นายกรัฐมนตรี : เศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ต้องดำเนินการเชิงรุกเพื่อก้าวไปข้างหน้า

เช้าวันที่ 2 กุมภาพันธ์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมฟอรั่ม เศรษฐกิจและสหกรณ์ ประจำ ปี 2024 ภายใต้หัวข้อเรื่อง "การปรับปรุงนโยบายสนับสนุนของรัฐตามมติหมายเลข 20-/NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2022 - พลังขับเคลื่อนเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ในยุคใหม่" ฟอรั่มดังกล่าวจัดขึ้นโดยตรงที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาลและออนไลน์ไปยัง 63 จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง

เศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์มีส่วนสนับสนุนเกือบร้อยละ 4 ของ GDP ของประเทศ

ฟอรั่มเศรษฐกิจสหกรณ์เป็นงานประจำปีของ รัฐบาล ซึ่งผู้แทนจะมาแบ่งปัน แลกเปลี่ยน และให้คำแนะนำและการตัดสินใจที่สำคัญในการขจัดความยากลำบาก เอาชนะความท้าทาย ใช้ประโยชน์จากโอกาส และพัฒนาภาคเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนได้แลกเปลี่ยน หารือ และแบ่งปันกันอย่างตรงไปตรงมาและรับผิดชอบ โดยเน้นที่การวิเคราะห์สถานะการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ การดำรงอยู่ ข้อจำกัดและสาเหตุ และบทเรียนที่ได้รับ วิเคราะห์โอกาส ความท้าทาย และความต้องการสนับสนุนในภาคเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ในอนาคตอันใกล้นี้...

ผู้แทนได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดึงดูดทรัพยากรทางสังคม การเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างสมาชิกและการปรับปรุงประสิทธิภาพการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา ท้องถิ่น ระหว่างภาครัฐและเอกชน... เสนอนโยบายสนับสนุนการพัฒนาภาคเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ให้สอดคล้องกับสถานการณ์การพัฒนาใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนได้เสนอให้ทบทวนกฎหมายและประสานกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ภาษี วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี การปกป้องสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ข้อมูล แรงงาน การจ้างงาน ฯลฯ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมฟอรั่มเศรษฐกิจความร่วมมือ 2024 ภาพ: ดวง เซียง/VNA

โดยรับทราบและเห็นด้วยเป็นหลักกับความเห็นที่กระตือรือร้น ลึกซึ้ง และเป็นรูปธรรมของผู้แทน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้มอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นประธานและประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลเพื่อรับฟังความเห็นที่ถูกต้อง การดำเนินการออกเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนกำหนด สร้างการเปลี่ยนแปลงทั้งในด้านความตระหนักรู้และการดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผล มีส่วนสนับสนุนส่งเสริมการพัฒนาภาคเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ในเวียดนามอย่างเข้มแข็ง

ในช่วงสรุปการประชุม ได้มีการทบทวนเนื้อหาของมติและข้อสรุปของพรรค กฎหมายของรัฐ กลยุทธ์ โครงการ มติ คำสั่ง และการตัดสินใจของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจสหกรณ์และสหกรณ์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่าเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ได้ก้าวไปในทิศทางการพัฒนาหลายขั้นตอนและบรรลุผลลัพธ์ที่น่ายินดีอย่างยิ่งบางประการ ซึ่งได้มีการตกลงกันโดยทั่วไปในแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายของรัฐ และกฎหมายเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมสถาบัน กลไก และนโยบายในการส่งเสริมและอำนวยความสะดวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ให้เหมาะสมในแต่ละช่วงเวลา ภาคเศรษฐกิจส่วนรวมสหกรณ์ได้รับการสนับสนุนด้านการฝึกอบรมและพัฒนาคนงานหลายด้าน การส่งเสริมการค้า การขยายตลาด; การถ่ายทอดเทคโนโลยี; การเข้าถึงเงินทุน; การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน...

ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ ภาคเศรษฐกิจส่วนรวมได้ก้าวข้ามจุดอ่อนที่มีมายาวนานไปได้บางส่วนแล้ว ค่อย ๆ พัฒนานวัตกรรมร่วมกับกลไกตลาด และในช่วงแรกก็ได้ยืนยันตัวเองว่าเป็นปัจจัยสำคัญที่มีส่วนสนับสนุนให้เกิดการประกันสังคม เสถียรภาพทางการเมืองในระดับรากหญ้า และการพัฒนาเศรษฐกิจของสมาชิก

ภาคเศรษฐกิจรวมและสหกรณ์มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยตรงและโดยอ้อมผ่านผลกระทบต่อเศรษฐกิจของครัวเรือนสมาชิก ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ภาคเศรษฐกิจรวมและสหกรณ์มีส่วนสนับสนุนเกือบร้อยละ 4 ของ GDP ในท้องถิ่นต่างๆ เช่น ไทเหงียน ลัมดง ดักลัก ด่งทาป อันซาง ก่าเมา... สหกรณ์มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาพื้นที่การผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่เพื่อการแปรรูปและการส่งออก

นายกรัฐมนตรีชื่นชมและยกย่องความพยายามดังกล่าวเป็นอย่างยิ่ง และแสดงความยินดีกับผลลัพธ์อันยอดเยี่ยมที่ได้รับในช่วงที่ผ่านมา ชื่นชมความพยายาม ความพยายาม และความคิดริเริ่มที่เพิ่มขึ้นของภาคเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังได้ชี้ภาคเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ยังไม่พัฒนาตามศักยภาพ ความต้องการ และความจำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่สมดุลกับความเอาใจใส่ นโยบาย และความคาดหวังของพรรคและรัฐต่อภาคเศรษฐกิจนี้

นายกรัฐมนตรีวิเคราะห์บริบทสถานการณ์ในระยะข้างหน้า เน้นย้ำว่า เศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ จะต้องรับรู้และก้าวข้ามอุปสรรคที่มีอยู่ให้ชัดเจนและดำเนินการเชิงรุกเพื่อก้าวข้ามอุปสรรคที่มีอยู่ให้เร็วที่สุด การเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งทั้งในด้านความคิดและการกระทำสู่การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่ การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาทั้งปริมาณและคุณภาพของสมาชิกและกำลังแรงงานที่เข้าร่วม มุ่งเน้นการปรับปรุงประสิทธิภาพเงินทุน เพิ่มผลผลิตแรงงาน และเสริมสร้างการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่า

เศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์มีส่วนสนับสนุนในการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองควบคู่ไปกับการบูรณาการระหว่างประเทศ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เปิดงาน Cooperative Economic Forum ประจำปี 2024 ภาพ: ดวง เซียง/VNA

ตามที่นายกรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบตามมติที่ 20-NQ/TW ว่า ภายในปี 2573 ทั้งประเทศจะมีสหกรณ์ 45,000 แห่ง และมีสมาชิก 8 ล้านราย สหกรณ์จำนวน 340 สหภาพ มีสมาชิกสหกรณ์จำนวน 1,700 ราย ให้แน่ใจว่าองค์กรเศรษฐกิจส่วนรวมมากกว่า 60% บรรลุผลลัพธ์ที่ดีหรือปานกลาง ซึ่งอย่างน้อย 50% มีส่วนร่วมในการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่า ภายในปี 2588 ให้แน่ใจว่าองค์กรเศรษฐกิจส่วนรวมมากกว่าร้อยละ 90 ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยอย่างน้อยร้อยละ 75 มีส่วนร่วมในห่วงโซ่เชื่อมโยง

“การพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมทั้งปริมาณและคุณภาพ...; การกำหนดนโยบายสำคัญให้องค์กรเศรษฐกิจส่วนรวมในภาคการเกษตร เชื่อมโยงกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจกับห่วงโซ่มูลค่าผลิตภัณฑ์ ประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาองค์กรเศรษฐกิจส่วนรวมให้เชื่อมโยงกับการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจความรู้” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจสหกรณ์และสหกรณ์ นายกรัฐมนตรีต้องปลูกฝังมุมมองที่เป็นแนวทาง: เข้าใจอย่างถ่องแท้และติดตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะมุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และวิธีแก้ไขในข้อมติหมายเลข 20-NQ/TW ของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 5 สมัยที่ 13 การพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์เป็นความต้องการเชิงปฏิบัติที่ชัดเจนของการพัฒนา เพราะฉะนั้นเราต้องเปลี่ยนความคิดและการรับรู้ของเราให้มีวิสัยทัศน์ระยะยาวและครอบคลุมมากขึ้น การพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ในยุคใหม่นี้เป็นกระบวนการต่อเนื่องไม่มีหยุดยั้ง จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นสูง ความพยายามอันยิ่งใหญ่ การกระทำที่รุนแรงและมีประสิทธิผล หลีกเลี่ยงการยึดมั่นในพิธีการ การพูดแต่ไม่กระทำ การทำงานต้องมีจุดเน้น มีจุดสำคัญ ทำง่ายก่อน ทำยากภายหลัง เริ่มจากน้อยไปมาก จากง่ายไปซับซ้อน เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม

นายกรัฐมนตรีระบุว่า การปรับเปลี่ยนรูปแบบเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูง ลดต้นทุน และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรให้เหมาะสม จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมและความพยายามร่วมกันของระบบการเมืองทั้งหมด สหกรณ์ และประชาชน ยึดมั่นในความจริง, เริ่มต้นจากความจริง, ใช้ความจริงเป็นเกณฑ์วัด; สำหรับประเด็นที่ "ชัดเจนและครบถ้วน" ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในการปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ เราจะดำเนินการนำไปปฏิบัติและส่งเสริมประเด็นเหล่านี้ต่อไป สำหรับประเด็นที่ยังไม่ชัดเจน มีความเห็นที่แตกต่าง ไม่มีกฎเกณฑ์ หรือเกินกว่ากฎเกณฑ์ เราจะริเริ่มอย่างกล้าหาญ ดำเนินการนำร่อง เรียนรู้จากประสบการณ์ขณะปฏิบัติ และขยายอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยไม่เน้นความสมบูรณ์แบบหรือเร่งรีบ

จากมุมมองดังกล่าว ในเวลาอันใกล้นี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้จัดทำและประกาศใช้เอกสารเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์ 2023 โดยทันที และให้ระยะเวลาการบังคับใช้สอดคล้องกับกฎหมายสหกรณ์ 2023 กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องควรส่งเอกสารถึงรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา 02 และออกหนังสือเวียน 01 เกี่ยวกับแนวทางการบังคับใช้กฎหมายสหกรณ์โดยเร็ว ดำเนินการเรียนหลักสูตรปริญญาโทด้านการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมให้สำเร็จอย่างแข็งขันในช่วงปี 2569-2573

ควบคู่กับการค้นคว้าและจัดทำระเบียบให้ครบถ้วนเกี่ยวกับกิจกรรมการให้สินเชื่อภายในสหกรณ์และสหภาพสหกรณ์ในพระราชกฤษฎีกาแนวทางการบังคับใช้พระราชบัญญัติสหกรณ์ (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อช่วยเหลือคนงานและสมาชิกสหกรณ์ มีส่วนช่วยขจัด “สินเชื่อดำ” ในพื้นที่ชนบท วิจัยและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับแพ็คเกจสินเชื่อสำหรับภาคเศรษฐกิจส่วนรวมโดยเฉพาะ เร็วๆ นี้ จะมีแนวทางการให้คำแนะนำเกี่ยวกับระบบบัญชีสำหรับสหกรณ์และสหภาพสหกรณ์อย่างเหมาะสม บัญญัติภาษีอากรและค่าธรรมเนียมให้ครบถ้วน โดยให้การส่งเสริมสหกรณ์ตามความเหมาะสมเป็นลำดับแรก

กระทรวงและสาขาจัดทำนโยบายสนับสนุนสหกรณ์การเกษตรให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติสหกรณ์ (แก้ไขเพิ่มเติม) และแนวทางของรัฐบาลในมติที่ 106/NQ-CP เรื่องการพัฒนาสหกรณ์การเกษตรในการปรับโครงสร้างภาคการเกษตรที่เกี่ยวข้องกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ จัดทำเอกสารแนวทางการบังคับใช้ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗ โดยต้องกำหนดนโยบายสนับสนุนที่ดินแก่สหกรณ์ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ ๒๐-นค/ทว. และ พ.ร.บ.สหกรณ์ (แก้ไขเพิ่มเติม)

