นายกรัฐมนตรีสั่งเร่งแก้ไขการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามและออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 134/CD-TTg ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2567 เกี่ยวกับการแก้ไขงานประมูลสิทธิการใช้ที่ดินให้ทันเวลา

เนื้อหาในประกาศฯ ระบุว่า: เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งที่ 82/CD-TTg สั่งให้ท้องถิ่นเร่งดำเนินการแก้ไขการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินโดยเร็ว และได้ผลลัพธ์ตามเป้าหมาย ทำให้การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเป็นไปอย่างราบรื่น ส่งผลให้งบประมาณท้องถิ่นมีรายรับเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม การจัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในบางพื้นที่ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น ผู้เข้าร่วมประมูลตั้งราคาที่สูงผิดปกติ มีสัญญาณของภาวะเงินเฟ้อ หรือการสมรู้ร่วมคิดกันปั่นราคาเพื่อแสวงหากำไร ก่อให้เกิดการหยุดชะงักของตลาด และส่งผลกระทบต่อการพัฒนาที่ดีของตลาดอสังหาริมทรัพย์ สถานการณ์เช่นนี้กำลังดึงดูดความสนใจของสาธารณชน ซึ่งอาจส่งผลกระทบทางลบต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและธุรกิจ และตลาดอสังหาริมทรัพย์

เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งเสริมสุขภาพของตลาดอสังหาริมทรัพย์ ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางสั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบการจัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในพื้นที่เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมาย การประชาสัมพันธ์ และความโปร่งใส ตรวจจับและจัดการการละเมิดบทบัญญัติทางกฎหมายในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินอย่างรวดเร็วและเข้มงวดยิ่งขึ้น และป้องกันการกระทำที่ใช้ประโยชน์จากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อแสวงหากำไรเกินควรและก่อกวนตลาด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นการประชาสัมพันธ์การวางแผน แผนการใช้ที่ดิน การวางแผนการก่อสร้าง และการวางผังเมืองในพื้นที่ที่มีการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและพื้นที่ใกล้เคียง ดำเนินมาตรการเพื่อให้มั่นใจว่าอุปทานของอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัยและที่ดินที่อยู่อาศัยมีความเหมาะสมกับการเข้าถึงและความสามารถในการชำระเงินของคนส่วนใหญ่ที่ต้องการ เพื่อแก้ไขความไม่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ ก่อนกำหนดราคาเริ่มต้นตามบัญชีราคาที่ดินสำหรับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน จำเป็นต้องทบทวน ปรับปรุง และเพิ่มเติมราคาที่ดินที่สอดคล้องกันในบัญชีราคาที่ดินในพื้นที่และสถานที่ที่ประมูลตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน โดยให้แน่ใจว่าราคาเริ่มต้นที่เสนอประมูลต้องสอดคล้องกับเงื่อนไขของโครงสร้างพื้นฐานที่ลงทุนและระดับราคาที่ดินจริงในพื้นที่ที่ประมูล

การกำกับดูแลการพัฒนาแผนการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินต้องเข้มงวด เป็นวิทยาศาสตร์ และควบคุมโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ หลีกเลี่ยงสถานการณ์การเอาเปรียบการประมูลเพื่อแสวงหากำไรและรบกวนตลาด ซึ่งต้องให้ความสำคัญกับการควบคุมการลดระยะเวลาในการชำระเงินให้กับผู้ชนะการประมูล การกำหนดจำนวนเงินที่เหมาะสมที่จะชำระในครั้งแรกเพื่อจำกัดสถานการณ์การละทิ้งเงินมัดจำ กำกับดูแลหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน องค์กรที่ดำเนินการประมูลทรัพย์สินให้เลือกแบบฟอร์มและวิธีการประมูลที่เหมาะสมเพื่อจำกัดการกระทำที่เป็นการสมรู้ร่วมคิด การกดราคา หรือการขึ้นราคา

ทบทวนความต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยในท้องถิ่น วางแผนและลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของที่ดินแปลงที่คาดว่าจะถูกประมูลเพื่อสิทธิการใช้ที่ดิน พร้อมกันนี้ พิจารณาจัดหากองทุนที่ดินที่เหมาะสมเพื่อดำเนินการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่และการจัดสรรที่ดินโดยไม่ประมูลสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับเรื่องที่กำหนดไว้ในข้อ ก ข ค และ ง วรรค 3 มาตรา 124 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567

ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการจัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส โดยยึดถือตามข้อบังคับทางกฎหมายปัจจุบัน ดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อจัดการข้อมูลประวัติการเข้าร่วมประมูลและกระแสเงินสดในบัญชีชำระเงินของผู้ชนะการประมูลอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่มีสัญญาณผิดปกติในการประมูล เช่น บุคคลหรือกลุ่มบุคคลหนึ่งลงทะเบียนประมูลที่ดินหลายแปลงในพื้นที่เดียวกัน ผู้เข้าร่วมประมูลเสนอราคาสูงผิดปกติหรือได้ราคาสูงแต่ยกเลิกเงินมัดจำ เป็นต้น เพื่อจำกัดปรากฏการณ์เชิงลบที่อาจเกิดขึ้น มีความรับผิดชอบต่อหน้าที่ตามกฎหมายและนายกรัฐมนตรีในการจัดการและดำเนินการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความเป็นกลาง และการคุ้มครองผลประโยชน์ของรัฐและสิทธิและผลประโยชน์ของบุคคลที่เกี่ยวข้อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง กระทรวงการก่อสร้าง และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง เพื่อเร่งทบทวนและดำเนินการตามกฎหมายเกี่ยวกับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินให้เสร็จสิ้น ดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในงานประมูลสินทรัพย์ (รวมถึงการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน) เพื่อให้แน่ใจว่ามีข้อมูลที่ครบถ้วน เป็นสาธารณะ โปร่งใส เข้มงวด และเป็นวิทยาศาสตร์ และหลีกเลี่ยงการถูกเอารัดเอาเปรียบในกระบวนการเข้าร่วมและดำเนินการประมูลสินทรัพย์ รวมถึงการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน เพิ่มบทลงโทษเพื่อจัดการกับการละเมิดในด้านการประมูล โดยเฉพาะการสมรู้ร่วมคิด การกดราคา การขึ้นราคา การจัดการราคา การใช้ประโยชน์จากการประมูลเพื่อประโยชน์ส่วนตัว การก่อให้เกิดการหยุดชะงักของตลาด เพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขเพื่อจำกัดการเข้าร่วมของผู้เข้าร่วมในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินที่เคยละเมิดหรือจงใจละทิ้งเงินฝากเพื่อประโยชน์ส่วนตัว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง กระทรวงก่อสร้าง และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและนครส่วนกลาง เพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนกิจกรรมการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีที่มีสัญญาณผิดปกติ เร่งตรวจสอบข้อบกพร่องของกฎหมายเพื่อให้คำแนะนำและเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจแก้ไขและเพิ่มเติมให้เหมาะสม พร้อมทั้งดำเนินการตามอำนาจหน้าที่หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจดำเนินการอย่างเคร่งครัดต่อองค์กรและบุคคลที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน โดยเฉพาะการกระทำที่ฉวยโอกาสจากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อแสวงหากำไรเกินควรจนทำให้ตลาดเกิดการหยุดชะงัก และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีในประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองในส่วนกลางเพื่อศึกษาและประเมินผลกระทบจากผลการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเมื่อเร็วๆ นี้โดยเฉพาะ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีที่ผลการประมูลสูงผิดปกติ สูงกว่าราคาเริ่มต้นหลายเท่า) ต่อระดับราคาที่ดินที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย และตลาดอสังหาริมทรัพย์ ดำเนินการเชิงรุกภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่หรือเสนอมาตรการต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อจำกัดผลกระทบด้านลบ (ถ้ามี) เพื่อสนับสนุนการกำกับดูแล การรักษาเสถียรภาพ และพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้มีสุขภาพดี และรายงานผลให้นายกรัฐมนตรีทราบ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สั่งการให้หน่วยงานวิชาชีพและตำรวจท้องที่ ลงพื้นที่ตรวจสอบ จับกุม สอบสวน และดำเนินการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ต่อองค์กรและบุคคลที่ฝ่าฝืนถึงขั้นต้องดำเนินคดีอาญาในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน

ทางการได้สั่งการให้หน่วยงานและท้องถิ่นเพิ่มมาตรการควบคุมสถานการณ์ ตรวจจับ ป้องกัน และดำเนินการอย่างเข้มงวดกับการละเมิดกฎหมายในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน โดยเฉพาะการสมรู้ร่วมคิด ร่วมกันกรรโชกหรือเพิ่มราคา ร่วมกันปั่นราคาเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตน สร้างความปั่นป่วนในตลาด และส่งผลกระทบต่อการพัฒนาที่ดีของตลาดอสังหาริมทรัพย์

มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา กำกับดูแลและสั่งการการปฏิบัติตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้โดยตรง สำนักงานรัฐบาลติดตามสถานการณ์อย่างสม่ำเสมอ และรายงานประเด็นเร่งด่วนและปัญหาที่เกิดขึ้นให้นายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบทราบโดยทันที

พีวี

ที่มา: https://baohanam.com.vn/kinh-te/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-kip-thoi-chan-chinh-cong-tac-dau-gia-quyen-su-dung-dat-142252.html