พระราชบัญญัติอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล ยืนยันหลักการ "การพึ่งพาตนเองและการพึ่งตนเองในเทคโนโลยีดิจิทัลและเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงกลยุทธ์" อย่างชัดเจนเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (ภาพ: Manh Quan)
ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 มิถุนายน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) ได้จัดงานแถลงข่าวประจำ โดยประกาศการให้ความเห็นชอบอย่างเป็นทางการจากรัฐสภาต่อกฎหมายสำคัญ 5 ฉบับ ซึ่งคาดว่าจะสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในเวียดนาม
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ฮวง เฟือง ประธานในการแถลงข่าว เน้นย้ำถึงความสำคัญของการผ่านกฎหมายทั้ง 5 ฉบับนี้ โดยถือว่าเป็นก้าวสำคัญหลังจากการรวม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นเวลา 4 เดือน
กฎหมายเหล่านี้ได้รับการพัฒนา ปรับปรุง และปรับปรุงอย่างละเอียดถี่ถ้วนตามเจตนารมณ์ของมติและนโยบายใหม่ของพรรค รัฐ และรัฐบาล โดยเฉพาะมติที่ 57 เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
กฎหมายทั้ง 5 ฉบับที่ผ่าน ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ และกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า
รองปลัดกระทรวง บุ่ย ฮวง เฟือง เป็นประธานแถลงข่าวประจำ (ภาพ: กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี)
เดินหน้าเชิงกลยุทธ์สู่ศูนย์กลางเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก
นายเหงียน คัก ลิช ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ กล่าวว่า กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาแห่งชาติชุดที่ 15 เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 นับเป็นก้าวสำคัญทางประวัติศาสตร์ และเป็นก้าวเชิงยุทธศาสตร์ในการทำให้เวียดนามเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก
กฎหมายนี้ทำให้มติสำคัญของคณะกรรมการกลางและโปลิตบูโรเป็นสถาบัน โดยสร้างช่องทางทางกฎหมายที่แข็งแกร่งเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
กฎหมายดังกล่าวควบคุมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างครอบคลุม โดยสร้างรากฐานแบบซิงโครนัสให้กับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ ช่วยให้เวียดนามกลายเป็นประเทศผู้บุกเบิกในการสร้างกรอบกฎหมายที่โปร่งใสสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล รับรองความปลอดภัยและความมั่นคงของเครือข่าย
ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายดังกล่าวมีแรงจูงใจพิเศษสำหรับโครงการสำคัญๆ ในสาขาเทคโนโลยีดิจิทัล เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และศูนย์ข้อมูล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการที่มีทุนจดทะเบียนตั้งแต่ 6,000 พันล้านดองขึ้นไป จะได้รับอัตราภาษี 5% เป็นเวลา 37 ปี ได้รับการยกเว้นภาษี 6 ปี ลดหย่อนภาษี 50% เป็นเวลา 13 ปี ยกเว้นค่าเช่าที่ดินสูงสุด 22 ปี และลดหย่อนภาษี 75% ในอีก 13 ปีข้างหน้า
กฎหมายยังยืนยันหลักการของความเป็นอิสระและการพึ่งพาตนเองในเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงกลยุทธ์ โดยให้ความสำคัญกับการวิจัย การออกแบบ และการผลิตผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศ และให้ความสำคัญกับการใช้ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนามในโครงการงบประมาณของรัฐ
ในด้านทรัพยากรบุคคล กฎหมายมุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีดิจิทัล ผ่านนโยบายสนับสนุนการฝึกอบรม ทุนการศึกษา และสินเชื่อพิเศษ ทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงจะได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นเวลา 5 ปี ส่วนผู้เชี่ยวชาญต่างชาติจะได้รับวีซ่า 5 ปี พร้อมระบบเงินเดือนและโบนัสที่สามารถแข่งขันได้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายดังกล่าวกำหนดเป้าหมายที่จะเข้าถึงวิสาหกิจอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล 150,000 แห่งภายในปี 2578 สร้างกลไกการสั่งการของรัฐสำหรับโครงการเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ และสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอย่างครอบคลุม
กฎหมายดังกล่าวส่งเสริมผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการใช้ซ้ำและการรีไซเคิล และสร้างระบบนิเวศเทคโนโลยีดิจิทัลสำหรับความร่วมมือระหว่างธุรกิจ โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่จำเป็น เช่น ศูนย์ข้อมูล AI และเครือข่าย 5G
เป็นครั้งแรกที่อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ได้รับการรับรองทางกฎหมายด้วยกลยุทธ์การพัฒนาชิปเฉพาะทางและการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก กฎหมายนี้ยังกำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับ AI ด้วยหลักการที่ยึดมนุษย์เป็นศูนย์กลาง เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใส ความปลอดภัย และการควบคุมความเสี่ยง
