ในการประชุมสมัยที่ 9 ช่วงบ่ายของวันที่ 17 พฤษภาคม สมาชิก รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเวียดนาม ร่างกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไขแล้ว) ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประมูล กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายศุลกากร กฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ และกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของภาครัฐ
การคุ้มครองพลเมืองกรณีมีสัญชาติหลายสัญชาติ
ในการหารือเป็นกลุ่ม พลโทอาวุโส ตรัน ก๊วก โต รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ถาวร (คณะผู้แทนจังหวัดบั๊กนิญ) ได้เน้นย้ำถึงความเร่งด่วนในการแก้ไขกฎหมายสัญชาติเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการได้มา การสละ และการกลับคืนสัญชาติ รวมถึงผลกระทบทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้น
พลโทอาวุโส ตรัน ก๊วก โต เสนอว่าจำเป็นต้องเพิ่มเติมการประเมินโดยละเอียดเกี่ยวกับความเข้ากันได้และความสอดคล้องของกฎระเบียบว่าด้วยหลักการเข้า-ออก และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม ในทางกลับกัน จำเป็นต้องกำหนดเนื้อหาพื้นฐานเกี่ยวกับการกำหนดภาระผูกพันของพลเมืองเวียดนามอย่างชัดเจนเมื่อถือสัญชาติต่างประเทศ
นอกจากนี้ หน่วยงานร่างกฎหมายยังได้ค้นคว้าและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับกลไกในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นซึ่งส่งผลกระทบเชิงลบต่อการปกป้องความมั่นคงของชาติ การบริหารจัดการพลเมือง ข้อขัดแย้งทางกฎหมาย และการจัดการกับการละเมิดต่อพลเมืองเวียดนามที่มีสัญชาติต่างประเทศอีกด้วย
ตามที่ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าว การแก้ไขกฎหมายสัญชาติเวียดนามเป็นก้าวสำคัญในการ "คลี่คลาย" ประเด็นทางกฎหมาย เพื่อให้ชาวเวียดนามไม่ว่าจะอาศัยอยู่ในประเทศหรือตั้งรกรากและทำงานในต่างประเทศ สามารถร่วมมือกันมีส่วนร่วม สามัคคี และร่วมพลังเพื่อนำบ้านเกิดของตน – ประเทศของตน เข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาชาติ
เกี่ยวกับการอนุญาตให้ผู้ที่ยื่นขอสัญชาติเวียดนามสามารถคงสัญชาติต่างประเทศของตนไว้ได้ ผู้แทนกล่าวว่า การยอมรับหลักการหลายสัญชาติถือเป็นก้าวสำคัญที่สอดคล้องกับแนวโน้มการบูรณาการระหว่างประเทศและแนวทางปฏิบัติทางกฎหมายของประเทศพัฒนาแล้วหลายประเทศ
อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังขาดบทบัญญัติที่สำคัญอย่างยิ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองพลเมืองในกรณีที่มีหลายสัญชาติ ในทางปฏิบัติระหว่างประเทศได้บันทึกกรณีความขัดแย้งทางการทูตจำนวนมากที่เกิดขึ้นเมื่อพลเมืองที่มีหลายสัญชาติประสบปัญหาทางกฎหมายในประเทศที่สาม ในขณะนี้ หลายประเทศได้ประกาศสิทธิในการได้รับความคุ้มครอง หรือไม่มีประเทศใดลุกขึ้นมาปกป้องสิทธินี้ เนื่องจากไม่สามารถระบุสัญชาติ "ที่แท้จริง" ในขณะนั้นได้
“ร่างดังกล่าวจำเป็นต้องเพิ่มหลักการในการพิจารณาสัญชาติที่มีประสิทธิผลในกรณีที่มีหลายสัญชาติ เพื่อเป็นพื้นฐานให้เวียดนามใช้สิทธิและภาระผูกพันในการปกป้องพลเมืองเมื่อพวกเขาอาศัย ทำงาน หรือเผชิญกับความเสี่ยงทางกฎหมายในต่างประเทศ” นางสาวทราน ทิ นิ ฮา เสนอแนะ
