เช้าวันที่ 18 ตุลาคม ซึ่งเป็นช่วงสรุปการประชุมออนไลน์แห่งชาติครั้งที่ 4 เกี่ยวกับการส่งเสริมการลงทุนสาธารณะในปี 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับบทบาทของผู้นำ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดการกับเจ้าหน้าที่ที่อ่อนแอและมีทัศนคติเชิงลบ ซึ่งไม่ปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จลุล่วงด้วยเจตนารมณ์ที่ว่า "ขาดเจตนารมณ์ ความรับผิดชอบ และการละเมิดต้องได้รับการจัดการ ความล่าช้าและความเฉยเมยต้องได้รับการแทนที่"
หัวหน้าเป็นผู้กำหนดความคืบหน้าการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ
ที่ประชุมได้ประเมินและกำหนดว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี จึงให้ความสำคัญและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดและเด็ดขาด นับตั้งแต่ต้นปี พวกเขาได้กำกับดูแลการจัดประชุมระดับชาติหลายครั้ง และออกโทรเลขและคำสั่งต่างๆ มากมาย
รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้มีการแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงกฎระเบียบของกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และมติต่างๆ มากมาย เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค เสริมสร้างการกระจายอำนาจ กระจายอำนาจ ลดขั้นตอน และทำให้กระบวนการ ขั้นตอน บันทึกต่างๆ ง่ายขึ้น และทำให้กระบวนการทั้งหมดของการอนุมัติ การจัดสรร การชำระเงิน และการชำระทุนการลงทุนสาธารณะเป็นดิจิทัล
โดยเฉพาะอย่างยิ่งนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีจะเดินทางเพื่อธุรกิจและทำงานร่วมกับท้องถิ่นเป็นประจำเพื่อกำกับดูแลและแก้ไขปัญหาอุปสรรคด้านสถาบัน กระบวนการ กฎระเบียบ ฯลฯ โดยตรง และตรวจสอบความก้าวหน้าและคุณภาพงานที่สำคัญระดับชาติและโครงการสำคัญต่างๆ
ทุนงบประมาณแผ่นดินมุ่งเน้นไปที่โครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ทางหลวง สนามบิน และรถไฟความเร็วสูง สร้างแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ให้กับภูมิภาคและท้องถิ่น
การเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะของประเทศมีมูลค่า 455 ล้านล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 50.7 โดยมีกระทรวง หน่วยงานกลาง 9 แห่ง และท้องถิ่น 16 แห่งที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ในขณะที่กระทรวง หน่วยงานกลาง 29 แห่ง และท้องถิ่น 18 แห่งมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

เมื่อพิจารณาถึงสาเหตุของการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะที่ล่าช้า ผู้แทนจากเมือง Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho... กล่าวว่า สาเหตุส่วนหนึ่งเกิดจากความล่าช้าในการทำงานหลังจากการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารและรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับใหม่ บางส่วนเกี่ยวข้องกับสถาบัน กฎหมายที่ดิน การประเมินโครงการ...
