นายกรัฐมนตรี : ยกเลิกกลไกการขอและให้เพื่อป้องกันการทุจริตและละเมิด

เมื่อสรุปการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมาย นายกรัฐมนตรี ขอให้มีการดำเนินการและพัฒนาคุณภาพร่างกฎหมาย โดยเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความจำเป็นในการยกเลิกกลไกการขออนุมัติเพื่อป้องกันการทุจริต คอร์รัปชัน และป้องกันการละเมิด ลดความยุ่งยากและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจ เพื่อไม่ให้เกิดความไม่สะดวก ลดต้นทุนและเวลาสำหรับประชาชนและธุรกิจ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม ปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดสำหรับการพัฒนา

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 - ภาพ: VGP/Nhat Bac

เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 นอกจากนี้ ยังมีรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล และผู้นำกระทรวง สาขา และหน่วยงานต่างๆ เข้าร่วมการประชุมด้วย

ในการประชุม รัฐบาลได้พิจารณาและให้ความเห็นและลงมติในเนื้อหาสำคัญหลายเรื่อง ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และอุปกรณ์สนับสนุน (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยยศและยศทางการทูต ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยการบินพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไขเพิ่มเติม) ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ข้อเสนอเกี่ยวกับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2568 การปรับปรุงโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567...

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม – ภาพ: VGP/Nhat Bac

รัฐบาลรับฟังหน่วยงานต้นสังกัดนำเสนอร่างกฎหมายและข้อเสนอแนะในการตรากฎหมายโดยสังเขป รายงานการชี้แจงและรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รวบรวมความคิดเห็นของกระทรวงและสาขาต่างๆ พิจารณาขั้นตอนและกระบวนการจัดทำร่างกฎหมาย ข้อกำหนดและหลักการในการตรากฎหมาย ความสอดคล้องและสม่ำเสมอของบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศ และวิเคราะห์ประเด็นสำคัญๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วน ซึ่งร่างกฎหมายและข้อเสนอแนะในการตรากฎหมายมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมาย

ส่วนร่างกฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน (มีกระทรวงกลาโหมเป็นประธาน) สมาชิกรัฐบาลเน้นให้ความเห็นในประเด็นต่อไปนี้: การจัดตั้งกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนในหน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจ; กรณีที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตการบินในกรณีการใช้ประโยชน์และการใช้อากาศยานไร้คนขับและอากาศยานอัลตราไลท์; เงื่อนไขในการใช้ประโยชน์และการใช้อากาศยานไร้คนขับและอากาศยานอัลตราไลท์ในกรณีที่ต้องออกใบอนุญาตการบิน; การประเมินผลกระทบต่อขั้นตอนการบริหารที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย

รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ในส่วนของร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (แก้ไขเพิ่มเติม) (มีกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธาน) มีความเห็นมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับอาวุธทางทหาร กิจกรรมการลงทุน และการค้าขายมีดที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง...

ในส่วนของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม (ซึ่งมีกระทรวงสาธารณสุขเป็นประธาน) รัฐบาลได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบในการประกาศราคาขายยา ทบทวนกฎระเบียบให้เป็นไปตามกฎหมายปัจจุบัน แต่ยังคงให้มีการบริหารจัดการของรัฐโดยเฉพาะ รับรองสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงยาล่วงหน้าโดยเฉพาะยาใหม่ จูงใจให้ผู้ประกอบการผลิตยาในประเทศใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ กฎระเบียบเฉพาะเพื่อส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี...

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม – ภาพ: VGP/Nhat Bac

ส่วนร่างพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) (มีกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเป็นประธาน) ผู้แทนได้หารือประเด็นต่างๆ เช่น กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจสมบัติ วัตถุโบราณ และโบราณวัตถุ การคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของสมบัติของชาติและมรดกเอกสารในฐานะเอกสารสำคัญที่มีคุณค่าพิเศษ...

ส่วนข้อเสนอการพัฒนากฎหมายการบินพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) (มีกระทรวงคมนาคมเป็นประธาน) ผู้แทนได้หารือถึงนโยบายในการปรับปรุงกรอบกฎหมายการบริหารจัดการภาครัฐเฉพาะด้านการบิน ความปลอดภัยการบิน ความมั่นคงการบิน การก่อสร้าง การลงทุนและพัฒนาสนามบิน และการขนส่งทางอากาศ...

