พ.ร.บ.อุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล ยืนยันหลักการ “การพึ่งตนเองและการพึ่งพาตนเองในเทคโนโลยีดิจิทัลและเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงกลยุทธ์” อย่างชัดเจนเป็นรากฐานในการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (ภาพ: Manh Quan)
เมื่อบ่ายวันที่ 27 มิถุนายน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) ได้จัดงานแถลงข่าวประจำ โดยประกาศการให้ความเห็นชอบอย่างเป็นทางการของรัฐสภาต่อกฎหมายสำคัญ 5 ฉบับ ซึ่งคาดว่าจะสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในเวียดนาม
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ฮวง เฟือง ซึ่งเป็นประธานในการแถลงข่าว เน้นย้ำถึงความสำคัญของการผ่านกฎหมายทั้ง 5 ฉบับนี้ โดยถือว่าเป็นก้าวสำคัญหลังจากการรวม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นเวลา 4 เดือน
กฎหมายเหล่านี้ได้รับการพัฒนาอย่างละเอียด ปรับปรุง และปรับปรุงให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติและนโยบายใหม่ของพรรค รัฐ และรัฐบาล โดยเฉพาะมติที่ 57 เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
กฎหมายทั้ง 5 ฉบับที่ผ่าน ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ และกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า
รองปลัดกระทรวง บุ้ย ฮวง เฟือง เป็นประธานในการแถลงข่าวประจำ (ภาพ: กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี)
เดินหน้ายุทธศาสตร์สู่ศูนย์กลางเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก
นายเหงียน คัค ลิช ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ กล่าวว่า กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ และเป็นก้าวสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในการทำให้เวียดนามเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก
กฎหมายนี้กำหนดให้มีมติสำคัญของคณะกรรมการกลางและโปลิตบูโร โดยสร้างช่องทางทางกฎหมายที่แข็งแกร่งเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
กฎหมายดังกล่าวควบคุมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างครอบคลุม โดยสร้างรากฐานที่สอดคล้องกันให้กับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ ช่วยให้เวียดนามกลายเป็นประเทศบุกเบิกในการสร้างกรอบกฎหมายที่โปร่งใสสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล รับรองความปลอดภัยและความมั่นคงของเครือข่าย
กฎหมายดังกล่าวให้แรงจูงใจพิเศษสำหรับโครงการสำคัญๆ ในด้านเทคโนโลยีดิจิทัล เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และศูนย์ข้อมูล โดยเฉพาะโครงการที่มีทุนจดทะเบียน 6,000,000 ล้านดองขึ้นไป จะได้รับอัตราภาษี 5% เป็นเวลา 37 ปี ได้รับการยกเว้นภาษี 6 ปี ลดหย่อนภาษี 50% เป็นเวลา 13 ปีข้างหน้า ได้รับการยกเว้นค่าเช่าที่ดินนานถึง 22 ปี และลดหย่อนภาษี 75% ในปีที่เหลือ
กฎหมายดังกล่าวยังยืนยันหลักการของความเป็นอิสระและการพึ่งพาตนเองในเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงกลยุทธ์ โดยให้ความสำคัญกับการวิจัย การออกแบบ และการผลิตผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศ และให้ความสำคัญกับการใช้ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนามในโครงการงบประมาณของรัฐ
ในด้านทรัพยากรบุคคล กฎหมายเน้นการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีดิจิทัลผ่านนโยบายสนับสนุนการฝึกอบรม ทุนการศึกษา และเครดิตพิเศษ ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นเวลา 5 ปี ผู้เชี่ยวชาญต่างชาติได้รับวีซ่า 5 ปีพร้อมกลไกเงินเดือนและโบนัสที่สามารถแข่งขันได้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายดังกล่าวกำหนดเป้าหมายในการเข้าถึงวิสาหกิจอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล 150,000 แห่งภายในปี 2578 สร้างกลไกการสั่งการของรัฐสำหรับโครงการเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ และสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอย่างครอบคลุม
กฎหมายดังกล่าวส่งเสริมผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการใช้ซ้ำและการรีไซเคิล และสร้างระบบนิเวศเทคโนโลยีดิจิทัลสำหรับความร่วมมือระหว่างธุรกิจ โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่จำเป็น เช่น ศูนย์ข้อมูล AI และเครือข่าย 5G
เป็นครั้งแรกที่อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ได้รับการรับรองทางกฎหมายด้วยกลยุทธ์ในการพัฒนาชิปเฉพาะทางและเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก กฎหมายดังกล่าวยังกำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับ AI โดยมีหลักการที่เน้นที่มนุษย์เป็นศูนย์กลาง เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใส ความปลอดภัย และการควบคุมความเสี่ยง