อย่างไรก็ตาม สาเหตุหลักๆ เกิดจากการดำเนินการที่จำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการขออนุญาตพื้นที่ ความยากลำบากในการใช้วัสดุ ความสามารถและความรับผิดชอบของนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ ผู้รับเหมา สภาพอากาศ ภัยธรรมชาติ และภูมิประเทศ
ในขณะเดียวกัน กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่มีอัตราการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะสูง แม้จะเสร็จสิ้น 100% เช่น ห่าติ๋ญ นิญบิ่ญ ไฮฟอง... กล่าวว่า บทเรียนที่ได้รับคือ การทำหน้าที่กำกับดูแล ดำเนินการ และเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำให้ดี การติดตามความคืบหน้าอย่างใกล้ชิดและดำเนินการ ณ จุดเกิดเหตุ กล้าคิด กล้าทำ แก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างจริงจังและทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เข้มงวดวินัยและความเป็นระเบียบ มีกลไกการตรวจสอบ ประเมินผล ให้รางวัลและวินัยอย่างทันท่วงที
หลังจากที่กระทรวง หน่วยงาน และสาขาต่างๆ ได้อธิบายถึงสาเหตุของการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะที่ล่าช้าและแนวทางแก้ไข ในตอนท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความมุ่งมั่นของกระทรวง หน่วยงาน และสาขาต่างๆ ในพื้นที่ที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะร้อยละ 100 ภายในปี 2568
นายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า รัฐบาลมีความมุ่งมั่น เด็ดเดี่ยว มุ่งมั่น กำกับดูแล ส่งเสริมการลงทุนภาครัฐอย่างใกล้ชิดและเด็ดเดี่ยว มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐให้สมบูรณ์แบบ โดยแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายหลายฉบับ และออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคด้านสถาบันเพื่อส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ
เพื่อให้การจัดระบบหน่วยงานบริหารและการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นไปอย่างมีสาระสำคัญ มีประสิทธิภาพ ราบรื่น และไม่เกิดการหยุดชะงัก รัฐบาลจึงได้สั่งการให้มีมติเด็ดขาดและออกพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับ เกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งแยกอำนาจในการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไปปฏิบัติ เพื่อเป็นพื้นฐานให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นต่างๆ ใช้ในการจัดองค์กรและดำเนินการ
คณะกรรมการประจำรัฐบาลได้จัดการประชุมออนไลน์ระดับชาติ 3 ครั้ง ร่วมกับกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกมติ 11 ฉบับ คำสั่ง 1 ฉบับ เอกสารเผยแพร่อย่างเป็นทางการ 7 ฉบับ คำสั่งและเอกสารทางการบริหารจำนวนมาก ทำงานร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง เพื่อแก้ไขปัญหา ให้คำแนะนำ และตรวจสอบสถานการณ์จริงในพื้นที่ ผลักดันให้มีการดำเนินโครงการต่างๆ โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ ซึ่งมีส่วนช่วยในการส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ ขณะนี้โครงการและงานระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการกำลังอยู่ระหว่างการดำเนินโครงการ
คาดว่าภายในสิ้นปี 2568 จะมีทางด่วน 3,254 กิโลเมตร และถนนเลียบชายฝั่ง 1,711 กิโลเมตร ทั่วประเทศได้เริ่มและเปิดดำเนินการโครงการ 80 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวม 445 ล้านล้านดอง เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปี วันปลดปล่อยภาคใต้และวันรวมชาติ และอีก 250 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวม 1.28 ล้านล้านดอง เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปี วันปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติ 2 กันยายน
นายกรัฐมนตรีได้รับทราบและชื่นชมผลงานที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้มุ่งมั่นดำเนินการให้สำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 9 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 17 ท้องถิ่น ที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูง มีส่วนสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ พร้อมทั้งได้ตักเตือนและวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงถึง 17 กระทรวง หน่วยงาน และ 23 ท้องถิ่น ที่ไม่ได้จัดสรรงบประมาณตามแผนงบประมาณที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ซึ่งมีเงินทุน 26.2 ล้านล้านดองให้ครบถ้วน และ 29 กระทรวง หน่วยงาน และ 17 ท้องถิ่น ที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่ล่าช้านั้น เป็นผลมาจากความล่าช้าในการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และการย้ายถิ่นฐาน การจัดหาวัตถุดิบยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ ราคาวัตถุดิบสูงขึ้นเมื่อเทียบกับระยะเวลาการประมูล ทำให้ต้นทุนสูงขึ้น การประมูล การตรวจสอบ และการตรวจสอบยังคงมีข้อจำกัดมากมาย การจัดการกับการละเมิดและความล่าช้าในการบริหารจัดการและการใช้เงินลงทุนภาครัฐยังไม่เป็นไปอย่างทันท่วงทีและเข้มงวด
บางท้องถิ่นยังไม่มีการดำเนินการเชิงรุก ขาดความแน่วแน่ ยังคงสับสนในทิศทางและการบริหารจัดการ มีความรับผิดชอบต่ำ ถึงขั้นมีจิตใจหลบเลี่ยง เลี่ยงความรับผิดชอบ รอคอยในขั้นตอนการจัดระบบและจัดระเบียบกลไก...