ผู้แทนกระทรวงกลาโหมรายงานร่างกฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ส่วนข้อเสนอการพัฒนากฎหมายว่าด้วยรถไฟ (แก้ไขเพิ่มเติม) (มีกระทรวงคมนาคมเป็นประธาน) ผู้แทนเน้นการให้ความเห็นเกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ กิจกรรมการขนส่งทางรถไฟ การเชื่อมโยงรูปแบบการขนส่ง การพัฒนาอุตสาหกรรมทางรถไฟ และทรัพยากรบุคคล

ในส่วนของข้อเสนอการพัฒนากฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (ซึ่งมีกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นประธาน) สมาชิกรัฐบาลได้หารือถึงนโยบาย 2 กลุ่มเกี่ยวกับการดำเนินกิจกรรมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัล และการสร้างหลักประกันการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล โดยมีนโยบายเฉพาะเจาะจง 14 ข้อ

ผู้แทนกระทรวงความมั่นคงสาธารณะรายงานร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (แก้ไขเพิ่มเติม) - ภาพ: VGP/Nhat Bac

เกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยยศและตำแหน่งทางการทูต (ซึ่งมีกระทรวงการต่างประเทศเป็นประธาน) ความเห็นมุ่งเน้นไปที่การหารือกลุ่มนโยบายในการปรับปรุงกระบวนการ ขั้นตอน และอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับยศและตำแหน่งทางการทูต หัวข้อการมอบยศทางการทูต มาตรฐานยศทางการทูต นโยบายที่เชื่อมโยงยศทางการทูตกับกลไกการจ่ายค่าตอบแทนและการรับประกันสภาพการทำงาน ภาระผูกพันและความรับผิดชอบของผู้ดำรงตำแหน่งทางการทูต...

หลังจากรับฟังความคิดเห็นจากการหารือแล้ว นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ให้ความเห็นสรุปเนื้อหาแต่ละส่วน และมอบหมายงานเฉพาะเพื่อให้การร่างกฎหมายและการเสนอกฎหมายเสร็จสมบูรณ์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรมว่าด้วยยาว่าด้วยยา (Pharmacy) ว่า ยาเป็นสินค้าเฉพาะทาง จึงจำเป็นต้องมีนโยบายการบริหารจัดการเฉพาะทาง แต่จำเป็นต้องเปิดกว้างบนพื้นฐานของการยกเลิกกลไกการขอและการให้ การปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของตลาด การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการสำหรับสถานประกอบการผลิตและการค้ายาและวัสดุทางการแพทย์ การส่งเสริมการกระจายอำนาจ การกระจายอำนาจ และการเพิ่มการยอมรับและการประเมินความสอดคล้องจากประเทศพัฒนาแล้ว นายกรัฐมนตรียังได้กล่าวถึงนโยบายส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนและการพัฒนาอุตสาหกรรมยา

ในส่วนของร่างพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการอนุรักษ์ พัฒนา และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ พัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม ส่งเสริมการลงทุนและธุรกิจด้านมรดกทางวัฒนธรรม ระดมทรัพยากรทางสังคมผ่านการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวัฒนธรรม นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการค้นคว้า ศึกษา และวิเคราะห์ข้อมูลประสบการณ์ระหว่างประเทศอย่างละเอียดถี่ถ้วน รวมถึงแสวงหาความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรม โดยอาศัยการบริหารจัดการโดยใช้เครื่องมือทางภาษี นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมและมีนโยบายในการบริหารจัดการกิจกรรมของพิพิธภัณฑ์เอกชน ซึ่งบทบัญญัติของพระราชบัญญัตินี้ไม่ซ้ำซ้อนกับพระราชบัญญัติจดหมายเหตุ

ผู้แทนหารือกันในการประชุม – ภาพ: VGP/Nhat Bac

เมื่อสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้กล่าวยอมรับและชื่นชมความพยายามและการเตรียมการอย่างแข็งขันของกระทรวงต่างๆ ที่รับผิดชอบ การส่งโครงการและข้อเสนอเพื่อการตราเป็นกฎหมาย การยอมรับและการอธิบายอย่างจริงจังต่อความคิดเห็นที่ทุ่มเท รับผิดชอบ และเจาะลึกของสมาชิกรัฐบาลและผู้แทนในการประชุม

นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีรับความเห็นของสมาชิกรัฐบาลอย่างจริงจังและเต็มที่ ดำเนินการร่างกฎหมาย ข้อเสนอแนะในการตรากฎหมาย ข้อเสนอแนะสำหรับโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบังคับให้แล้วเสร็จ รองนายกรัฐมนตรีให้ดูแลและสั่งการให้ดำเนินโครงการและข้อเสนอตามที่ได้รับมอบหมายให้แล้วเสร็จโดยตรง และนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามที่ได้รับมอบหมาย