ในที่สุด กฎหมายจะกำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงสินทรัพย์เสมือนและสินทรัพย์เข้ารหัส การรับประกันความเป็นเจ้าของ การทำธุรกรรม และการคุ้มครองผู้ใช้ และส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีบล็อคเชน
นายเหงียน คัค ลิช สรุปว่า กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลไม่เพียงแต่เป็นกฎหมายเฉพาะทางเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันระดับสถาบันที่แข็งแกร่ง ช่วยให้เวียดนามสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขัน และยืนยันตำแหน่งของตนในฐานะศูนย์กลางเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก
ปฏิญญาเพื่อชาติแห่งการเรียนรู้
ในส่วนของกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม นายเหงียน ฟู่ หุ่ง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ยืนยันว่ากฎหมายดังกล่าวเป็นปฏิญญาและเป็นหัวใจสำคัญของเวียดนามในการสร้างชาติที่เข้มแข็งบนพื้นฐานของความรู้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม
กฎหมายฉบับนี้มีประเด็นใหม่ที่น่าสนใจหลายประการ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงพัฒนาการพื้นฐานในการคิดและการพัฒนา ดังนั้น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงเป็นปัจจัยสำคัญที่ผลักดันให้ประเทศมีขีดความสามารถในการแข่งขัน พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนสร้างหลักประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศ
วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นปัจจัยหลักและพลังขับเคลื่อนที่จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันของประเทศ (ภาพ: DT)
กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในแนวคิดการพัฒนา โดยนำนวัตกรรมเข้ามาอยู่ในกฎหมายเป็นครั้งแรก และวางไว้ให้ทัดเทียมกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
นอกจากนี้ การบริหารรัฐยังเปลี่ยนจุดเน้นจากการควบคุมกระบวนการและปัจจัยนำเข้าเป็นการจัดการผลลัพธ์และประสิทธิภาพของผลผลิต รวมถึงการยอมรับความเสี่ยง กฎหมายกำหนดทิศทางที่ชัดเจนในการเปลี่ยนผ่านจากประเทศที่ใช้เทคโนโลยีเป็นหลักไปสู่การเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ โดยเน้นการลงทุนในงานเหล่านี้
ในเวลาเดียวกัน กฎหมายยังใช้ตลาดที่เน้นผลิตภัณฑ์เป็นแรงผลักดัน มุ่งเน้นการพัฒนาเทคโนโลยี และระบุปัญหาการวิจัยที่เกี่ยวข้องซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความต้องการในทางปฏิบัติ สถาบันอุดมศึกษาจะได้รับการลงทุนเพื่อพัฒนาให้เป็นศูนย์กลางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยก่อตั้งศูนย์วิจัยระดับสูงที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นครั้งแรกที่กฎหมายได้อุทิศบทหนึ่งให้กับการควบคุมนโยบายเพื่อสนับสนุนกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาและนวัตกรรมในองค์กรต่างๆ ส่งเสริมให้องค์กรต่างๆ ลงทุนอย่างหนักในการวิจัยและพัฒนา (R&D)
กฎหมายดังกล่าวยังมีเป้าหมายที่จะสร้างสมดุลระหว่างการวิจัยในวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและสังคมศาสตร์ ส่งเสริมการทำงานร่วมกันแบบสหสาขาวิชา และแยกแยะแนวทางระหว่างการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างชัดเจน โดยมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเทคโนโลยีมากขึ้นเพื่อให้เกิดผลกระทบที่รวดเร็ว
ระบบนิเวศทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนาอย่างสมบูรณ์และสมดุล ซึ่งรวมถึงสถาบัน โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ทรัพยากรบุคคล และหน่วยงานต่างๆ เช่น บริษัท สถาบันวิจัย และศูนย์สตาร์ทอัพสร้างสรรค์ สุดท้าย กฎหมายดังกล่าวได้นำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุมมาใช้ในกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการจัดการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลแห่งชาติ เปลี่ยนจากรูปแบบการควบคุมก่อนเป็นแบบจำลองการควบคุมหลัง และตัดขั้นตอนการบริหาร
นายเหงียน ฟู่ หุ่ง แสดงความหวังว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จะสร้างแรงผลักดันที่ยิ่งใหญ่ ส่งผลให้เวียดนามก้าวสู่จุดสูงสุด และคู่ควรกับศักยภาพของตน
นอกจากนี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ยังกล่าวอีกว่า จะดำเนินการพัฒนากฎหมายสำคัญอีก 4 ฉบับตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา และกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี เพื่อทำให้เส้นทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น
ที่มา: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thuc-day-make-in-vietnam-du-an-tu-6000-ty-duoc-mien-thue-6-nam-20250627162253240.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)