ในที่สุด กฎหมายจะกำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงสินทรัพย์เสมือนและสินทรัพย์เข้ารหัส เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นเจ้าของ การทำธุรกรรม และการคุ้มครองผู้ใช้ และส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีบล็อคเชน
นายเหงียน คัก ลิช สรุปว่ากฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลไม่เพียงแต่เป็นกฎหมายเฉพาะทางเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือสำคัญในการสร้างสถาบันที่แข็งแกร่ง ช่วยให้เวียดนามสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันและยืนยันตำแหน่งของตนในฐานะศูนย์กลางเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก
ปฏิญญาเพื่อชาติแห่งความรู้
ในส่วนของกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม นายเหงียน ฟู หุ่ง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ยืนยันว่ากฎหมายดังกล่าวเป็นปฏิญญาและเป็นหัวใจสำคัญของเวียดนามในการสร้างชาติที่เข้มแข็งบนพื้นฐานของความรู้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม
กฎหมายฉบับนี้มีประเด็นใหม่ ๆ ที่น่าสนใจมากมาย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงพัฒนาการพื้นฐานด้านความคิดและการพัฒนา ดังนั้น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงเป็นปัจจัยสำคัญ พลังขับเคลื่อนสำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และเสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ
วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นปัจจัยสำคัญและพลังขับเคลื่อนที่สำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ (ภาพ: DT)
กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการคิดเพื่อการพัฒนา โดยนำนวัตกรรมเข้ามาอยู่ในกฎหมายเป็นครั้งแรก และจัดให้อยู่ในระดับเดียวกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
การบริหารจัดการภาครัฐก็เปลี่ยนจากการควบคุมกระบวนการและปัจจัยนำเข้าไปสู่การบริหารจัดการผลลัพธ์และประสิทธิภาพของผลผลิต รวมถึงการยอมรับความเสี่ยง กฎหมายกำหนดทิศทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านจากประเทศที่ใช้เทคโนโลยีเป็นหลักไปสู่การเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ โดยมุ่งเน้นการลงทุนในภารกิจเหล่านี้
ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ยังใช้ตลาดที่เน้นผลิตภัณฑ์เป็นแรงขับเคลื่อน มุ่งเน้นการพัฒนาเทคโนโลยี และระบุปัญหาการวิจัยที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความต้องการในทางปฏิบัติ สถาบันอุดมศึกษาจะได้รับการลงทุนเพื่อพัฒนาให้เป็นศูนย์กลางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยจัดตั้งศูนย์วิจัยระดับสูงที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นครั้งแรกที่กฎหมายได้อุทิศบทหนึ่งให้กับการกำกับดูแลนโยบายเพื่อสนับสนุนการวิจัยและพัฒนาและกิจกรรมนวัตกรรมในองค์กร โดยส่งเสริมให้องค์กรลงทุนอย่างหนักในการวิจัยและพัฒนา (R&D)
กฎหมายดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างสมดุลระหว่างการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและสังคมศาสตร์ ส่งเสริมการทำงานร่วมกันแบบสหสาขาวิชา และแยกความแตกต่างระหว่างแนวทางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างชัดเจน โดยเน้นที่การพัฒนาเทคโนโลยีมากขึ้นเพื่อให้เกิดผลกระทบอย่างรวดเร็ว
ระบบนิเวศวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมุ่งพัฒนาอย่างครบวงจรและสมดุล ครอบคลุมสถาบัน โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ทรัพยากรบุคคล และหน่วยงานต่างๆ เช่น บริษัท สถาบันวิจัย และศูนย์รวมธุรกิจสตาร์ทอัพสร้างสรรค์ สุดท้าย กฎหมายฉบับนี้ได้นำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมมาใช้ในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลระดับชาติ เปลี่ยนจากรูปแบบการควบคุมก่อนเป็นการควบคุมหลัง และลดขั้นตอนการบริหารงาน
นายเหงียน ฟู่ หุ่ง แสดงความหวังว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จะสร้างแรงผลักดันครั้งใหญ่ ผลักดันเวียดนามสู่จุดสูงสุดและคู่ควรกับศักยภาพ
นอกจากนี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังกล่าวอีกว่า จะยังคงพัฒนากฎหมายสำคัญอีก 4 ฉบับตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา และกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี เพื่อสร้างความสมบูรณ์ให้กับเส้นทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมโดยพื้นฐาน
ที่มา: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thuc-day-make-in-vietnam-du-an-tu-6000-ty-duoc-mien-thue-6-nam-20250627162253240.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)