ส่วนการจัดทำข้อเสนอโครงการพัฒนากฎหมายและระเบียบ พ.ศ. 2568 และการปรับปรุงข้อเสนอโครงการพัฒนากฎหมายและระเบียบ พ.ศ. 2567 นั้น นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน ประสานงาน แนะนำ และผลักดันให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เสนอข้อเสนอโครงการพัฒนากฎหมายต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาอนุมัติ และสรุปเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อเสนอต่อรัฐสภาต่อไป

นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงประเด็นสำคัญและข้อกำหนดหลายประการในการสร้างและพัฒนาสถาบัน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ในส่วนของการจัดทำร่างกฎหมายเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 7 ที่จะถึงนี้ ร่างกฎหมายมีจำนวนมาก จึงเป็นภาระที่หนักมาก นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี มุ่งเน้นทรัพยากร เป็นผู้นำ และกำกับดูแลการจัดทำร่างกฎหมายให้เป็นไปตามระเบียบ

สำหรับร่างกฎหมาย 2 ฉบับ คือ ร่างกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่รัฐบาลได้ให้ความเห็นชอบในสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เดือนมกราคม พ.ศ. 2567 นั้น ให้กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จและนำเสนอคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) ให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลา

ส่วนร่างกฎหมายผังเมืองและชนบทนั้น ให้กระทรวงก่อสร้างเร่งแก้ไขร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดต่อไป

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างความก้าวหน้าและปรับปรุงคุณภาพของร่างกฎหมาย – ภาพ: VGP/Nhat Bac

โดยได้คำนึงถึงประเด็นสำคัญและข้อกำหนดหลายประการในการสร้างและพัฒนาสถาบัน นายกรัฐมนตรีได้เสนอให้ส่งเสริมบทบาทของผู้นำ รัฐมนตรี และหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีที่เป็นผู้นำและกำกับดูแลงานสร้างและพัฒนาสถาบันโดยตรง มุ่งเน้นทรัพยากรและมีนโยบายและระบอบที่เหมาะสมสำหรับแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานด้านกฎหมาย โดยเฉพาะงานสร้างและพัฒนาสถาบัน ย่นระยะเวลาของกระบวนการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายให้สั้นลงยิ่งขึ้นเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ดูดซับเนื้อหาที่เหมาะสมกับสภาพและสถานการณ์ของประเทศ เสริมสร้างการสื่อสารนโยบาย โดยเฉพาะการสื่อสารในกระบวนการสร้างและประกาศใช้กฎหมาย สร้างฉันทามติและประสิทธิผลในกระบวนการสร้าง ประกาศใช้ และบังคับใช้กฎหมาย

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างความก้าวหน้าและยกระดับคุณภาพร่างกฎหมาย โดยยึดหลักการปฏิบัติตามแนวนโยบายและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้อง ขจัดปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติ จัดการปัญหาที่เคยมีการกำกับดูแลแต่ได้รับการแก้ไขในทางปฏิบัติ และปัญหาใหม่ๆ ที่ยังไม่มีการควบคุม เสริมสร้างศักยภาพในการตอบสนองนโยบาย และรับรองว่ากระบวนการและขั้นตอนต่างๆ เป็นไปตามกฎระเบียบ

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นโยบาย กฎระเบียบ และประกาศต่างๆ ควรมีความชัดเจน กระชับ เข้าใจง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย ตรวจสอบ ติดตาม และประเมินผลได้ง่าย และควรให้ความสำคัญกับการรับฟังความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้ปฏิบัติงาน ภาคธุรกิจ และประชาชน สำหรับประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน ควรวางแผนเฉพาะเจาะจงและระบุมุมมองอย่างชัดเจน เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและตัดสินใจ

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความจำเป็นในการยกเลิกกลไกการขอและการให้เพื่อป้องกันและปราบปรามผลประโยชน์ของกลุ่ม การทุจริต ความคิดด้านลบ และการละเมิด เพื่อลดและปรับขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจให้เรียบง่ายที่สุด เพื่อไม่ให้เกิดความไม่สะดวก ลดต้นทุนและเวลาสำหรับประชาชนและธุรกิจ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจพร้อมกับการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม ปรับปรุงความสามารถในการบังคับใช้กฎหมาย เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล และปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham-102240227180734694.htm

แหล่งที่มา: https://baolangson.vn/chinh-tri/647004-thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham.html