กลไกให้ฮานอยสร้างแหล่งทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเพิ่มมากขึ้น
ในการหารือเป็นกลุ่ม ผู้แทนฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย) สนใจร่างกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน (ฉบับแก้ไข) ผู้แทนเห็นด้วยกับรายงานการตรวจสอบ โดยมุ่งหวังที่จะเสริมสร้างบทบาทของท้องถิ่นในการพึ่งพาตนเองในการสร้างทรัพยากรของตนเอง โดยไม่ต้องพึ่งพางบประมาณส่วนกลาง
สำหรับกรุงฮานอย มีกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับปรับปรุงใหม่ในปี พ.ศ. 2567 พร้อมกลไกและนโยบายมากมายเพื่อให้มีทรัพยากรสำหรับการพัฒนามากขึ้น กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับปรับปรุงใหม่ระบุอย่างชัดเจนว่า หากมีการออกกฎหมายอื่นใดในอนาคต บทบัญญัติเหล่านั้นจะอิงตามกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง อย่างไรก็ตาม ในร่างกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน (ฉบับปรับปรุง) คาดว่าจะมีการยกเลิกมาตรา 7 มาตรา 34 ของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง
ผู้แทนฮวง วัน เกือง กล่าวว่าการยกเลิกมาตรา 7 จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเนื่องจากทำเลที่ตั้งทางภูมิรัฐศาสตร์ของเมืองหลวง ผู้แทนกล่าวว่า การคงงบประมาณข้างต้นไว้จะช่วยให้ฮานอยสามารถลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญหลายโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนการย้ายหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ตามแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ซึ่งเป็นกลไกที่ช่วยให้ฮานอยสามารถสร้างทรัพยากรเพื่อการพัฒนาได้มากขึ้น
เกี่ยวกับการแบ่งรายได้และสัดส่วนระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่น (มาตรา 35 ข้อ 2) ผู้แทนเหงียน ถั่น จุ่ง (คณะผู้แทนเอียน บ๋าย) กล่าวว่า เมื่อเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เปลี่ยนแปลงวิธีการแบ่งรายได้ระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยกเลิกระยะเวลาการรักษาเสถียรภาพงบประมาณ ซึ่งรวมถึงระยะเวลาการรักษาเสถียรภาพสัดส่วนของการแบ่งรายได้ระหว่างงบประมาณระดับบนและงบประมาณระดับล่างภายใน 5 ปี ซึ่งตรงกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี หรือตามมติของรัฐสภา
ผู้แทนเหงียน ถันห์ จุง เห็นด้วยกับความคิดเห็นของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภาตามตัวเลือกที่ 2 ว่าเมื่อสร้างประมาณการงบประมาณประจำปีของรัฐ รัฐสภาจะต้องนำเสนอการกำหนดอัตราส่วนการแบ่งและยอดคงเหลือเพิ่มเติมจากงบประมาณระดับบนไปยังงบประมาณระดับล่างโดยเฉพาะ
“กฎระเบียบดังกล่าวจะช่วยให้แน่ใจว่าช่วงเวลาการรักษาเสถียรภาพของงบประมาณจะถูกยกเลิกไปตามกฎหมายปัจจุบัน ตามหลักการในมาตรา 9 ข้อ 7 และยอดคงเหลือเพิ่มเติมของงบประมาณกลางสำหรับงบประมาณท้องถิ่นจะถูกกำหนดขึ้นตามสถานการณ์จริงและการดำเนินภารกิจการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ เพื่อให้แน่ใจว่างบประมาณกลางจะมีบทบาทนำ” ผู้แทนเหงียน แทงห์ จุง กล่าว
ที่มา: https://hanoimoi.vn/thua-nhan-nguyen-tac-da-quoc-tich-phu-hop-voi-xu-the-hoi-nhap-quoc-te-702602.html
การแสดงความคิดเห็น (0)