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินการตามมติและแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีบางครั้งก็ล่าช้าและไม่เข้มงวดในบางพื้นที่ การสื่อสารในบางพื้นที่ไม่มีประสิทธิภาพ ไม่เป็นเชิงรุก และไม่เพียงพอที่จะทำให้เกิดความเห็นชอบและการสนับสนุนจากประชาชน
การละเมิดจะต้องได้รับการจัดการ ความล่าช้าและความเฉยเมยจะต้องได้รับการแทนที่
นายกรัฐมนตรีชี้แจงสาเหตุการมีอยู่และข้อจำกัด พร้อมยืนยันว่า ไม่ใช่เพราะสถาบัน แต่เป็นเพราะองค์กรที่ดำเนินการ โดยเฉพาะปัจจัยด้านบุคลากร การเตรียมงานโครงการยังไม่ชัดเจน อยู่ในภาวะหลีกเลี่ยง กลัวผิดพลาด กลัวความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย และการประสานงานระหว่างหน่วยงานยังไม่รัดกุม
นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เน้นย้ำบทเรียนที่ได้รับ โดยเรียกร้องให้มีการกำหนดงบประมาณการลงทุนภาครัฐให้เป็นทั้งความรับผิดชอบ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย และเป็นเรื่องของมโนธรรมและจริยธรรมของผู้ปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ บ้านแต่ละหลังที่สร้างขึ้น โครงการแต่ละโครงการ และงานที่แล้วเสร็จล้วนมีส่วนช่วยพัฒนาประเทศ นำความสุข ความตื่นเต้น และความสุขมาสู่ประชาชน และเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐ

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น ดำเนินการภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างมุ่งมั่น สอดคล้อง และใกล้ชิด โดยมุ่งหมายให้เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐได้ร้อยละ 100 ภายในปี 2568
นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าภาคส่วน และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยึดมั่นในความรับผิดชอบ และส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะผู้นำในการนำ กำกับดูแล และจัดระเบียบการดำเนินการ “พรรคได้สั่งการ รัฐบาลได้ตกลง สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตกลง ประชาชนสนับสนุน และปิตุภูมิกำลังรออยู่ เพียงหารือถึงการดำเนินการ ไม่ใช่ถอยกลับ” “ยิ่งกดดันมาก ก็ยิ่งต้องใช้ความพยายามมาก”
ฝ่ายที่เกี่ยวข้องจะตรวจสอบ เร่งรัด ตรวจจับ และแก้ไขปัญหาความยุ่งยากและอุปสรรคที่เกิดขึ้นในแต่ละโครงการ โดยเฉพาะโครงการสำคัญๆ อย่างสม่ำเสมอ กำหนดความรับผิดชอบให้แต่ละบุคคล พิจารณาผลการเบิกจ่ายเป็นฐานสำคัญประการหนึ่งในการประเมินระดับความสำเร็จของภารกิจประจำปีขององค์กรและบุคคลตามข้อบังคับ 366 ของโปลิตบูโร
กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น ปฏิบัติตามมติ คำสั่ง จดหมายราชการของนายกรัฐมนตรี และคำสั่งของรัฐบาลในการเร่งรัดการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568 อย่างเคร่งครัด โดยกำหนดให้เบิกจ่ายตามแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย 100% ไม่ให้เกิดสถานการณ์ "มีเงินแต่ใช้ไม่ได้" เกิดขึ้น
ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งจัดสรรรายละเอียดแผนลงทุนภาครัฐทั้งระบบ ปี 2568 โดยเฉพาะแผนลงทุนที่ได้รับมอบหมายจากแหล่งรายได้กลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2567
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งทบทวนและประเมินสถานะการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ จัดประเภทโครงการตามระดับการเบิกจ่าย เพื่อสร้างความคืบหน้าการเบิกจ่ายที่ชัดเจนในแต่ละสัปดาห์ รายเดือน ไตรมาส พร้อมทั้งมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและเหมาะสมเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนด
หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ มอบหมายงานเฉพาะให้แก่หัวหน้ากระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ซึ่งมีหน้าที่ติดตามการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการและกลุ่มโครงการ ควบคู่ไปกับการประเมินผลงาน หน่วยงานต่างๆ จะตรวจสอบและปรับลดเงินทุนจากโครงการที่มีความสามารถในการเบิกจ่ายช้าหรือไม่มีศักยภาพในการเบิกจ่าย ให้เป็นโครงการที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายสูงและต้องการเงินทุนเพิ่มเติมอย่างสม่ำเสมอ