ฟอรั่มเศรษฐกิจสหกรณ์ 2024 ภาพ: Duong Giang/VNA

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้มีการพัฒนานโยบายส่งเสริมเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ให้มีนวัตกรรมอย่างรอบด้าน ครอบคลุมทุกด้าน เพื่อให้เกิดความเรียบง่าย เปิดเผย โปร่งใส ปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิภาพ และสืบทอดและเปลี่ยนผ่าน หลีกเลี่ยงการรบกวน,ความยากลำบาก; การสนับสนุนต้องเป็นไปตามหลักตลาด เพื่อความเป็นธรรม เสมอภาค ระหว่างสหกรณ์ และสร้างโอกาสและแรงจูงใจให้สหกรณ์สามารถพึ่งพาตนเองได้ วิจัยและพัฒนากลไกเฉพาะสำหรับการระดมและใช้เงินงบประมาณเพื่อสนับสนุนสหกรณ์และจัดสรรทรัพยากรในการดำเนินนโยบาย

ทั้งนี้ กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องจะศึกษากลไกในการจัดสรรทุนเพื่อการพัฒนาในการดำเนินโครงการสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานสหกรณ์ โดยให้จัดสรรเป็นรายการต่างๆ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นสามารถจัดสรรและรวมศูนย์ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ได้ จัดสรรทรัพยากรให้สมดุลในการดำเนินนโยบายสนับสนุนความร่วมมือตามเจตนารมณ์ของมติที่ 20-NQ/TW โดยเฉพาะนโยบายที่อยู่ในความรับผิดชอบของงบประมาณกลาง

หัวหน้ารัฐบาลขอให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานต่างๆ เสริมความแข็งแกร่งให้กับบทบาทของฟอรัมเศรษฐกิจสหกรณ์ให้มากขึ้นในการส่งเสริมการเชื่อมโยงและความร่วมมือระหว่างสหกรณ์ ระหว่างสหกรณ์กับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ และกับองค์กร ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ เสริมสร้างบทบาทขององค์กรตัวแทนที่มีแกนหลักคือพันธมิตรสหกรณ์เวียดนามในทุกระดับโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเผยแพร่และวิพากษ์วิจารณ์นโยบาย สะพานเชื่อมนโยบายการดำเนินและการเข้าถึง ให้คำปรึกษาและสนับสนุนด้านสหกรณ์

“พันธมิตรสหกรณ์เวียดนามจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา หน่วยงานกลางและท้องถิ่นในการดำเนินบทบาทและภารกิจในการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์” นายกรัฐมนตรีกล่าว

นายกรัฐมนตรีได้ขอสร้างและพัฒนาสหกรณ์โดยยึดหลักความสามัคคีความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ตลอดจนการดำเนินกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจเพื่อเป้าหมายร่วมกันของสมาชิกและสหกรณ์ สร้างทีมผู้จัดการสหกรณ์ที่ได้รับการฝึกอบรมมาเป็นอย่างดี มีความรู้ด้านเศรษฐศาสตร์ การเงิน ธุรกิจ และทักษะพื้นฐานอื่นๆ

“เรากำลังสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้ง มีสาระสำคัญ และมีประสิทธิภาพ ดังนั้น ภาคเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์จะต้องพัฒนาไปในทิศทางของการพึ่งพาตนเอง การพึ่งพาตนเองที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างสมาชิก ระหว่างภาคเศรษฐกิจส่วนรวมกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ และการขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ” นายกรัฐมนตรีกล่าวเตือน

นายกรัฐมนตรี ย้ำรัฐบาลมุ่งมั่นส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยตามกฎหมายให้ภาคส่วนเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์พัฒนาได้อย่างรวดเร็ว ยั่งยืน ครอบคลุม ทั่วถึง และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมของประเทศอย่างสร้างสรรค์มากยิ่งขึ้น

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา