่าภายในปี 2568 กฎหมายฉบับนี้จะมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาและปัญหาค้างคาในอดีตได้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รายงานต่อรัฐบาลให้ยื่นขออนุญาตโครงการที่มีปัญหาทางกฎหมายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะโครงการ BT ระยะเปลี่ยนผ่าน เพื่อดำเนินการสังเคราะห์ วิจัย ทบทวน จัดประเภทโครงการ และเสนอมติต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวเน้นย้ำ
นายสุรพล สุรพงศ์พันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน (สพท.) กล่าวว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรีประจำเดือนตุลาคม 2567 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเช้าวันนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รายงานสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมในเดือนตุลาคมและ 10 เดือนแรกของปี 2567 การจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ การดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ ซึ่งการเบิกจ่ายในช่วง 10 เดือนจนถึงปัจจุบันอยู่ที่กว่า 52% ลดลงประมาณ 4 จุดเปอร์เซ็นต์จากตัวเลข 56.7% ในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน
รองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เจิ่น ก๊วก เฟือง กล่าวว่า ปัญหาและความท้าทายในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 จะยังคงดำเนินต่อไปจากปี 2566 โดยปัญหาใหญ่ที่สุดที่เกิดขึ้นในปี 2567 คือ การจัดหาวัสดุส่วนกลางสำหรับการก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่ โดยเฉพาะโครงการคมนาคม ปัญหานี้ไม่เกี่ยวข้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ แต่เกี่ยวข้องกับกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ โดยเฉพาะกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ การออกใบอนุญาตเหมืองแร่ และการอนุญาตให้ขายวัสดุส่วนกลางสำหรับโครงการก่อสร้าง
เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 95% ตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปีแผน 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการให้นายกรัฐมนตรีและรัฐบาลออกคำสั่งและข้อมติเพื่อกำกับดูแลการส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ โดยเน้นแนวทางแก้ไขสำคัญหลายประการตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปี เช่น การดำเนินการตามแนวทางที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเสนอและออกไว้อย่างต่อเนื่อง โดยเน้นย้ำแนวทางแก้ไขในด้านการเร่งรัดและกำกับ
นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้จัดตั้งคณะทำงานภาครัฐ 7 คณะ โดยมีรองนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผน และกระทรวงการลงทุน 2 ท่าน เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณ นอกจากนี้ กลไกดังกล่าวยังกำหนดให้สมาชิกรัฐบาลทำงานร่วมกับท้องถิ่น โดยมอบหมายให้ท้องถิ่นเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณการลงทุนสาธารณะ กลไกทั้งสองนี้ยังคงดำเนินการอยู่ และสมาชิกก็มีบทบาทอย่างมากในการทำงานร่วมกับท้องถิ่น
กลุ่มโซลูชันถัดไปคือองค์กรที่รับผิดชอบการดำเนินงาน รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่านี่เป็นกลุ่มโซลูชันที่ค่อนข้างยาก ซึ่งความรับผิดชอบหลักอยู่ที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ในกระบวนการดำเนินการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ขั้นตอนการเบิกจ่ายต่างๆ เช่น ขั้นตอนการนับหรือรับปริมาณ หรือขั้นตอนการชำระบัญชี ผู้ลงทุนต้องดำเนินการให้ทันท่วงทีและรวดเร็ว เพื่อให้สามารถเบิกจ่ายเงินทุนตามแผนงานที่ยังคงค้างอยู่มาก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้
ในส่วนของการขจัดปัญหา นอกจากปัญหาเรื่องวัสดุทั่วไปแล้ว บางโครงการยังมีปัญหาอื่นๆ อีก เช่น ขั้นตอนการทำงาน โดยเฉพาะขั้นตอนการปรับปรุงโครงการ จนถึงปัจจุบัน โครงการใดๆ ที่กำลังอยู่ในขั้นตอนการปรับปรุงจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยทันทีเพื่อดำเนินการต่อไป มิฉะนั้นความคืบหน้าจะล่าช้าออกไป
สำหรับขั้นตอนการปรับแผน รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า ขณะนี้กฎหมายได้กระจายอำนาจไปมาก กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ต้องรีบทบทวนแผนการลงทุนของตนเพื่อปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม ส่วนพื้นที่หรือโครงการใดที่มีการเบิกจ่ายล่าช้า สามารถปรับแผนให้เป็นโครงการที่มีการเบิกจ่ายที่ดี เพื่อให้สามารถใช้เงินทุนทั้งหมดตามแผนตามที่นายกรัฐมนตรีกำหนดได้อย่างเต็มที่
กลุ่มแนวทางแก้ไขที่รองปลัดกระทรวงฯ เน้นย้ำ คือ การเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อบริหารจัดการงานการลงทุนภาครัฐให้รวดเร็วและมีประสิทธิผลสูงสุด
สำหรับความก้าวหน้าทางสถาบัน กฎหมายการลงทุนสาธารณะกำลังอยู่ระหว่างการแก้ไขและนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 นี้ พร้อมกับกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน 4 ฉบับ ความก้าวหน้าทางสถาบันเหล่านี้ยังไม่มีผลบังคับใช้ในปีนี้ และจำเป็นต้องได้รับการบังคับใช้โดยกฎหมาย
หวังว่าภายในปี 2568 กฎหมายฉบับนี้จะมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาและปัญหาค้างคาในอดีตได้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รายงานต่อรัฐบาลให้ยื่นขออนุญาตโครงการที่มีปัญหาทางกฎหมายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะโครงการ BT ระยะเปลี่ยนผ่าน เพื่อดำเนินการสังเคราะห์ วิจัย ทบทวน จัดประเภทโครงการ และเสนอมติต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวเน้นย้ำ
ที่มา: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-11/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tra-loi-van-de-duoc-nhgtiikg.aspx
การแสดงความคิดเห็น (0)