ท้องถิ่นได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่อย่างมุ่งมั่น โดยระดมระบบการเมืองทั้งหมด โดยเฉพาะหัวหน้าคณะกรรมการพรรค ผู้บริหาร แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรมวลชนในระดับจังหวัดและชุมชน
ท้องถิ่นยังปฏิบัติตามข้อสรุปและแนวทางของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการดำเนินการราชการสองระดับอย่างแน่วแน่ จัดการปัญหาตามอำนาจหน้าที่ของตนอย่างรวดเร็ว รวบรวมและรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อจัดการปัญหาและปัญหาต่างๆ อย่างทั่วถึง พัฒนาเครื่องมือให้สมบูรณ์แบบอย่างรวดเร็ว จัดให้มีบุคลากรด้านการจัดการโครงการและบัญชีเพื่อดำเนินโครงการ
โดยย้ำถึงบทบาท ความสำคัญ และความสำคัญของการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ นายกรัฐมนตรีสั่งการให้รักษาวินัย เข้มงวดการตรวจสอบและกำกับดูแล จัดการผู้ลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ และผู้รับเหมาที่จงใจสร้างปัญหา ขัดขวาง และชะลอความคืบหน้าของการจัดสรรและจ่ายเงินลงทุนอย่างเคร่งครัด ตรวจสอบและจัดการเจ้าหน้าที่ที่อ่อนแอและมีทัศนคติเชิงลบที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายด้วยเจตนา "ขาดจิตวิญญาณ ความรับผิดชอบ และการละเมิดต้องได้รับการจัดการ ล่าช้าและไม่สนใจ"
นายกรัฐมนตรีขอให้เน้นการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการใช้ประโยชน์จากวัสดุก่อสร้างส่วนกลางเพื่อให้มั่นใจถึงการจัดหา โดยเฉพาะโครงการโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติที่สำคัญ โดยแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของ “การจัดหาราบรื่น โครงสร้างพื้นฐานเร่งรัด” และดำเนินการด้วยจิตวิญญาณ “ที่ไหนมีอุปสรรค ให้ขจัดออกทันที”
ให้กระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น สังเคราะห์ข้อเสนอปรับแผนงบประมาณปี 2568 จากกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น ที่มีความล่าช้าในการจัดสรร เบิกจ่ายล่าช้า และเบิกจ่ายไม่ได้ ไปยังกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น ที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายดี และต้องการเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อเร่งรัดการดำเนินโครงการ รายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 25 ตุลาคม 2568

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เรียกร้องให้ส่งเสริมบทบาทของกลุ่มการทำงานของสมาชิกรัฐบาลที่ทำงานร่วมกับท้องถิ่นเพื่อกระตุ้นและขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการผลิตและธุรกิจ การนำเข้า-ส่งออก การลงทุนของภาครัฐ การนำเข้า-ส่งออก การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ที่อยู่อาศัยทางสังคม การบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติ และการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ
กระทรวง หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ กำลังเตรียมการเริ่มก่อสร้างและเปิดงานและโครงการขนาดใหญ่ในวันที่ 19 ธันวาคม 2568 เพื่อเฉลิมฉลองการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 นายกรัฐมนตรีได้กำชับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ให้ศึกษาและดำเนินการตามคำแนะนำของผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมตามอำนาจหน้าที่และระเบียบข้อบังคับของตนโดยเร็วที่สุด และเสนอให้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของตน
นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงโครงการขนาดใหญ่ที่มีลักษณะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ โดยเฉพาะโครงการทางหลวง เส้นทางรถไฟที่เชื่อมต่อกับจีน รถไฟในเมือง รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ โรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน เป็นต้น
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้หัวหน้ากระทรวง สาขา หน่วยงาน และท้องถิ่น หลีกเลี่ยงสถานการณ์ “ข้างบนร้อน ข้างล่างเย็น ข้างในร้อน ข้างหลังประชุมเย็น” ส่งเสริมให้มีความรับผิดชอบสูงสุดในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ทั้งหมดเพื่อประเทศชาติและประชาชน
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-post1071078.vnp
การแสดงความคิดเห็น (0)