‘ส่งเสริม’ เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐปลายปี 'สู่เส้นชัย' สู่เป้าหมายการเติบโต

การลงทุนของภาครัฐเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการกระตุ้นการผลิต สร้างงาน และกระตุ้นการเติบโตในช่วงระยะเวลาถึงปี 2568

“กุญแจ” ในการส่งเสริมการเติบโต

รายงานของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ( กระทรวงการคลัง ) ระบุว่า การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 อยู่ที่ประมาณ 550,100 พันล้านดอง คิดเป็น 55.7% ของแผนประจำปี และเพิ่มขึ้น 27.9% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ที่น่าสังเกตคือ แม้จะมีการควบรวมจังหวัด เมือง ตำบล และเขตปกครอง และการยกเลิกการแบ่งเขตปกครอง งบประมาณแผ่นดินระดับจังหวัดกลับสูงถึง 384,400 พันล้านดอง คิดเป็น 55% และเพิ่มขึ้น 37.8% ขณะที่งบประมาณแผ่นดินระดับตำบลอยู่ที่ 87,300 พันล้านดอง คิดเป็น 62.3% และเพิ่มขึ้น 12.8%

นางสาวพี ถิ เฮือง งา หัวหน้ากรมสถิติอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง (สำนักงานสถิติแห่งชาติ) ระบุว่า อัตราการเติบโตของ GDP ที่ 8.23% ในไตรมาสที่สาม และ 7.85% ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งจากการลงทุนภาครัฐ การเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐและมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 100% ของแผน ถือเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการกระตุ้นภาคการก่อสร้าง อุตสาหกรรมวัสดุ และบริการที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตต่อปีที่มากกว่า 8%

โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ภาพ: Huy Hung/VNA

ผู้แทนสำนักงานสถิติแห่งชาติย้ำว่า ปัจจุบัน เงินลงทุนภาครัฐคิดเป็นเกือบ 30% ของเงินลงทุนทางสังคมทั้งหมด ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนและการลงทุนจากต่างประเทศ จากการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงไหลเข้าสู่โครงการแปรรูปและการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาอิเล็กทรอนิกส์ ชิ้นส่วน และอุตสาหกรรมสนับสนุน ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนากำลังการผลิตและส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี

อย่างไรก็ตาม การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงที่ผ่านมายังคงมีปัญหาและข้อบกพร่องบางประการที่ไม่สามารถแก้ไขได้อย่างสมบูรณ์ เช่น การขออนุญาตใช้พื้นที่ที่ใช้เวลานาน การเตรียมโครงการ การคัดเลือกผู้รับเหมา การดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน การประเมิน ตรวจสอบ กำกับดูแล และศักยภาพในการก่อสร้างยังมีจำกัด ราคาของวัสดุก่อสร้างที่สูง การขาดแคลนวัสดุก่อสร้างบางประเภท โดยเฉพาะทรายก่อสร้าง ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ งานเตรียมการลงทุนบางส่วนยังคงล่าช้าเนื่องจากขั้นตอนการใช้ที่ดิน การปรับผังรายละเอียด ฯลฯ

ต้องการแรงกระตุ้นครั้งใหญ่

นับตั้งแต่ต้นปี นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งต่างๆ มากมายเพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดและปลดปล่อยเงินลงทุนภาครัฐ ล่าสุด เมื่อวันที่ 21 กันยายน 2568 นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือราชการที่ 169/CD-TTg เกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 โดยพิจารณาผลการเบิกจ่ายเป็นสำคัญ และร่วมมือกันส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ในปี 2568 ให้บรรลุเป้าหมายมากกว่าร้อยละ 8

รายงานระบุอย่างชัดเจนว่าในช่วงเดือนสุดท้ายของปี พ.ศ. 2568 การส่งเสริมการลงทุนภาครัฐเป็นหนึ่งในภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญที่สุด และเป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินระดับความสำเร็จของภารกิจขององค์กรและบุคคล ความเป็นผู้นำและการกำกับดูแลจำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นอย่างสูง ความพยายามอย่างเต็มกำลัง การดำเนินการอย่างจริงจัง "การทำงานแต่ละงานอย่างถูกต้องและสำเร็จลุล่วง" ภารกิจต้องมั่นใจว่า "ชัดเจน 6 ประการ" ได้แก่ บุคลากรที่ชัดเจน งานที่โปร่งใส ความรับผิดชอบที่ชัดเจน อำนาจที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน และผลลัพธ์ที่ชัดเจน

นางสาวพี ทิ เฮือง งา หัวหน้ากรมสถิติอุตสาหกรรมและก่อสร้าง สำนักงานสถิติแห่งชาติ (กระทรวงการคลัง)

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการกระจายเงินลงทุนภาครัฐ 100% คุณพี ทิ เฮือง งา หัวหน้ากรมสถิติอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง (สำนักงานสถิติแห่งชาติ) กล่าวว่า นอกเหนือจากแนวทางแก้ไขปัญหาที่กำลังดำเนินการอยู่ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนและแก้ไขกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียนอย่างต่อเนื่อง เพื่อขจัดอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงาน การจ่ายเงิน และการชำระหนี้สำหรับโครงการและงานต่างๆ ควรมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการโอนเงินทุนที่ยืดหยุ่นสำหรับโครงการที่มีปัญหา การเบิกจ่ายที่ล่าช้าไปยังโครงการที่สามารถดำเนินการได้เร็วกว่า หรือมีกลไกพิเศษสำหรับโครงการสำคัญ โครงการสำคัญระดับชาติ และโครงการที่มีปัญหา

กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการขจัดอุปสรรคต่างๆ อย่างรอบด้าน ทั้งในด้านการตรวจสอบพื้นที่ก่อสร้าง ขั้นตอนการลงทุน การคัดเลือกผู้รับเหมา และการดำเนินการให้เป็นไปตามกำหนดเวลา นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเร่งรัดการอนุมัติและส่งเสริมโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการผลิตและแปรรูปเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น การผลิตชิป ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ และพลังงานหมุนเวียน ซึ่งไม่เพียงแต่จะช่วยยกระดับกำลังการผลิตภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยผลักดันการเติบโตด้านการส่งออกอย่างยั่งยืนตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 เป็นต้นไปอีกด้วย

ผู้แทนสำนักงานสถิติแห่งชาติยังได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบเป็นรายบุคคล และมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบเฉพาะให้แก่หัวหน้ากระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น นักลงทุน และคณะกรรมการบริหารโครงการ ในการดำเนินการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ และจัดทำแผนงานรายสัปดาห์และรายเดือนโดยละเอียดสำหรับโครงการต่างๆ เพื่อให้หน่วยงานบริหารสามารถปรับปรุงและดำเนินการได้อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ ยังสามารถจัดตั้งคณะทำงานระหว่างกระทรวงและระหว่างท้องถิ่น เพื่อรับมือกับปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินโครงการได้อย่างทันท่วงที

ปี พ.ศ. 2568 เป็นปีที่สำคัญอย่างยิ่งในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2568 ได้อย่างประสบผลสำเร็จ รัฐบาลกำหนดให้การลงทุนภาครัฐเป็นหนึ่งในสามแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมอุปสงค์รวม ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญ การกระจายและดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนและเงินทุนจากต่างประเทศ การกระตุ้นทรัพยากรทางสังคม และมุ่งสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี พ.ศ. 2568 ท่ามกลางภาวะความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจโลกและปัญหาและความท้าทายทางเศรษฐกิจภายในประเทศ

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/thuc-giai-ngan-von-dau-cong-cuoi-nam-de-ve-dich-muc-tieu-tang-truong-20251014115305174.htm