นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมสมัยวิสามัญว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

เมื่อเช้าวันที่ 4 พฤศจิกายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลพิเศษเกี่ยวกับกฤษฎีกาที่ให้คำแนะนำในการปฏิบัติตามมติหมายเลข 222/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ภาพ: Duong Giang/VNA

นอกจากนี้ ยังมีรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ผู้นำกระทรวง สาขา หน่วยงานกลาง ผู้นำนคร โฮจิมินห์ และดานัง เข้าร่วมด้วย

ในการเปิดการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่า เวียดนามกำลังสร้าง เศรษฐกิจ ที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้ง มีเนื้อหาสาระ และมีประสิทธิผล ตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13

ในจำนวนนี้ การสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศถือเป็นปัญหาที่พรรคและรัฐบาลระบุว่าเป็นหนึ่งในความก้าวหน้าทางสถาบัน ซึ่งเป็นการตัดสินใจทางนโยบายที่สำคัญในการปลดปล่อยทรัพยากร ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ ดึงดูดทรัพยากรจากต่างประเทศ และมีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงผลผลิต ประสิทธิภาพ และขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

หลังจากการเตรียมการมาระยะหนึ่ง ในการประชุมสมัยที่ 9 สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านมติที่ 222 ว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม โดยมีกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงมากมาย นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการขึ้นเพื่อมุ่งเน้นที่ภาวะผู้นำ ทิศทาง เวลา ทรัพยากร และการสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดในการดำเนินงานของศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

รัฐบาลได้จัดการประชุมและแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างประเทศหลายครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้จัดการประชุมว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และตัวแทนองค์กรระหว่างประเทศทั้งในและต่างประเทศ เกี่ยวกับการพัฒนาสถาบัน กลไก และนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อนำไปสนับสนุนร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามโดยตรง

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ภาพ: Duong Giang/VNA

นายกรัฐมนตรีชื่นชมกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ที่ได้พยายามจัดทำพระราชกฤษฎีกาตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย เพื่อนำแนวทางการลงมติสมัชชาแห่งชาติที่ 222 ไปใช้ และขอให้ที่ประชุมพิจารณาทบทวนเนื้อหาที่มีความเห็นต่างและมีประเด็นใหม่ๆ ที่ต้องหารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการ

ในบรรดาผู้เข้าร่วมประชุม ผู้แทนได้มุ่งเน้นไปที่กฎระเบียบสำหรับการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามที่มี 1 ศูนย์และ 2 จุดหมายปลายทาง การจัดระเบียบการจัดการ การดำเนินงาน การกำกับดูแล การทำงาน และอำนาจของหน่วยงานในศูนย์ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงกระบวนการ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพ

พร้อมทั้งมีกลไกและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและเหนือกว่าในด้านการเงิน สกุลเงิน ธนาคารแรงงาน การจ้างงาน หลักประกันสังคม ที่ดิน สิ่งแวดล้อม และการค้า เพื่อดำเนินงานศูนย์การเงินระหว่างประเทศให้เป็นไปตามแนวปฏิบัติสากล สถาบันต้องมีความเปิดกว้างและมีความได้เปรียบในการแข่งขันระดับชาติอย่างแท้จริง เพื่อดึงดูดนักลงทุนและทรัพยากรบุคคล

นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่าการสร้างกลไกและนโยบาย การจัดตั้งและการดำเนินงานศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามเป็นงานที่ยากลำบาก

ดังนั้นนายกรัฐมนตรีจึงขอให้ “อย่าเป็นคนสมบูรณ์แบบ อย่าใจร้อน แต่จงไม่พลาดโอกาส” ดำเนินการด้วยความมุ่งมั่นสูง พยายามอย่างยิ่ง ดำเนินการอย่างเด็ดขาด ทำงานอย่างมีเป้าหมาย จุดสำคัญ และทำให้แต่ละภารกิจสำเร็จลุล่วงด้วยจิตวิญญาณ “พรรคนำ รัฐบาลเป็นหนึ่งเดียว รัฐสภาเห็นด้วย ประชาชนสนับสนุน เพื่อนนานาชาติช่วยเหลือ เพียงหารือถึงการดำเนินการ ไม่ใช่ถอยกลับ”

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าหลักการนี้คือการเร่งรัด พัฒนาอย่างก้าวกระโดด สร้างสรรค์ และมีประสิทธิภาพ งานเร่งด่วนไม่ควรล่าช้า โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่ก้าวล้ำ แข่งขันได้ มั่นคง และสอดคล้องกัน ซึ่งสามารถบริหารจัดการศูนย์กลางการพัฒนาที่ประสบความสำเร็จและยั่งยืน สร้างความเชื่อมั่นที่มั่นคงให้กับนักลงทุนและสถาบันการเงินระหว่างประเทศตั้งแต่เริ่มต้น

รองนายกรัฐมนตรีเข้าร่วมการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ภาพ: Duong Giang/VNA

นายกรัฐมนตรีขอให้สมาชิกรัฐบาลมุ่งเน้นสติปัญญา สืบสานจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมในการคิดเกี่ยวกับการตรากฎหมาย นำเสนอรายงานและคำปราศรัยอย่างกระชับ ชัดเจน และตรงประเด็น มุ่งเน้นไปที่การอภิปรายประเด็นสำคัญและมีความคิดเห็นแตกต่างกันในพระราชกฤษฎีกา และให้แน่ใจว่ามีความก้าวหน้า คุณภาพ และประสิทธิผลของสมัยประชุม

ตามโครงการ ในการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลจะทบทวนและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการพัฒนากฤษฎีกา 8 ฉบับที่เป็นแนวทางในการปฏิบัติตามมติที่ 222 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ซึ่งรวมถึงเนื้อหาต่อไปนี้: แรงงาน การจ้างงาน และความมั่นคงทางสังคมในศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม นโยบายที่ดินและสิ่งแวดล้อมในศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศภายใต้ศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม การจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม นโยบายทางการเงินในศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

นอกจากนั้นยังมีพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินการธนาคาร การบริหารจัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การต่อต้านการฟอกเงิน การต่อต้านการสนับสนุนการก่อการร้าย การต่อต้านการแพร่กระจายอาวุธทำลายล้างสูงที่ศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม การจัดตั้งและดำเนินการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ และการซื้อขายสินค้าและบริการในศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม นโยบายการเข้า ออก และการพำนักของชาวต่างชาติที่ศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

เมื่อสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่านโยบายเกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามจะต้องมีความสร้างสรรค์ โดดเด่น และปฏิบัติตามหลักการของความเปิดเผย การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และเอื้อประโยชน์สูงสุดต่อหน่วยงานที่เข้าร่วม

การจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามได้รับการระบุโดยพรรคและรัฐว่าเป็นหนึ่งในความก้าวหน้าในการปลดปล่อยทรัพยากร ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ ดึงดูดทรัพยากรต่างประเทศ และมีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงผลผลิต ประสิทธิภาพ และขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ในการประชุมสมัยที่ 9 สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านมติที่ 222 ว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ต่อมารัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการ จัดการประชุมหลายครั้ง และหารือเกี่ยวกับประสบการณ์ระหว่างประเทศเกี่ยวกับการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

กระทรวงและสาขาต่างๆ ได้ร่างกฤษฎีกาของรัฐบาล 8 ฉบับเพื่อแนะนำการปฏิบัติตามมติหมายเลข 222/2025/QH15

ในการประชุม รัฐบาลได้รับฟังสรุปพระราชกฤษฎีกา 8 ฉบับ รายงานความเห็นในการประเมิน และให้ความเห็นและหารือถึงเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกาแต่ละฉบับ ซึ่งเป็นแนวทางในการปฏิบัติตามมติที่ 222 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ซึ่งรวมถึง การจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศภายใต้ศูนย์ดังกล่าว การออกใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินงานธนาคาร การบริหารจัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน การปราบปรามการสนับสนุนการก่อการร้าย การปราบปรามการสนับสนุนการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง การจัดตั้งและดำเนินงานตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ และการซื้อขายสินค้าและบริการในศูนย์การเงินระหว่างประเทศ

โดยเฉพาะเนื้อหาและนโยบายด้านแรงงาน การจ้างงาน และความมั่นคงทางสังคม ที่ดินและสิ่งแวดล้อม การเงิน การเข้า ออก และการอยู่อาศัยของชาวต่างชาติ ณ ศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายที่เป็นนวัตกรรม มีการแข่งขัน มีเสถียรภาพ สอดคล้อง และมีศักยภาพในการดำเนินงานศูนย์กลางการพัฒนาที่ประสบความสำเร็จและยั่งยืน พร้อมทั้งให้มั่นใจถึงการบริหารจัดการและความเปิดกว้างในการดึงดูดหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เข้ามามีส่วนร่วม สมาชิกรัฐบาลได้ตกลงกันเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม โดยมีแรงจูงใจที่เท่าเทียมกัน แม้จะมีเนื้อหาที่เหนือกว่าระดับโลก ซึ่งเหมาะสมกับเงื่อนไขของเวียดนาม

หลังจากหารือและแสดงความคิดเห็นที่เจาะจงในเนื้อหาแต่ละส่วนของร่างกฤษฎีกาทั้ง 8 ฉบับที่เป็นแนวทางในการปฏิบัติตามมติที่ 222/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ซึ่งเป็นการปิดสมัยประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ต้อนรับและชื่นชมรองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบในด้านต่างๆ และรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ผู้นำกระทรวง สาขา และหน่วยงานต่างๆ ที่สละเวลาและความพยายามในการพัฒนากฤษฎีกาทั้ง 8 ฉบับ ตลอดจนมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นที่ทุ่มเท รับผิดชอบ และมีคุณภาพสูงในสมัยประชุมเพื่อทำให้ร่างกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามเสร็จสมบูรณ์หนึ่งขั้นตอน

ในบรรดาสมาชิกรัฐบาลนั้น เห็นด้วยว่าศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามมีคณะกรรมการอำนวยการ 1 คณะ คณะกรรมการบริหาร 1 คณะ (2 แห่ง) หน่วยงานกำกับดูแล 1 หน่วยงาน และศาล 1 แห่ง เพื่อพิจารณาวินิจฉัยข้อพิพาทที่เกี่ยวข้อง การสรรหาบุคลากรที่ทำงานในหน่วยงานต่างๆ ในศูนย์การเงินระหว่างประเทศจะต้องมีคุณภาพสูงสุดตามหลักปฏิบัติสากล

นายกรัฐมนตรีประเมินว่าร่างกฤษฎีกาดังกล่าวสอดคล้องกับสภาพและสถานการณ์ของเวียดนามอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งปฏิบัติตามและเป็นรูปธรรมตามมติของพรรคและมติของรัฐสภาอย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ แต่มีการแข่งขันและเหมาะสมกับสภาพของเวียดนามมากกว่า โดยรับรองถึงความโปร่งใส เหมาะสม และมีความเป็นไปได้

นโยบายจะเน้นหลักการหนึ่งงาน หนึ่งบุคคล การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจสูงสุด ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการของผู้ใต้บังคับบัญชา การออกแบบเครื่องมือติดตามและตรวจสอบในทิศทางของการเพิ่มการตรวจสอบภายหลังและลดการตรวจสอบก่อนเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ลงทุน

นโยบายดังกล่าวจะรับประกันความก้าวหน้า ความเป็นเลิศ และปฏิบัติตามหลักการของความเปิดกว้าง การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความเข้าใจง่าย การเข้าถึงง่าย การนำไปปฏิบัติง่าย และความง่ายในการตรวจสอบและติดตาม

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบภาคส่วนและสาขา กำกับดูแลรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี พิจารณาและจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาให้แล้วเสร็จ เพื่อส่งให้รัฐบาลประกาศใช้ภายในวันที่ 15 พฤศจิกายน 2568

นครโฮจิมินห์และนครดานัง ตามอำนาจหน้าที่และภารกิจของตน จะต้องออกกลไกและนโยบาย จัดเตรียมสถานที่ และดำเนินการเครื่องมือปฏิบัติการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2568

โดยมีเป้าหมายให้ศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามเปิดดำเนินการตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่น 2 แห่งดำเนินการอย่างจริงจัง กระตือรือร้น สร้างสรรค์ เร่งความเร็ว พัฒนาอย่างก้าวกระโดด มีประสิทธิภาพและสร้างสรรค์ในการปฏิบัติงานเพื่อให้มั่นใจถึงข้อกำหนดด้านเวลาและคุณภาพ หากมีปัญหาใดๆ เกิดขึ้นในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จะต้องรายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบโดยทันที เพื่อกำหนดทิศทางและดำเนินการอย่างทันท่วงที

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-chu-tri-phien-hop-chuyen-de-ve-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-tai-viet-nam-10394306.html